良好生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,是增進(jìn)民生福祉的優(yōu)先領(lǐng)域,是建設(shè)美麗中國的重要基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記指出:“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?!秉h的二十屆三中全會(huì)《決定》提出:“完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機(jī)制”。
各地區(qū)各部門堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),環(huán)境空氣質(zhì)量總體持續(xù)改善
“巡查發(fā)現(xiàn),廣陽區(qū)一建筑工地內(nèi)約2000平方米裸土苫蓋不全,主要道路未硬化,道路積塵嚴(yán)重。請(qǐng)即刻整改!”這是不久前,河北省廊坊市生態(tài)環(huán)境局工地監(jiān)管工作群內(nèi)發(fā)布的巡查信息。
為深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),今年以來,廊坊市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)依法治污,制定印發(fā)《廊坊市2024年大氣污染綜合治理工作方案》,創(chuàng)新工作機(jī)制,推動(dòng)大氣污染治理取得實(shí)效。
道路與工地?fù)P塵是PM10的主要來源。廊坊市生態(tài)環(huán)境局建立現(xiàn)場(chǎng)巡查機(jī)制,針對(duì)主城區(qū)揚(yáng)塵污染,巡查隊(duì)深入130余個(gè)建筑工地開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦。發(fā)布巡查信息的當(dāng)天下午5點(diǎn),工地監(jiān)管工作信息群內(nèi)即收到反饋:已責(zé)令整改苫蓋完整,定時(shí)灑水降塵,并附上現(xiàn)場(chǎng)整改照片。
“為提升大氣污染治理精準(zhǔn)性,我們還建立了重點(diǎn)縣區(qū)‘周會(huì)商機(jī)制’。每星期五開展會(huì)商,通報(bào)問題,并研判近期空氣質(zhì)量。專家組分析情況,并提出建議,推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善?!崩确皇猩鷳B(tài)環(huán)境局局長尹崧介紹。
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn),區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控力度不斷加強(qiáng)。
北京市通州區(qū)覓子店檢查站,通州區(qū)執(zhí)法人員正與廊坊市生態(tài)環(huán)境局香河縣分局工作人員一道,對(duì)過境的重型柴油車開展聯(lián)合執(zhí)法檢查?,F(xiàn)場(chǎng),工作人員將采樣器伸入柴油車排氣筒開展檢測(cè)?!敖衲暌验_展聯(lián)合執(zhí)法6次,發(fā)現(xiàn)尾氣超標(biāo)車輛2輛,移交公安交警部門處理?!毕愫涌h分局副局長姚海峰介紹。
上半年,廊坊市PM2.5濃度為42微克/立方米,同比下降2.3%;優(yōu)良天數(shù)達(dá)到112天,同比增加2天。大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
繼大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃后,空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃接續(xù)實(shí)施。以PM2.5控制為主線,強(qiáng)化源頭管控、多污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理,因地制宜有序推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖,高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造,各地區(qū)各部門攻堅(jiān)克難,持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
上半年,339個(gè)地級(jí)及以上城市PM2.5平均濃度為33微克/立方米,同比下降2.9%;平均空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為82.8%,同比上升1.4個(gè)百分點(diǎn)。環(huán)境空氣質(zhì)量總體持續(xù)改善。
持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),地表水環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)改善
碧波蕩漾,波光粼粼。這里是江蘇省南京市江寧區(qū)的最大湖泊、面積約為233個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)大小的百家湖?!敖?jīng)常帶著孩子來這邊玩,湖水清澈,特別干凈。”傍晚,家住附近的居民林玥和家人一起散步。
然而,10多年前,由于生活污水直排,這片水清岸綠的湖泊水質(zhì)一度亮起紅燈。“經(jīng)過10多年治理,湖水水質(zhì)持續(xù)改善。進(jìn)入‘十四五’,南京持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),從關(guān)注水環(huán)境改善到兼顧水生態(tài)提升。”南京市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處處長居小秋介紹,為改變湖水透明度較低、生物多樣性較差的現(xiàn)狀,經(jīng)過專家論證,今年初采用了新技術(shù)手段提升湖泊生態(tài)系統(tǒng)韌性、豐富生物多樣性。
記者看到,在百家湖,一個(gè)個(gè)六邊形花壇像花朵般綻放在湖水中。仔細(xì)觀察,這些花壇里并沒有種植水生植物,而是覆蓋著一片片“漁網(wǎng)”,網(wǎng)下則是一塊塊布條。“布條表面涂覆著新材料,在陽光照射下,產(chǎn)生氧活性物質(zhì)來降解水中的有機(jī)污染物,提高水體透明度,為恢復(fù)沉水植被創(chuàng)造條件?!蹦暇┦猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院生態(tài)所副所長周艷文說。
經(jīng)過持續(xù)的生態(tài)修復(fù),百家湖水體生態(tài)質(zhì)量不斷改善:水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類,水體透明度由原本的不到0.4米提升至清澈見底的1.9米,湖泊由中度富營養(yǎng)化改善為中營養(yǎng)狀態(tài),大型底棲無脊椎動(dòng)物由6種提升到14種,沉水植物覆蓋度達(dá)66%以上。根據(jù)最新觀測(cè)數(shù)據(jù),百家湖生態(tài)系統(tǒng)正由“藻型”向更穩(wěn)定的“草型”轉(zhuǎn)變,這意味著湖泊中更容易生長的植物已經(jīng)由藻類變成了水草,是水質(zhì)向好的表現(xiàn)。
今年以來,南京市持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),同步推進(jìn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理、水生態(tài)調(diào)查評(píng)估等工作。上半年,全市42個(gè)地表水國省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定保持100%,秦淮河入選生態(tài)環(huán)境部第二批美麗河湖優(yōu)秀案例?!跋乱徊綄⒗^續(xù)實(shí)施長江流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù),構(gòu)建水生態(tài)考核指標(biāo)體系,打造水清岸綠、魚翔淺底、人水和諧的美麗河湖。”居小秋說。
不只是百家湖。各相關(guān)地區(qū)和部門統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,深入推進(jìn)長江、黃河等大江大河和重要湖泊保護(hù)治理,深入推進(jìn)重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān),強(qiáng)化入海河流總氮等污染治理與管控,持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
今年上半年,3641個(gè)國家地表水考核斷面中,水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)斷面比例為88.8%,同比上升1.0個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類斷面比例為0.8%,同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。長江、黃河等主要江河水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)斷面比例為90.3%,同比上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。地表水環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)改善。
持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用有效保障
走進(jìn)廣東省廣州市污染土壤集中治理與資源化利用處置中心,工作人員駕駛著小型推土車來回作業(yè)。
“處置中心具備固化穩(wěn)定化、淋洗和熱脫附等技術(shù)?!必?fù)責(zé)運(yùn)營處置中心的廣州環(huán)投環(huán)境服務(wù)有限公司副總經(jīng)理宋樹祥介紹,固化穩(wěn)定化技術(shù)用于處置重金屬污染土壤,淋洗技術(shù)用于處理砂性重金屬污染土壤,熱脫附技術(shù)用于處理有機(jī)污染土壤。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大量工業(yè)企業(yè)搬離城區(qū),原地塊用作建設(shè)用地開發(fā)。然而,原址修復(fù)等傳統(tǒng)土壤修復(fù)模式存在耗時(shí)長、重復(fù)建設(shè)等局限,處置能力和速度趕不上后續(xù)開發(fā)利用的進(jìn)度。
《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》明確提出,探索污染土壤“修復(fù)工廠”模式。廣東省以廣州市等地為重點(diǎn),支持建設(shè)污染土壤集中治理與資源化利用處置中心。廣州市在白云區(qū)建設(shè)了該處置中心,由廣州環(huán)投環(huán)境服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營。
廣州市生態(tài)環(huán)境局土壤環(huán)境與自然生態(tài)保護(hù)處處長王瑛介紹,廣州有序推進(jìn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù),包括土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)等,并建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障城市快速開發(fā)建設(shè)用地需求。
土壤污染防治,要從源頭管控。去年9月,廣州市生態(tài)環(huán)境局組織制定《廣州市土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位管理要點(diǎn)》,動(dòng)態(tài)更新2024年土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位73家?!拔覀兺ㄟ^‘一張紙’‘一張表’‘一張圖’明確重點(diǎn)監(jiān)管單位、各級(jí)監(jiān)管部門誰來干、干什么、怎么干,壓實(shí)各方責(zé)任,指導(dǎo)、督促土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位開展隱患排查等工作,切實(shí)做好土壤污染源頭防控。”王瑛說。
堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控、水土共治,實(shí)施土壤污染源頭防控行動(dòng),加快推進(jìn)源頭管控重大工程建設(shè),整縣推進(jìn)耕地土壤污染源排查整治,推動(dòng)黑土地、鹽堿地生態(tài)環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)關(guān)閉搬遷企業(yè)騰退地塊土壤污染管控……各相關(guān)地區(qū)和部門突出土壤污染源頭管控,針對(duì)不同污染源分類施策,既防增量、又減存量,持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全國受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障,農(nóng)村生活污水治理(管控)率達(dá)45%以上。
生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍表示,將全面準(zhǔn)確落實(shí)精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污要求,做到精準(zhǔn)施策,尊重自然規(guī)律,在法治軌道上深化生態(tài)文明體制改革,不斷提高生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平,以更高標(biāo)準(zhǔn)謀劃和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
?。ū緢?bào)記者寇江澤、史自強(qiáng)、姚雪青、王云娜)