濕地被喻為“地球之腎”,與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)。20日提請全國人大常委會會議三審的濕地保護法草案,進一步加強濕地保護力度,擬明確禁止在泥炭沼澤濕地開采泥炭。
專家表示,作為濕地資源的重要組成部分,泥炭沼澤是陸地生態(tài)系統(tǒng)中的重要碳庫,單位面積碳儲量在各類陸地生態(tài)系統(tǒng)中最高,在調(diào)節(jié)區(qū)域環(huán)境等方面具有重要作用。保護泥炭沼澤,是我國應(yīng)對全球氣候變化、實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重大舉措。
考慮到泥炭沼澤濕地對生態(tài)環(huán)境極為重要和特殊,草案三審稿明確禁止在泥炭沼澤濕地開采泥炭,并加大對開采泥炭違法行為的處罰力度。
同時,一些常委會組成人員建議,進一步明確濕地保護與合理利用的關(guān)系,充分發(fā)揮濕地多種功能。鑒于此,草案三審稿增加規(guī)定:國家堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,完善濕地保護制度,健全濕地保護政策支持和科技支撐機制,保障濕地生態(tài)功能和永續(xù)利用,實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。
為了推動承擔(dān)濕地保護職責(zé)的部門加強協(xié)作,形成工作合力,草案三審稿增加規(guī)定:國務(wù)院林業(yè)草原主管部門會同國務(wù)院自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門建立濕地保護協(xié)作和信息通報機制。