原標題：“守護母親河從此有法可依”——基層執(zhí)法者見證長江保護法實施首日
3月1日是《中華人民共和國長江保護法》正式實施的第一天。這部“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的長江基本法，對母親河意味著什么？會帶來哪些變化？當天，水務、公安、海事、生態(tài)環(huán)境等領域的基層執(zhí)法人員駐守在長江一線，以法律執(zhí)行者、長江守護者的身份見證我國第一部流域法的實施首日。
非比尋常的實施首日
對于基層執(zhí)法人員來說，因為長江保護法的正式實施，3月1日的護江日常也變得不尋常。
“長江河道嚴禁擅自采砂，前方船只盡快離開本水域！”伴隨著警鳴聲，上海市水務局執(zhí)法總隊四支隊的執(zhí)法人員乘船在長江上海段的敏感水域檢查并驅(qū)離疑似等待采砂作業(yè)的運輸船只。上海市水務局執(zhí)法總隊副總隊長徐磊說：“長江保護法的實施，為我們開展日常工作加強了支撐和保障，也大大增強了基層執(zhí)法隊伍的信心和決心！”
在長江下游的上海市寶山區(qū)，由生態(tài)環(huán)境等相關部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍一大早就組織沿江走訪，重點治理違法排污、違法占用岸線。在湖北省荊州市，長江航運公安局荊州分局石首派出所的民警乘船開展嚴打非法采礦專項整治行動。在安徽省安慶市，漁政執(zhí)法人員重點巡查敏感江段，查處非法捕撈等行為。
除了以專項執(zhí)法等實際行動落實長江保護法外，一些部門也開展系列宣貫活動，面向工業(yè)企業(yè)員工、貨船船主、碼頭負責人等相關沿江人員進行普法宣講?！拔覀兘卺槍χ攸c水域、人員及場所，集中宣傳長江保護法，以此提高廣大群眾的知曉度和生態(tài)保護意識?！遍L江航運公安局荊州分局石首派出所所長許峰說。
更協(xié)同、更全面、更有力
在基層執(zhí)法人員看來，長江保護法完善了長江大保護的法律體系，讓執(zhí)法人員可以更協(xié)同、更全面、更有力地守護母親河。
“長江保護法明確建立了長江流域的協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保護長江工作，我們基層執(zhí)法人員保護長江從此有法可依?！蔽錆h海事局港區(qū)海事處武橋執(zhí)法大隊大隊長孫玉國說，以往涉水行政單位依據(jù)各自的法律來實施對長江的保護，現(xiàn)在一部長江保護法統(tǒng)管，破除了“九龍治水”的弊端，讓執(zhí)法人員吃下“定心丸”。
長江保護法讓執(zhí)法部門的職能更加明晰，協(xié)作更加順暢。許峰表示，“我們發(fā)現(xiàn)了不屬于公安機關監(jiān)管的違法行為后，可以通過協(xié)調(diào)機制第一時間移送相應部門?！?/span>
另外，基層執(zhí)法人員也表示，長江保護法一方面對?；愤\輸管理、民間隨意放生行為等作出規(guī)定，為以前因缺乏相關規(guī)范而困擾執(zhí)法的領域提供法律依據(jù)，另一方面提高了對非法采砂、非法捕撈等行為的處罰力度，對破壞長江生態(tài)的違法行為震懾力更強。
徐磊以打擊非法采砂為例介紹說，與《長江河道采砂管理條例》相比，長江保護法將非法采砂的罰款從10萬元至30萬元提高到貨值金額的2倍至20倍，貨值金額不足10萬元的，則處20萬元以上200萬元以下罰款，并將沒收違法所得以及用于違法活動的船舶、設備、工具。
貫徹執(zhí)行長江保護法
法律實施之后，貫徹執(zhí)行成為關鍵?；鶎訄?zhí)法人員表示，將在工作中執(zhí)行好長江保護法，依法制止、打擊危害長江生態(tài)的行為。
探索協(xié)助巡護員制度，24小時不間斷巡查，讓長江十年禁漁落地生根；夜間在敏感水域駐點，嚴防“砂耗子”盜砂；啟用無人機、夜間可視監(jiān)控等技術(shù)手段，為母親河裝上“智慧眼”……
國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過近年來的持續(xù)治理，長江流域的水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境都發(fā)生了顯著變化。長江流域優(yōu)良斷面比例從2016年的82.3%提高到2019年的91.7%，2020年1至11月進一步提升至96.3%，2020年首次實現(xiàn)消除劣Ⅴ類水體。
“我們始終把長江防污染放在工作首位，對船舶污染物去向、船舶燃油質(zhì)量等方面進行監(jiān)管，我們會繼續(xù)強化監(jiān)管，用實際行動守護母親河?！睂O玉國說出了基層執(zhí)法人員的心聲。
