眼下,正值越冬候鳥遷徙季節(jié),不少地方陸續(xù)迎來(lái)了成群候鳥翩躚起舞的身影。湖南省人民政府近日發(fā)布一則《關(guān)于禁止獵捕候鳥等野生動(dòng)物的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》),自2023年11月1日起-2028年10月31日,湖南全省禁止獵捕候鳥等野生動(dòng)物,為守護(hù)候鳥安全“保駕護(hù)航”。
《通告》明確了禁獵(捕)期、禁獵(捕)物種等相關(guān)信息,并公布舉報(bào)電話,將對(duì)非法獵捕野生動(dòng)物的,依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
湖南為何會(huì)發(fā)布這樣一則《通告》?故事還要從湖南省內(nèi)一條特別的“交通路線”說(shuō)起。
“千年鳥道”不能等于千年“鳥盜”
在全球范圍內(nèi),有9條主要的候鳥遷徙通道,有4條途經(jīng)我國(guó)。其中,“東亞—澳大利西亞”候鳥遷徙通道可以說(shuō)是最繁忙的候鳥生命線,在這條生命線上每年有約210種超過(guò)5000萬(wàn)只候鳥為了生存夜以繼日、風(fēng)雨兼程。
湖南,便處于“東亞—澳大利西亞”候鳥遷徙通道的關(guān)鍵區(qū)段。
在候鳥遷徙季里的湖南,可以看到萬(wàn)羽齊飛的壯觀場(chǎng)景,也可以看到候鳥三五成群愜意覓食的溫馨畫面。
豆雁、白額雁、斑嘴鴨……雁鴨類選擇在這里越冬,青腳鷸、金眶鸻……鸻鷸類喜歡在這里休憩,候鳥對(duì)湖南棲息環(huán)境的“點(diǎn)贊”也讓這里擁有“千年鳥道”的美譽(yù)。
候鳥遷徙的千年歷史成就了“千年鳥道”,也帶來(lái)了狩獵鳥類的傳統(tǒng)。今年10月初,關(guān)于“千年鳥道”盜鳥現(xiàn)象再現(xiàn)的一篇報(bào)道引起社會(huì)關(guān)注,隨后“鳥盜”“打鳥嶺”甚至成為“千年鳥道”的關(guān)鍵詞,頻頻與“千年鳥道”一起打包出現(xiàn)在相關(guān)報(bào)道當(dāng)中。
10月14日,湖南省永州市林業(yè)局副局長(zhǎng)楊柳青聯(lián)系到相關(guān)報(bào)道媒體感謝輿論監(jiān)督,并表示當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)部門負(fù)責(zé)人已前往實(shí)地調(diào)研,計(jì)劃推出專項(xiàng)整治行動(dòng),與執(zhí)法和監(jiān)管部門合作,嚴(yán)厲打擊盜獵行為。
10月16日,湖南省林業(yè)局召開2023年全省候鳥保護(hù)工作視頻會(huì)議,部署加強(qiáng)全省候鳥保護(hù)工作。
同日,湖南省林長(zhǎng)制工作委員會(huì)辦公室印發(fā)《湖南省候鳥保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知,指出為進(jìn)一步加強(qiáng)全省候鳥保護(hù)工作,堅(jiān)決打擊非法獵捕候鳥等違法犯罪行為,經(jīng)研究,定于2023年 10月16日—2024年4月15日在全省范圍開展候鳥保護(hù)大整治、大保護(hù)、大宣傳專項(xiàng)行動(dòng)。
緊鑼密鼓的,湖南省人民政府在11月1日發(fā)布《通告》,未來(lái)五年將禁止獵捕候鳥等野生動(dòng)物,禁獵區(qū)域擴(kuò)大到全省行政區(qū)域。
一紙《通告》,意義何在?
一系列候鳥保護(hù)舉措正是湖南對(duì)打擊盜獵鳥類情況的有力回應(yīng),一則《通告》更是展現(xiàn)了湖南打擊盜獵鳥類現(xiàn)象的決心。那么,這則《通告》究竟有著怎樣的意義?
記者聯(lián)系到湖南省生態(tài)保護(hù)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)何建軍,他告訴中國(guó)環(huán)境報(bào)記者,《通告》的意義主要體現(xiàn)在3個(gè)方面?!笆紫龋锻ǜ妗访鞔_了禁獵的物種,對(duì)列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》《湖南省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》和《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》的野生動(dòng)物禁止獵捕,更加具有針對(duì)性?!?/p>
在追責(zé)問(wèn)題上,“《通告》進(jìn)一步明確了責(zé)任主體與追究辦法,極大地促進(jìn)了對(duì)候鳥等野生動(dòng)物的保護(hù)力度?!焙谓ㄜ姳硎尽?/p>
《通告》明確,各級(jí)人民政府要切實(shí)做好野生動(dòng)物保護(hù)工作,建立野生動(dòng)物保護(hù)主管部門牽頭,公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政以及其他有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、各司其職的保護(hù)合作機(jī)制,并將野生動(dòng)物保護(hù)納入林長(zhǎng)制考核內(nèi)容。各地要嚴(yán)格落實(shí)野生動(dòng)物保護(hù)工作責(zé)任,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為并造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
“最后,為方便群眾參與監(jiān)督和反映問(wèn)題,《通告》中留下了舉報(bào)方式,能夠有效激發(fā)廣大群眾保護(hù)鳥類等野生動(dòng)物的積極性,進(jìn)一步提高公眾候鳥保護(hù)的參與度?!焙谓ㄜ娬f(shuō)。
繼續(xù)守護(hù)一場(chǎng)盛大的“天空旅程”
11月3日,國(guó)家林業(yè)和草原局野生動(dòng)植物保護(hù)司司長(zhǎng)王維勝在國(guó)家林業(yè)和草原局舉行第四季度例行發(fā)布會(huì)中也回應(yīng)了相關(guān)地區(qū)的盜獵鳥類情況。
王維勝表示,黨的十八大以來(lái),通過(guò)有關(guān)部門、地方政府、保護(hù)組織的共同努力,我國(guó)鳥類種群數(shù)量總體呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),候鳥停歇地和遷飛通道生態(tài)質(zhì)量有效改善,盜獵等破壞鳥類現(xiàn)象明顯下降,濫食鳥類等野生動(dòng)物的陋習(xí)得到有效遏制,總體上維護(hù)了候鳥遷飛安全。但近段時(shí)間,湖南、山東等少數(shù)地區(qū)仍有盜獵鳥類情況發(fā)生。
他表示,國(guó)家林草局迅速研究部署強(qiáng)化保護(hù)管理措施,堅(jiān)決防范和打擊非法獵捕、交易和經(jīng)營(yíng)利用候鳥等野生動(dòng)物的違法行為,為候鳥遷徙保駕護(hù)航。
鳥類是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對(duì)維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡和穩(wěn)定發(fā)揮著十分重要的作用。數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)鳥類1445種,約占世界鳥類總種數(shù)的六分之一,其中具有遷徙習(xí)性的鳥類多達(dá)800多種。因此,保護(hù)候鳥不僅僅是保護(hù)鳥類資源,更是保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的重要一環(huán)。
近年來(lái),湖南省的護(hù)鳥行動(dòng)從未間斷。我們?cè)诳匆妴?wèn)題的同時(shí),也要肯定成績(jī),小范圍的零星反彈現(xiàn)象也并不意味著之前的努力付諸東流。
根據(jù)《2022—2023年度洞庭湖冬季水鳥同步調(diào)查》顯示,洞庭湖目前共記錄越冬水鳥72種37.83萬(wàn)只,數(shù)量較2015年增加了1.5倍。
“10年來(lái),我們已累計(jì)建設(shè)31個(gè)在地護(hù)鳥營(yíng),11座候鳥守護(hù)站,14支村級(jí)護(hù)鳥隊(duì),在地候鳥守護(hù)者5000余名。配合中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)、省林業(yè)局開展‘護(hù)鳥飛’等系列活動(dòng),共解救鳥類2.5萬(wàn)余只?!焙谓ㄜ娊榻B。
“護(hù)鳥飛”系列活動(dòng)只是湖南候鳥保護(hù)行動(dòng)的小小縮影,未來(lái)還有更多的護(hù)鳥行動(dòng)將在湖南上演。
南下北回,這是一場(chǎng)盛大的“天空旅程”,也是候鳥終其一生守護(hù)的承諾。那么,守護(hù)它們的旅途安全,便是人類給予自然的永恒承諾。(張韻晨)