眼下，正值越冬候鳥遷徙季節(jié)，不少地方陸續(xù)迎來(lái)了成群候鳥翩躚起舞的身影。湖南省人民政府近日發(fā)布一則《關(guān)于禁止獵捕候鳥等野生動(dòng)物的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》），自2023年11月1日起-2028年10月31日，湖南全省禁止獵捕候鳥等野生動(dòng)物，為守護(hù)候鳥安全“保駕護(hù)航”。
《通告》明確了禁獵（捕）期、禁獵（捕）物種等相關(guān)信息，并公布舉報(bào)電話，將對(duì)非法獵捕野生動(dòng)物的，依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
湖南為何會(huì)發(fā)布這樣一則《通告》？故事還要從湖南省內(nèi)一條特別的“交通路線”說(shuō)起。
“千年鳥道”不能等于千年“鳥盜”
在全球范圍內(nèi)，有9條主要的候鳥遷徙通道，有4條途經(jīng)我國(guó)。其中，“東亞—澳大利西亞”候鳥遷徙通道可以說(shuō)是最繁忙的候鳥生命線，在這條生命線上每年有約210種超過(guò)5000萬(wàn)只候鳥為了生存夜以繼日、風(fēng)雨兼程。
湖南，便處于“東亞—澳大利西亞”候鳥遷徙通道的關(guān)鍵區(qū)段。
在候鳥遷徙季里的湖南，可以看到萬(wàn)羽齊飛的壯觀場(chǎng)景，也可以看到候鳥三五成群愜意覓食的溫馨畫面。
豆雁、白額雁、斑嘴鴨……雁鴨類選擇在這里越冬，青腳鷸、金眶鸻……鸻鷸類喜歡在這里休憩，候鳥對(duì)湖南棲息環(huán)境的“點(diǎn)贊”也讓這里擁有“千年鳥道”的美譽(yù)。
候鳥遷徙的千年歷史成就了“千年鳥道”，也帶來(lái)了狩獵鳥類的傳統(tǒng)。今年10月初，關(guān)于“千年鳥道”盜鳥現(xiàn)象再現(xiàn)的一篇報(bào)道引起社會(huì)關(guān)注，隨后“鳥盜”“打鳥嶺”甚至成為“千年鳥道”的關(guān)鍵詞，頻頻與“千年鳥道”一起打包出現(xiàn)在相關(guān)報(bào)道當(dāng)中。
10月14日，湖南省永州市林業(yè)局副局長(zhǎng)楊柳青聯(lián)系到相關(guān)報(bào)道媒體感謝輿論監(jiān)督，并表示當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)部門負(fù)責(zé)人已前往實(shí)地調(diào)研，計(jì)劃推出專項(xiàng)整治行動(dòng)，與執(zhí)法和監(jiān)管部門合作，嚴(yán)厲打擊盜獵行為。
10月16日，湖南省林業(yè)局召開2023年全省候鳥保護(hù)工作視頻會(huì)議，部署加強(qiáng)全省候鳥保護(hù)工作。
同日，湖南省林長(zhǎng)制工作委員會(huì)辦公室印發(fā)《湖南省候鳥保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知，指出為進(jìn)一步加強(qiáng)全省候鳥保護(hù)工作，堅(jiān)決打擊非法獵捕候鳥等違法犯罪行為，經(jīng)研究，定于2023年 10月16日—2024年4月15日在全省范圍開展候鳥保護(hù)大整治、大保護(hù)、大宣傳專項(xiàng)行動(dòng)。
緊鑼密鼓的，湖南省人民政府在11月1日發(fā)布《通告》，未來(lái)五年將禁止獵捕候鳥等野生動(dòng)物，禁獵區(qū)域擴(kuò)大到全省行政區(qū)域。
一紙《通告》，意義何在？
一系列候鳥保護(hù)舉措正是湖南對(duì)打擊盜獵鳥類情況的有力回應(yīng)，一則《通告》更是展現(xiàn)了湖南打擊盜獵鳥類現(xiàn)象的決心。那么，這則《通告》究竟有著怎樣的意義？
記者聯(lián)系到湖南省生態(tài)保護(hù)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)何建軍，他告訴中國(guó)環(huán)境報(bào)記者，《通告》的意義主要體現(xiàn)在3個(gè)方面?！笆紫龋锻ǜ妗访鞔_了禁獵的物種，對(duì)列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》《湖南省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》和《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》的野生動(dòng)物禁止獵捕，更加具有針對(duì)性?！?/p>
在追責(zé)問(wèn)題上，“《通告》進(jìn)一步明確了責(zé)任主體與追究辦法，極大地促進(jìn)了對(duì)候鳥等野生動(dòng)物的保護(hù)力度?！焙谓ㄜ姳硎尽?/p>
《通告》明確，各級(jí)人民政府要切實(shí)做好野生動(dòng)物保護(hù)工作，建立野生動(dòng)物保護(hù)主管部門牽頭，公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政以及其他有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、各司其職的保護(hù)合作機(jī)制，并將野生動(dòng)物保護(hù)納入林長(zhǎng)制考核內(nèi)容。各地要嚴(yán)格落實(shí)野生動(dòng)物保護(hù)工作責(zé)任，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
“最后，為方便群眾參與監(jiān)督和反映問(wèn)題，《通告》中留下了舉報(bào)方式，能夠有效激發(fā)廣大群眾保護(hù)鳥類等野生動(dòng)物的積極性，進(jìn)一步提高公眾候鳥保護(hù)的參與度?！焙谓ㄜ娬f(shuō)。
繼續(xù)守護(hù)一場(chǎng)盛大的“天空旅程”
11月3日，國(guó)家林業(yè)和草原局野生動(dòng)植物保護(hù)司司長(zhǎng)王維勝在國(guó)家林業(yè)和草原局舉行第四季度例行發(fā)布會(huì)中也回應(yīng)了相關(guān)地區(qū)的盜獵鳥類情況。
王維勝表示，黨的十八大以來(lái)，通過(guò)有關(guān)部門、地方政府、保護(hù)組織的共同努力，我國(guó)鳥類種群數(shù)量總體呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，候鳥停歇地和遷飛通道生態(tài)質(zhì)量有效改善，盜獵等破壞鳥類現(xiàn)象明顯下降，濫食鳥類等野生動(dòng)物的陋習(xí)得到有效遏制，總體上維護(hù)了候鳥遷飛安全。但近段時(shí)間，湖南、山東等少數(shù)地區(qū)仍有盜獵鳥類情況發(fā)生。
他表示，國(guó)家林草局迅速研究部署強(qiáng)化保護(hù)管理措施，堅(jiān)決防范和打擊非法獵捕、交易和經(jīng)營(yíng)利用候鳥等野生動(dòng)物的違法行為，為候鳥遷徙保駕護(hù)航。
鳥類是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡和穩(wěn)定發(fā)揮著十分重要的作用。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)鳥類1445種，約占世界鳥類總種數(shù)的六分之一，其中具有遷徙習(xí)性的鳥類多達(dá)800多種。因此，保護(hù)候鳥不僅僅是保護(hù)鳥類資源，更是保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的重要一環(huán)。
近年來(lái)，湖南省的護(hù)鳥行動(dòng)從未間斷。我們?cè)诳匆妴?wèn)題的同時(shí)，也要肯定成績(jī)，小范圍的零星反彈現(xiàn)象也并不意味著之前的努力付諸東流。
根據(jù)《2022—2023年度洞庭湖冬季水鳥同步調(diào)查》顯示，洞庭湖目前共記錄越冬水鳥72種37.83萬(wàn)只，數(shù)量較2015年增加了1.5倍。
“10年來(lái)，我們已累計(jì)建設(shè)31個(gè)在地護(hù)鳥營(yíng)，11座候鳥守護(hù)站，14支村級(jí)護(hù)鳥隊(duì)，在地候鳥守護(hù)者5000余名。配合中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)、省林業(yè)局開展‘護(hù)鳥飛’等系列活動(dòng)，共解救鳥類2.5萬(wàn)余只?！焙谓ㄜ娊榻B。
“護(hù)鳥飛”系列活動(dòng)只是湖南候鳥保護(hù)行動(dòng)的小小縮影，未來(lái)還有更多的護(hù)鳥行動(dòng)將在湖南上演。
南下北回，這是一場(chǎng)盛大的“天空旅程”，也是候鳥終其一生守護(hù)的承諾。那么，守護(hù)它們的旅途安全，便是人類給予自然的永恒承諾。（張韻晨）
