8月29日，陜西渭南韓城市一男子發(fā)布實(shí)名視頻，舉報(bào)當(dāng)?shù)匾毁Y源再生企業(yè)違規(guī)施工、破壞環(huán)境，致70萬(wàn)噸垃圾流入黃河，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)對(duì)群眾舉報(bào)視而不見(jiàn)，充當(dāng)企業(yè)“保護(hù)傘”，視頻引發(fā)關(guān)注。
舉報(bào)視頻中，男子黃某某稱(chēng)，韓城興禾源再生資源有限公司利用合法手續(xù)的環(huán)境治理項(xiàng)目，進(jìn)行違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)。
黃某某舉報(bào)稱(chēng)，該項(xiàng)目存在防滲防漏問(wèn)題，項(xiàng)目?jī)H簡(jiǎn)單鋪設(shè)一塊防滲布，且地基未經(jīng)夯實(shí)就投入運(yùn)營(yíng)。一個(gè)月左右時(shí)間，傾倒粉煤灰、生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾共計(jì)70萬(wàn)噸以上，且這70萬(wàn)噸混合固廢，沒(méi)經(jīng)過(guò)層層碾壓，導(dǎo)致下雨后各種塌陷、深坑，施工嚴(yán)重違規(guī)。此外，壩體設(shè)計(jì)跟要求不符，導(dǎo)致每到雨季，已填埋的粉煤灰被雨水沖刷，順流而下沖向黃河水域。黃某某表示，希望有關(guān)部門(mén)介入調(diào)查取證，保護(hù)青山綠水。
記者3日從陜西省韓城市聯(lián)合調(diào)查組獲悉，針對(duì)8月28日網(wǎng)民黃某某實(shí)名舉報(bào)，反映韓城市生態(tài)環(huán)境局充當(dāng)韓城市興禾源再生資源有限公司治理項(xiàng)目保護(hù)傘等問(wèn)題，韓城市委、市政府高度重視，隨即成立由紀(jì)委監(jiān)委、自然資源、公安等部門(mén)組成的聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)相關(guān)問(wèn)題開(kāi)展全面調(diào)查。調(diào)查處置結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)予以公布。
其實(shí)這并不是韓城第一次因?yàn)辄S河上熱搜。
2021年12月，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察陜西時(shí)發(fā)現(xiàn)，黃河韓城龍門(mén)段干流河道里，2013年至督察時(shí)被發(fā)現(xiàn)，已有逾百萬(wàn)立方米固廢長(zhǎng)期違法堆積。固廢上方違法建設(shè)停車(chē)場(chǎng)、大禹廟和生產(chǎn)裝置。黃河干流河道生態(tài)環(huán)境遭受損害，威脅黃河安瀾。
督察發(fā)現(xiàn)，2013年8月以來(lái)，陽(yáng)山莊選礦廠、下峪口村等向黃河河道違法傾倒采礦廢石、建筑垃圾、礦渣等固體廢物，距黃河濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)邊界最近處僅300余米，嚴(yán)重威脅該保護(hù)區(qū)作為國(guó)內(nèi)最大的灰鶴越冬地，以及候鳥(niǎo)重要覓食地、棲息地、繁殖地的生態(tài)功能。2013年至2018年間，國(guó)家有關(guān)部門(mén)先后10次致函韓城市，要求查處相關(guān)違法行為，恢復(fù)河道原貌。但韓城市一直未依法履行屬地責(zé)任，沒(méi)有及時(shí)制止違法行為，相關(guān)問(wèn)題始終未得到解決。經(jīng)核查，堆放固體廢物總量約125.9萬(wàn)立方米，違法侵占河道約378.5畝。
違法傾倒在河道內(nèi)的固體廢物成分復(fù)雜、數(shù)量巨大，黃河河道淪為垃圾場(chǎng)，行洪通道阻塞，河道原貌改變，自然景觀發(fā)生重大變化，濕地保護(hù)區(qū)功能受到嚴(yán)重影響。2013年以來(lái)，龍門(mén)鎮(zhèn)部分未經(jīng)處理的污水流入該區(qū)域形成較大水面。衛(wèi)星影像顯示，2021年2月污水面積仍達(dá)78畝，遺留大片灰黑色污泥。該區(qū)域?qū)儆邳S河干流河道行洪區(qū)，如遇特大洪水，堆放的各類(lèi)固體廢物和污水將被沖向下游，對(duì)下游三門(mén)峽庫(kù)區(qū)形成較大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)監(jiān)測(cè)，污水氨氮濃度為19.9毫克/升，超地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)19倍。8份固體廢物樣品中，7份浸出液pH值超標(biāo)，其中3份為3.25—3.68，呈酸性，4份為9.20—9.44，呈堿性，嚴(yán)重威脅黃河水質(zhì)。
除此以外，龍門(mén)煤化工2013年8月在河道堆場(chǎng)內(nèi)違法建成應(yīng)急火炬裝置，占地0.83畝，至督察時(shí)仍在使用。因陜西龍門(mén)鋼鐵有限責(zé)任公司擴(kuò)建，下峪口村2015年開(kāi)始將原大禹廟遷建至此處，2019年完工后違規(guī)占地約10畝。同時(shí)，該村在此處違法建成2座停車(chē)場(chǎng)，占地近百畝。
2018年國(guó)家有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。但韓城市在整治過(guò)程中避重就輕，搞變通，未按照要求扎實(shí)排查有關(guān)問(wèn)題。對(duì)該區(qū)域內(nèi)違法傾倒的近125.9萬(wàn)立方米渣堆視而不見(jiàn)，違建的5.2萬(wàn)平方米停車(chē)場(chǎng)僅排查出約0.7萬(wàn)平方米，違建的龍門(mén)煤化工應(yīng)急火炬、大禹廟也未列入問(wèn)題清單。
韓城市在相關(guān)整治工作未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)情況下，就對(duì)問(wèn)題予以銷(xiāo)號(hào)或上報(bào)銷(xiāo)號(hào)。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)對(duì)占用濕地保護(hù)區(qū)的問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)也未依法進(jìn)行處罰，相關(guān)問(wèn)題始終未得到根本解決。背后的原因，引人深思。
黃河韓城龍門(mén)段所在區(qū)域有著深厚的文化底蘊(yùn)。“龍門(mén)”相傳是神話故事“鯉魚(yú)躍龍門(mén)”的發(fā)生地，又傳當(dāng)年大禹在此治水，故這里又稱(chēng)“禹門(mén)口”。
不僅如此，這段河道的地理位置非常特殊——位于黃河峽谷出口處，被稱(chēng)為黃河的“咽喉”;位于黃河濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi);同時(shí)地處三門(mén)峽庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)。
然而，就是這樣一片重要的區(qū)域，生態(tài)環(huán)境卻長(zhǎng)期遭受?chē)?yán)重?fù)p害。
早在垃圾傾倒之初，便有相關(guān)人員分析了問(wèn)題的嚴(yán)重性：“大量的礦渣堆積在黃河河道及工程上，嚴(yán)重削弱了下峪口黃河防洪工程的抗洪、河道行洪、泄洪能力。一旦遇到黃河量級(jí)洪水，將嚴(yán)重危及濱河路、沿黃企業(yè)及人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，后果不堪設(shè)想?！边@還會(huì)“影響黃河灘區(qū)環(huán)境質(zhì)量和地下水質(zhì)，同時(shí)也嚴(yán)重破壞黃河灘區(qū)生態(tài)環(huán)境?！?/p>
在實(shí)地探訪的過(guò)程中，當(dāng)記者問(wèn)及韓城市相關(guān)負(fù)責(zé)人如何看待渣堆對(duì)行洪的影響時(shí)，對(duì)方似乎不以為然：“一般的洪水沒(méi)事，我們這個(gè)地方多少年沒(méi)有大洪水了?！?/p>
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察通報(bào)明確指出，韓城市生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念樹(shù)得不牢，貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略有差距，履責(zé)不到位，工作不得力，致使相關(guān)問(wèn)題長(zhǎng)期存在。
當(dāng)中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組通報(bào)了這起典型案例后，韓城市迅速啟動(dòng)整改工作。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)告訴記者，根據(jù)韓城市制定的整改方案，不久以后就能完成整改。對(duì)此，記者不禁要問(wèn)，既然如此，又何必拖上8年呢?
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