黑龍江省齊齊哈爾市生態(tài)環(huán)境局近年來在危險廢物監(jiān)管工作中針對不同領(lǐng)域、不同規(guī)模的企業(yè)實行差異化管理策略,尤其對“小微企業(yè)”產(chǎn)廢問題進行精準施策,取得了顯著成效。
面對小微企業(yè)因規(guī)模小、分布散、環(huán)保意識薄弱等導致的危廢監(jiān)管難題,尤其是汽修行業(yè)日益突出的危廢管理困境,齊齊哈爾市生態(tài)環(huán)境局將目光聚焦于汽修行業(yè)這一關(guān)鍵突破口,通過深入調(diào)研與研判,總結(jié)了在危廢管理上的五大難點,并據(jù)此制定了一系列針對性措施。
2023年初,齊齊哈爾市生態(tài)環(huán)境局借助國家政策東風,積極響應(yīng)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于開展小微企業(yè)危險廢物收集試點的通知》,率先推出省內(nèi)首個“小微試點”方案,并成功落地了黑龍江省天愛優(yōu)創(chuàng)科技有限公司作為小微企業(yè)危險廢物收集試點單位以及配套的信息平臺。信息平臺集多種功能于一體,極大便利了小微企業(yè)危廢的規(guī)范化管理與轉(zhuǎn)運。
為解決危廢處置最后一公里難的問題,齊齊哈爾市生態(tài)環(huán)境局采取了一系列切實可行的行動,包括組織專人上門指導、召開專題研討會、靈活調(diào)整服務(wù)價格及模式,確保服務(wù)內(nèi)容既符合法律法規(guī)要求又充分考慮企業(yè)實際需求。其中,針對汽修行業(yè)普遍存在的問題,齊齊哈爾生態(tài)環(huán)境局通過多輪磋商,不僅降低了危廢包年處置費用,還提供了環(huán)保管家延伸服務(wù),幫助企業(yè)克服操作困難并降低運營成本。
考慮到單個區(qū)試點推進效果可能不好,齊齊哈爾市生態(tài)環(huán)境局采取在中心城區(qū)的三個區(qū)(以下簡稱北三區(qū))共同推進的方式,攜手相關(guān)企業(yè)召開了政策宣貫研討會,通過法規(guī)解讀、實例剖析和算細賬等方式,徹底解決了企業(yè)主們關(guān)注的核心問題,有效提升了小微企業(yè)對危廢依法合規(guī)處置的認識與接受度。
在多方共同努力下,北三區(qū)汽修行業(yè)危廢監(jiān)管工作推進取得了顯著成效,鐵鋒區(qū)生態(tài)環(huán)境局積極響應(yīng)并在全市率先開展工作,兩周時間內(nèi)完成了汽修百分百簽單率,在全省生態(tài)系統(tǒng)設(shè)立了標桿。龍沙區(qū)生態(tài)環(huán)境局挨家挨戶對產(chǎn)廢企業(yè)進行上門指導,其他縣市生態(tài)環(huán)境局一個月的時間就完成了合同簽訂和首輪轉(zhuǎn)運,轉(zhuǎn)運過程中建華區(qū)生態(tài)環(huán)境局指導經(jīng)營企業(yè)完成規(guī)范化運營。
之后,齊齊哈爾市將北三區(qū)的經(jīng)驗在其他13個縣(市、區(qū))推廣。截至2023年底,683 家小微企業(yè)主動處置各類危險廢物391.568372 噸,小微企業(yè)危廢管理水平得到了明顯提升,危廢儲存、處置更加規(guī)范,處理渠道暢通,企業(yè)環(huán)保意識逐漸提高。這一創(chuàng)新舉措也得到了廣大小微企業(yè)的一致好評,有效化解了小微企業(yè)危險廢物環(huán)境風險,為全省其他地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗。