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為國家公園建設提供法治保障

來源:光明日報 時間:2024-09-19 19:24:50

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9月10日,國家公園法草案首次提請全國人大常委會會議審議。這是我國首次從國家層面針對國家公園專門立法,將為國家公園的規(guī)劃和設立、保護和管理、參與和共享、保障和監(jiān)督提供法律依據(jù)。目前,我國正在建設全世界最大的國家公園體系,相信隨著政策體系的逐步完善和管理舉措的相繼落地,國家公園建設所帶來的綜合效益將日益凸顯,并將產(chǎn)生深遠影響。

2021年,我國正式設立了第一批5個國家公園,保護面積達23萬平方公里,涉及10個省區(qū),涵蓋近30%的陸域國家重點保護野生動植物種類。歷經(jīng)幾年努力,國家公園建設取得顯著成效,保護區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)原真性完整性得到有效保護,旗艦物種種群數(shù)量得到恢復,并且在生態(tài)保護修復、解決歷史遺留問題、強化法治建設、協(xié)調(diào)生態(tài)保護與社區(qū)發(fā)展等方面積累了一系列好經(jīng)驗、好做法,將助力我國生態(tài)保護的美麗畫卷不斷鋪展。

如今,在三江源國家公園,藏羚羊悠然穿梭于雪山草地間,野牦牛群守護著高原的寧靜,與冰川融水、藍天白云交相輝映,構成了一幅壯麗而神秘的生態(tài)畫卷;在東北虎豹國家公園,茂密的東北紅松林中,東北虎與東北豹的蹤跡時隱時現(xiàn);在大熊貓國家公園,竹林深處憨態(tài)可掬的大熊貓怡然自得地啃食著鮮嫩的竹筍……國家公園為野生動植物提供了廣闊的生存空間,也為公眾親近自然提供了寶貴機會。這一制度創(chuàng)新標志著我國在生態(tài)文明建設道路上邁出了堅實一步,促進了自然資源的科學管理和合理利用,也為全球生態(tài)治理貢獻了智慧、樹立了典范。

黨的十八大以來,我國高度重視生態(tài)文明建設,將其納入“五位一體”總體布局。通過實施一系列創(chuàng)新性的政策措施,包括建立嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度、完善生態(tài)環(huán)保法律體系、加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管與治理、利用現(xiàn)代科技手段提升保護效能、推行綠色低碳發(fā)展方式等,推動我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。以國家公園為主體的自然保護地體系,通過科學規(guī)劃、嚴格保護等措施,織就自然生態(tài)與物種保護網(wǎng),努力實現(xiàn)生態(tài)空間管控與資源永續(xù)利用,保護了珍貴的自然遺產(chǎn)和生物多樣性,也促進了人與自然和諧共生的新型發(fā)展模式的形成,是我國生態(tài)文明建設成效的生動彰顯。

未來,持續(xù)擦亮國家公園這張亮麗名片,還應進一步完善國家公園運行管理體制機制,加快落實相關規(guī)劃部署,推動國家公園建設高質(zhì)量發(fā)展。著眼長遠,加快完善國家公園建設相關法律法規(guī),以法治力量更好護航國家公園建設,穩(wěn)步推進國家公園的整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。強化資金投入保障,以稅收優(yōu)惠、補貼獎勵等激勵措施吸引更多社會力量參與國家公園建設,激發(fā)社會各方的生態(tài)保護熱情,推動構建全社會共建共享的生動局面。同時,善用科技力量,為國家公園建設插上智慧的翅膀,充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術,助力國家公園的監(jiān)測、管理和保護工作。此外,開展多種形式的普及與教育活動,廣泛普及國家公園建設相關知識,增進公眾對自然生態(tài)保護的認識與了解,提升公眾對此的關注度和參與度,激發(fā)社會各界參與生態(tài)保護的積極性和主動性。暢通并拓展公眾參與平臺和渠道,讓每個人都能成為國家公園的保護者,共同守護這份寶貴的自然遺產(chǎn),讓生態(tài)文明建設的碩果惠及所有人。(王昌海)

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