隨著“雙碳”戰(zhàn)略的推進，石油、化工、電力行業(yè)作為碳排放大戶，推進碳資源利用和低碳產業(yè)發(fā)展既是大勢所趨、也是實現(xiàn)轉型發(fā)展的重要舉措。研究表明，碳捕獲、利用與封存是應對全球氣候變化的關鍵技術之一，受到世界各國的高度重視，隨著技術的進步及成本的降低，二氧化碳捕集利用封存項目（CCUS）前景光明。
兩會期間，石化領域代表、委員關注CCUS技術發(fā)展。如據(jù)中國環(huán)境APP產經頻道報道，全國政協(xié)委員，中國石化董事長、黨組書記馬永生在接受記者采訪時表示，建議重啟并打造全國統(tǒng)一的自愿減排（CCER）市場，研究并發(fā)布CCUS方法學，推動CCUS項目盡快納入我國自愿減排機制。
全國人大代表，金陵石化黨委書記、執(zhí)行董事張春生則指出，由于對石油、化工等行業(yè)企業(yè)哪些項目屬于“兩高”項目缺少明確劃分標準，CCUS項目在《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）中沒有明確的分類，國內該項目在各地報批的行業(yè)代碼既有“C2619其它化學原料制造”“C4190其它未列明制造業(yè)”，也有“C7722大氣污染治理”。不同的行業(yè)類別，對準入限制、行政審批條件等均有較大差別，導致項目在準入限制及行政審批中存在阻塞的情況。
全國人大代表，金陵石化黨委書記、執(zhí)行董事張春生
為此，張春生提出建議，一是建議有關部門綜合評估CCUS項目的安全環(huán)保特性，針對性優(yōu)化完善“兩高”項目管理目錄，明確CCUS項目列為大氣污染治理類別或新增符合項目屬性的行業(yè)類別，補充修訂《國民經濟行業(yè)分類》等文件，對CCUS等新綠色低碳項目開辟綠色通道，加大項目支持審批力度。二是加大相關基礎設施投入，加強運輸管網(wǎng)建設，建立合作共享機制，帶動形成以管網(wǎng)設施和封存場地為基礎的區(qū)域CCUS產業(yè)促進中心。三是引導企業(yè)主動發(fā)展綠色低碳產業(yè)，在能耗指標、產業(yè)規(guī)劃、稅收優(yōu)惠和補貼等方面予以合理傾斜，鼓勵企業(yè)開展節(jié)能降碳技術改造，示范應用節(jié)能低碳技術裝備，推動低碳降碳項目經濟化運用，引導促進行業(yè)實現(xiàn)綠色高質量發(fā)展。
