日前,生態(tài)環(huán)境部辦公廳、水利部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于貫徹落實〈國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見〉的通知》(以下簡稱《通知》),指導各地貫徹落實實施意見,全面推進排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治及監(jiān)督管理各項任務。
“入河入海排污口是流域、海域生態(tài)環(huán)境保護的重要節(jié)點。加強和規(guī)范排污口監(jiān)督管理對改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保護和建設美麗河湖、美麗海灣具有重要作用?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關負責人表示。
該負責人介紹,《通知》在實施意見基礎上,進一步細化排污口排查整治的分年度目標任務,要求2023年底前,完成流域干流及重要支流(水體)、重點湖泊、重點海灣排污口排查,完成80%溯源和30%整治任務;2024年底前,基本完成上述排污口溯源,完成70%整治任務;2025年底前,全面完成實施意見要求的各項目標任務。
同時,《通知》明確流域干流及重要支流(水體)、重點湖泊、重點海灣范圍,要求長江、黃河、渤海等試點地區(qū),在原有工作范圍基礎上進一步拓展,實現(xiàn)行政區(qū)域全覆蓋。
《通知》要求,各省份抓緊制定貫徹落實實施意見工作方案,并指導督促地市級人民政府制定實施方案,組織開展排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治及監(jiān)管等各項工作。《通知》提出,各流域(海域)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局要細化明確入河排污口設置審批權(quán)限范圍和具體邊界,屬地省級生態(tài)環(huán)境部門負責確定本行政區(qū)域內(nèi)分級審批權(quán)限。環(huán)境影響評價文件由省級生態(tài)環(huán)境部門審批的建設項目、存在市際爭議的入河排污口設置,原則上由省級生態(tài)環(huán)境部門負責審批。各級生態(tài)環(huán)境部門要將入河排污口設置審批納入行政許可事項清單。
《通知》強調(diào),加強排污口事中事后監(jiān)管,壓實各方責任,形成監(jiān)管合力?!暗胤缴鷳B(tài)環(huán)境部門要會同相關部門,通過核發(fā)排污許可證等措施,依法明確排污口責任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。地方政府及相關部門要充分發(fā)揮河湖長制、水污染防治聯(lián)防聯(lián)控機制以及地方水污染防治相關工作機制作用,統(tǒng)籌開展相關工作。”生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關負責人表示。