“十四五”時期是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，同時，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入加快推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的新階段。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)《到2025年化肥減量化行動方案》和《到2025年化學(xué)農(nóng)藥減量化行動方案》，明確扎實推進(jìn)化肥減量化工作及化學(xué)農(nóng)藥減量化工作。
進(jìn)一步減少農(nóng)用化肥施用總量，開展化肥多元替代推進(jìn)行動
各地深入推進(jìn)實施化肥使用量零增長行動。當(dāng)前，我國農(nóng)用化肥施用量連續(xù)6年保持下降。2021年全國農(nóng)用化肥施用量5191萬噸（折純）、比2015年減少13.8%。
《到2025年化肥減量化行動方案》明確， 進(jìn)一步減少農(nóng)用化肥施用總量。到2025年，氮、磷、鉀和中微量元素等養(yǎng)分結(jié)構(gòu)更加合理，全國農(nóng)用化肥施用量實現(xiàn)穩(wěn)中有降。
進(jìn)一步提高有機(jī)肥資源還田量。大力推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點，有機(jī)肥資源得到有效合理還田利用，到2025年有機(jī)肥施用面積占比增加5個百分點以上。
進(jìn)一步提高測土配方施肥覆蓋率。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶調(diào)查、田間試驗、制定配方等基礎(chǔ)性工作，到2025年全國主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。
進(jìn)一步提高化肥利用率。推廣施肥新技術(shù)、新產(chǎn)品和新機(jī)具，全面提升科學(xué)施肥水平，到2025年全國三大糧食作物化肥利用率達(dá)到43%。
記者還注意到，化肥多元替代推進(jìn)行動作為五大重點任務(wù)被提及。其中強調(diào)，統(tǒng)籌利用有機(jī)肥資源，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥，推動有機(jī)無機(jī)結(jié)合，并明確種養(yǎng)循環(huán)、綠肥種植、秸稈還田、合理輪作4類具體措施。
種養(yǎng)循環(huán)。以綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點為突破口，開展種養(yǎng)對接，以畜禽糞便等有機(jī)廢棄物為原料堆漚有機(jī)肥，就地就近還田利用，因地制宜推廣有機(jī)肥、生物有機(jī)肥、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥等，促進(jìn)有機(jī)無機(jī)結(jié)合。
綠肥種植。在光熱和水資源適宜的區(qū)域，大力發(fā)展綠肥種植和果園生草，采取自然覆蓋、刈割覆蓋或翻壓還田等方式，增加土壤有機(jī)物質(zhì)投入。
秸稈還田。充分利用農(nóng)作物秸稈資源，通過覆蓋、翻壓、堆漚、生物反應(yīng)堆等方式還田利用。
合理輪作。優(yōu)化種植制度，推廣花生、大豆等豆科作物輪作、間套作，接種根瘤菌劑，促進(jìn)生物固氨。
到2025年，力爭化學(xué)農(nóng)藥使用總量保持持續(xù)下降勢頭
2015年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織實施農(nóng)藥使用量零增長行動，取得了顯著成效。全國農(nóng)藥使用量連續(xù)6年呈下降趨勢，“十三五”期間年均農(nóng)藥使用量（折百量，下同)27萬噸、比“十二五”期間減少9.4%，2021年農(nóng)藥使用量24.8萬噸、比2015年減少16.8%。
《到2025年化學(xué)農(nóng)藥減量化行動方案》提出，到2025年，建立健全環(huán)境友好、生態(tài)包容的農(nóng)作物病蟲害綜合防控技術(shù)體系，農(nóng)藥使用品種結(jié)構(gòu)更加合理，科學(xué)安全用藥技術(shù)水平全面提升，力爭化學(xué)農(nóng)藥使用總量保持持續(xù)下降勢頭。
在化學(xué)農(nóng)藥使用強度方面，水稻、小麥、玉米等主要糧食作物化學(xué)農(nóng)藥使用強度(單位播種面積化學(xué)農(nóng)藥使用折百量，下同)力爭比“十三五”期間降低5%；果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物化學(xué)農(nóng)藥使用強度力爭比“十三五”期間降低10%。
在病蟲害綠色防控方面：不斷優(yōu)化綜合防治技術(shù)措施，提高天敵昆蟲、生物農(nóng)藥、理化誘控產(chǎn)品使用量，力爭主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到55%以上。果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)基地、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本全覆蓋。
在病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治方面：創(chuàng)新防治組織方式，水稻、小麥、玉米三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%以上。糧棉油糖等作物綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)示范片、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本全覆蓋。
