距離第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察曝光“鄭州、開封等市借引黃灌溉之機(jī)行‘人工造湖’之實(shí)”案例，已過去兩三周。問題曝光后，河南省開封市委書記高建軍怎么推進(jìn)整改？目前開封就“人工造湖”等問題整改進(jìn)展如何？
談問題：當(dāng)作“戒尺”，照單全收
4月16日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在典型案例中指出，黑崗口調(diào)蓄工程至今配套工程未完工、調(diào)蓄灌溉和供水功能未有效發(fā)揮等問題。
對此，開封市委、市政府高度重視。高建軍告訴記者：“問題曝光后，我們第一時間現(xiàn)場辦公，成立專班，制定專案。特別是在上級有關(guān)部門的大力支持下，打通了馬家河原河道，實(shí)現(xiàn)了水庫向惠濟(jì)河灌區(qū)補(bǔ)源供水，并對淤積溝渠疏浚清淤，基本實(shí)現(xiàn)灌溉功能?！?/p>
馬家河綜合治理工程是上游黑崗口調(diào)蓄水庫的下游配套蓄滯洪工程，但因?yàn)樯婕白匀淮?、?xiàng)目穿越鄭開城際鐵路等多方面因素，特別是主觀努力不夠，工程進(jìn)展較為滯緩，沒能及時打通黑崗口調(diào)蓄水庫與下游灌區(qū)的灌溉通道，未能有效保障下游農(nóng)業(yè)引黃灌溉以及城市供水需求。
當(dāng)記者問及為何這一問題之前未得到有效解決時，高建軍表示：“在認(rèn)識上，我們沒有統(tǒng)籌好保障農(nóng)業(yè)與繁榮服務(wù)業(yè)、保護(hù)生態(tài)與助力發(fā)展之間的關(guān)系，片面認(rèn)為水庫建成之后應(yīng)起到一舉多得的作用，對充分發(fā)揮水庫核心功能重視不夠。在方法上，我們也沒有完全做到系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，對實(shí)施水庫配套工程建設(shè)可能存在的困難挑戰(zhàn)估計不足，在主動努力、高效抓落實(shí)方面做得不夠，導(dǎo)致配套工程建設(shè)進(jìn)度遲緩?！?/p>
高建軍對曝光的問題進(jìn)行了深刻反思，他指出：“這次案例曝光，對開封而言，不僅是一次及時警醒、精準(zhǔn)警示，更是推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一把‘戒尺’。中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組指出的問題，可以說是一針見血、直擊問題。對通報指出的問題，我們誠懇接受、照單全收。”
抓整改：現(xiàn)場辦公，實(shí)地調(diào)研
在案例曝光兩天后，4月18日，高建軍和開封市市長李湘豫深入馬家河綜合治理工程現(xiàn)場，仔細(xì)察看了工程進(jìn)展情況。
兩天內(nèi)，開封投入工程機(jī)械40余輛，工人200余人、技術(shù)人員40余人日夜施工。高建軍在現(xiàn)場看到，黑崗口調(diào)蓄水庫晉安閘至馬家河河口已全面疏浚貫通。
“這樣一來，就基本實(shí)現(xiàn)黑崗口調(diào)蓄水庫通過馬家河向惠濟(jì)河灌區(qū)補(bǔ)源供水，加上澗水河供水，發(fā)揮了調(diào)蓄灌溉和供水功能，實(shí)現(xiàn)了東風(fēng)干渠灌溉面積9.37萬畝、鄭閆渠灌溉面積2.1萬畝的整改效果。”高建軍說。
為盡早整改好中央生態(tài)環(huán)保督察組反饋的問題，開封市相關(guān)部門建立工作臺賬、逐項(xiàng)銷號。針對案例中提出的第二個問題：挖人工湖以“開封西湖”名義全力打造旅游景區(qū)，高建軍告訴記者，除水庫周邊必需的便民設(shè)施、管護(hù)運(yùn)維設(shè)施外，相關(guān)部門已對水庫內(nèi)景觀化的設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，防止景觀化趨向。此外，也加大了水庫防汛、除澇、灌溉功能的宣傳力度。
針對督察組指出“西湖二期項(xiàng)目開工前未取得土地使用權(quán)證，非法占地1280畝，其中耕地629畝”的問題，目前也有了新進(jìn)展。
高建軍介紹道，對馬家河綜合治理工程中存在的違法占地問題，已依法依規(guī)處理到位。目前，1280畝用地已完成耕地占補(bǔ)平衡，河南省政府已批準(zhǔn)“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)，土地征收工作待報國務(wù)院審批后實(shí)施。
推進(jìn)治、建、管各項(xiàng)工作，抓實(shí)加快馬家河綜合治理工程建設(shè)以及相關(guān)提升農(nóng)業(yè)灌溉能力、提升防洪減災(zāi)能力、實(shí)施污染防治攻堅、突出節(jié)約集約用水和堅持生態(tài)為民等重點(diǎn)任務(wù)，會是未來開封市委、市政府一個階段的重點(diǎn)工作之一。
作為首批曝光案例城市的“一把手”，高建軍坦言，這段時間承受了很大壓力。“但作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們將會下決心變壓力為動力、變被動為主動，自覺接受監(jiān)督。接下來，我們一定確保各項(xiàng)整改舉措落實(shí)落細(xì)、落地見效，有效推動黑崗口引黃調(diào)蓄水庫的核心功能和生態(tài)功能同時發(fā)揮，真正實(shí)現(xiàn)相融共生。”高建軍說。
