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從180到5058:全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位60年的變與不變

來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版 時間:2021-03-08 17:16:46

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  目前我國5058處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位中,寺廟、聚落址、城址和宅第的數(shù)量最多。


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  1961年3月4日,國務(wù)院公布了180處第一批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。這是我國社會發(fā)展的一個重要事件。圖為當(dāng)時《光明日報》刊登的180處“國?!泵麊?。

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   1961年3月4日,國務(wù)院公布了第一批180處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。至今已整整60年。


  截至2019年我國公布第八批時,共有“國?!?058處。這些從數(shù)十萬處各級文物保護(hù)單位中遴選出的杰出代表,代表了我國悠久的歷史文化和文明發(fā)展歷程。


    1961年3月4日 公布了180處“國?!?/strong>


  早在1950年新中國成立之初,我國便頒布了《古文化遺址及古墓葬之調(diào)查發(fā)掘暫行辦法》《關(guān)于保護(hù)古文物建筑的指示》;1953年又頒布《關(guān)于在基本建設(shè)工程中保護(hù)歷史及革命文物的指示》等一系列法令,以保護(hù)“文物建筑”“古文化遺址”“古墓葬”及“歷史及革命文物”。


  1956年,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中保護(hù)文物的通知》,要求各地提出保護(hù)單位的名單并將之公布。各省隨即開展了文物普查工作并陸續(xù)公布“文物保護(hù)單位”,這便是第一次全國文物普查。


  1958年,文化部文物管理局將各地公布的“文物保護(hù)單位”匯編成冊,內(nèi)部發(fā)行了《全國各省、自治區(qū)、直轄市第一批文物保護(hù)單位名單匯編》,并隨即結(jié)合已有的研究基礎(chǔ),草擬了第一批全國性文物保護(hù)單位推薦名單。經(jīng)過各地的反饋以及多次研討,1961年3月4日,國務(wù)院公布了180處第一批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位(以下簡稱“國保”)。


  第二批62處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位于1982年公布。這與第一批“國?!币严喔?1年。從那時起,“國?!闭J(rèn)定和公布的速度明顯加快,總量迅速擴(kuò)充:1988年第三批為258處、1996年第四批250處、2001年第五批521處、2006年第六批1081處、2013年第七批1944處;待到2019年公布最新的第八批“國保”762處,“國保”總量從最初的180處增長到5058處。


  值得同時關(guān)注的是:根據(jù)自2007年開展、持續(xù)5年的第三次全國文物普查工作核定,全國登記的不可移動文物總量,業(yè)已超過760000處。這充分展示了歷史文明古國的豐厚文化積淀。


  時光荏苒。60年的光陰,足以讓青蔥少年變成花甲老人。對于分布在廣袤中華大地上的那些存在了百年、千年甚至萬年的文物來說,卻不過是匆匆一瞬;在此期間,一批又一批文物保護(hù)工作者為之奉獻(xiàn)終生。


  保護(hù)框架體系得以整體延續(xù)


  第一批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位確定的文物類型分為“革命遺址及革命紀(jì)念建筑物”“石窟寺”“古建筑及歷史紀(jì)念建筑物”“石刻及其它”“古遺址”“古墓葬”六大類,這基本與新中國成立初期于1950至1953年公布、以保護(hù)“文物建筑”“古文化遺址”“古墓葬”及“歷史及革命文物”的相關(guān)法令相一致。第二批、第三批“國?!蓖暾永m(xù)了第一批的分類框架。


  在1996年,第四批“國保”的分類標(biāo)準(zhǔn)則做出了適度調(diào)整,將“革命遺址及革命紀(jì)念建筑物”納入至“近現(xiàn)代重要史跡”之中,同時增加“近現(xiàn)代代表性建筑”,合并稱為“近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑”;“石窟寺及石刻”合并為一類,“其它”單獨(dú)分為一類,形成了延續(xù)至今的分類體系。如今,全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位按照“古建筑”“古遺址”“古墓葬”“近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑”“石窟寺及石刻”及“其它”這幾個類型作為分類標(biāo)準(zhǔn)。盡管早期構(gòu)成類型與如今存在一定差異,但這一開創(chuàng)性的分類框架體系在60年以來的“國?!痹u選中得到了整體性的延續(xù)。


  2019年,國家文物局設(shè)立革命文物司,公布了594處分布于全國的“革命文物”清單,再次將“革命文物”作為一類文物類型單獨(dú)提出。這對于傳承紅色文化、弘揚(yáng)紅色精神具有重要意義?!案锩奈铩鼻鍐为?dú)立于“國保”分類體系,“國?!鳖愋偷姆诸悩?biāo)準(zhǔn)依舊延續(xù)。


  從關(guān)注單體價值 延伸至保護(hù)群落和整體風(fēng)貌


  全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的具體構(gòu)成類別涉及了前人在各個歷史時期、衣食住行各方面的文化遺產(chǎn),從考古學(xué)的聚落址、城址、礦冶、陶瓷遺址到皇家陵寢、單體墓葬,從古建筑的寺廟、宅第、牌坊、亭臺樓閣、橋闕塔觀,再到石窟、經(jīng)幢、摩崖,還有與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的梯田、茶園等也均在列。


  值得注意的是,早期“國保”名單中,對文物類型的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更加注重單體或者獨(dú)立構(gòu)成單元的保護(hù)價值如寺廟、城、塔、闕等;而如今在注重單體價值的同時,也更加關(guān)注生態(tài)群落以及文化景觀的整體保護(hù)。如第一批國保單位公布了“武當(dāng)山金殿”,在40余年后的第六批中又公布了“武當(dāng)山古建筑群”,在第六批、第七批“國?!泵浿谐霈F(xiàn)了大量的整體古村落,而鹽田、茶園、棗園、梯田等被納入國保體系更是對整體性保護(hù)的生動詮釋。


  從一方面來分析,這種變化的產(chǎn)生是基于前期具有極高價值的單體或獨(dú)立單元文物已經(jīng)得到了有效保護(hù);而另一方面,則顯示出這是伴隨著社會發(fā)展,文化遺產(chǎn)保護(hù)理念的不斷更新而產(chǎn)生的必然結(jié)果。


  哪些城、區(qū)擁有最多的“國?!??


  時至今日,總計5058處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位遍布祖國大江南北。從北端的嫩江流域到南端的三沙群島,都能尋到它們的身影。當(dāng)位于東端的黑龍江省佳木斯市撫遠(yuǎn)縣“莽吉塔站故城”已近正午時,而位于新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)塔什庫爾干塔吉克自治縣的“石頭城遺址”才露曙光。我們的文明古國,正用文化遺產(chǎn)丈量國家的幅員尺度和文化縱深。


  從省級地域分布看,山西省從1996年起穩(wěn)坐“國保”第一大省位置,至今無可撼動;從市級行政單位看,運(yùn)城、鄭州、長治、晉城、晉中、保定、渭南、蘇州、西安、南京的“國?!笨偭课挥谌珖琶笆?;從區(qū)縣級行政單位看,北京西城、北京東城、河南登封、安徽歙縣、山西高平、河北蔚縣、山西澤州、山西平遙、北京海淀、廣東越秀占據(jù)全國區(qū)縣級行政單位的“Top10”。


   全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位數(shù)字化成果(延伸閱讀)


  清源視野文化咨詢團(tuán)隊組建于2018年,旨在為遺產(chǎn)管理者和社會公眾提供專業(yè)咨詢服務(wù)。本文內(nèi)容基于對已公布的各批次“國?!毙畔⒌氖崂?,從動態(tài)變化中體現(xiàn)60年來新中國文保事業(yè)的蓬勃發(fā)展。文中提及的豐富、動態(tài)數(shù)據(jù)均可在清源文化遺產(chǎn)公眾號(微信號:mobiheritage)中獲得。


 ?。ㄗ髡撸呵逶次幕z產(chǎn)團(tuán)隊咨詢部  陳 凱


  

  全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位(鏈接)


  第三條  古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動文物,根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值,可以分別確定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,省級文物保護(hù)單位,市、縣級文物保護(hù)單位。


  第十三條  國務(wù)院文物行政部門在省級、市、縣級文物保護(hù)單位中,選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的確定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,或者直接確定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,報國務(wù)院核定公布。


  ——《中華人民共和國文物保護(hù)法》(2017年修正本)


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