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太平湖環(huán)保整改4年未到位,市長赴現(xiàn)場督導(dǎo)

來源:澎湃新聞 時(shí)間:2021-04-25 10:46:20

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安徽黃山市黃山區(qū)政府被中央環(huán)保督察通報(bào)“急于甩掉‘包袱’、無動于衷”后,黃山市長已赴現(xiàn)場督導(dǎo)整改工作。

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仍被部分違規(guī)項(xiàng)目侵占的太平湖岸線?

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生態(tài)環(huán)境部4月22日通報(bào)稱,由于督察整改不嚴(yán)不實(shí),黃山市太平湖流域局部生態(tài)破壞問題依然突出。4月23日,黃山市委副書記、市長孫勇赴黃山區(qū)督導(dǎo)相關(guān)生態(tài)環(huán)境突出問題整改工作。他先后實(shí)地察看了太平湖周邊有關(guān)項(xiàng)目整改現(xiàn)場,詳細(xì)了解整改現(xiàn)狀,深入查擺問題癥結(jié),要求相關(guān)部門加大整改力度,正確把握好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,嚴(yán)格生態(tài)紅線、嚴(yán)守開發(fā)邊界,認(rèn)真做好沿湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作,切實(shí)保證還湖于民、還綠于民、還生態(tài)于民。


孫勇還強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的嚴(yán)肅性和極端重要性,把生態(tài)環(huán)境突出問題整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)極端重要的政治任務(wù)來抓,以知錯(cuò)即改的鮮明態(tài)度、知責(zé)擔(dān)責(zé)的堅(jiān)定決心,依法依規(guī)、有力有效抓好問題整改。要堅(jiān)持實(shí)事求是,舉一反三,認(rèn)真落實(shí)中央環(huán)保督察組通報(bào)精神,對涉及項(xiàng)目要進(jìn)行一次精準(zhǔn)的大排查、大起底,全面查清生態(tài)環(huán)境問題上的“沉疴舊疾”,在全面復(fù)核的基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)逐條制定整改方案,不折不扣落實(shí)整改舉措,確保問題一體整改到位、盡快見效。


據(jù)《黃山日報(bào)》早前報(bào)道,4月22日,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對黃山市有關(guān)案例進(jìn)行通報(bào),正隨安徽省黨政代表團(tuán)在外參加考察學(xué)習(xí)的市委書記凌云第一時(shí)間作出批示,受凌云委托,市長孫勇主持召開市委常委會會議,專題研究部署整改工作。


上述會議要求,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,凝聚合力抓整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、突出常態(tài)長效,實(shí)事求是、依法依規(guī),進(jìn)一步凝聚共識、整合力量,明確工作目標(biāo)、錨定工作方向,把握工作節(jié)奏、加快推進(jìn)整改。加大宣傳力度,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,確保整改工作取得實(shí)際成效
太平湖位于黃山市黃山區(qū)境內(nèi),因其極具保護(hù)價(jià)值的景觀資源和湖泊濕地資源,先后被安徽省人民政府和原國家林業(yè)局批準(zhǔn)為省級風(fēng)景名勝區(qū)和國家濕地公園,是安徽省第一個(gè)國家濕地公園。


太平湖沿岸2017年以前長期過度開發(fā),大量房地產(chǎn)、酒店和旅游度假村項(xiàng)目持續(xù)開工建設(shè),湖泊自然岸線被侵占、景觀和濕地資源遭受破壞,部分項(xiàng)目在風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和國家濕地公園總體規(guī)劃批復(fù)后仍違規(guī)上馬,甚至一些項(xiàng)目占用太平湖水域,直接建在湖面上。


第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察曾指出,太平湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)房地產(chǎn)等項(xiàng)目,要求安徽省抓緊研究制定整改方案。針對第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出的問題,安徽省委、省政府整改方案明確,嚴(yán)格按照省政府批復(fù)的《太平湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2015—2030)》,全面清理規(guī)劃紅線范圍(沿湖岸線30米控制范圍)內(nèi)的項(xiàng)目,制定從嚴(yán)、明確、可行的整改措施及整改時(shí)限。


2021年4月,中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在安徽省督察期間,又對相關(guān)問題整改情況進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注。督察發(fā)現(xiàn),太平湖流域違規(guī)開發(fā)項(xiàng)目整改工作推進(jìn)不力,局部生態(tài)破壞問題依然突出。


4月22日,生態(tài)環(huán)境部在最新通報(bào)中指出,督察發(fā)現(xiàn),黃山市制定了具體的整改方案,但黃山區(qū)沒有對規(guī)劃紅線范圍內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查清理,在落實(shí)整改要求中打折扣,僅對5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了整改,未將位于規(guī)劃紅線內(nèi)的其他6個(gè)項(xiàng)目納入整改范圍。


2019年省級督察進(jìn)一步指出相關(guān)問題后,黃山區(qū)仍然無動于衷,截至目前,其他6個(gè)項(xiàng)目的整改工作沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。本次督察進(jìn)駐后,黃山區(qū)才進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)濕地范圍(涵蓋了風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃紅線范圍)內(nèi)存在30個(gè)違規(guī)項(xiàng)目,涉及建筑面積達(dá)63.5萬平方米。


通報(bào)還提到,黃山區(qū)政府急于甩掉“包袱”,在沒有全面認(rèn)真排查、徹底整改的情況下,多次申請對該問題進(jìn)行銷號。2018年4月,黃山區(qū)以“5個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目已整改完成”向黃山市政府上報(bào)銷號請示,市政府即向安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)報(bào)了銷號請示。


生態(tài)環(huán)境部在分析中談到,黃山區(qū)委、區(qū)政府沒有真正扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,在推動太平湖違法違規(guī)項(xiàng)目整改工作中不敢動真碰硬,浮于表面。黃山市政府及相關(guān)部門把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)督不力,在督察整改工作中存在失職失責(zé)情形。


另外值得一提的是,4月16日中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察黃山市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《群眾信訪舉報(bào)件辦理情況一覽表(第二批)》中,有人提到,黃山市黃山區(qū)太平湖風(fēng)景區(qū)違法違規(guī)項(xiàng)目清理工作不嚴(yán)不實(shí),僅對一些好清理的項(xiàng)目進(jìn)行拆除,比如老百姓自建的,而對當(dāng)年巨資引進(jìn)的大量建設(shè)項(xiàng)目卻不敢清理,比如金龍島度假區(qū)、榮盛蓮花國際、皇冠假日酒店、綠地太平湖等。舉報(bào)人當(dāng)時(shí)指出,這些項(xiàng)目都大量侵占岸線,有些甚至直接占用湖面,對太平湖景觀造成嚴(yán)重影響。太平湖問題至今還未得到徹底解決,黃山市相關(guān)政府和部門難辭其咎。希望政府堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,早日讓太平湖還湖于民。


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收到舉報(bào)后,黃山區(qū)政府曾組織太平湖鎮(zhèn)政府、區(qū)自然資源規(guī)劃局、住建局、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境分局就信訪反映問題進(jìn)行現(xiàn)場核查,并稱,經(jīng)核查,投訴內(nèi)容不屬實(shí)。不過,對于同一份信訪件(編號D2AH202104080016)反映的情況,黃山區(qū)方面之后又修改了說法,即從“不屬實(shí)”改認(rèn)定為“基本屬實(shí)”, 并稱相關(guān)情況正在進(jìn)一步核查中?!盎使诩偃站频晔蔷G地太平湖項(xiàng)目的一部分,項(xiàng)目符合太平湖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃要求”等內(nèi)容也被刪去。


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就此,紅星新聞發(fā)布評論文章稱,說到底,環(huán)保問題最終還是個(gè)態(tài)度問題。正如永遠(yuǎn)不可能叫醒一個(gè)裝睡的人,環(huán)保整改工作推進(jìn)不力,必須從強(qiáng)化問責(zé)入手。真的重視環(huán)保,首先必須直面問題,科學(xué)而理性地尋求整改解決之道,既不搞勞民傷財(cái)蠻干亂干的“一刀切”,更不搞區(qū)別對待的“捏軟柿子”。

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