近日，美國(guó)新澤西州公用事業(yè)委員會(huì)批準(zhǔn)了沿海地區(qū)Leding Light海上風(fēng)電項(xiàng)目的暫停建設(shè)申請(qǐng)，這一裝機(jī)容量為2.4吉瓦的商業(yè)規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)預(yù)計(jì)將暫停3個(gè)月。不得不暫停的原因是沒有可用的風(fēng)機(jī)，通用電氣、維斯塔斯以及西門子歌美颯三大風(fēng)機(jī)制造商都表示，短期內(nèi)無法提供合適的風(fēng)電機(jī)型。
蹣跚前行的美國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，在設(shè)備供應(yīng)短缺、建設(shè)成本暴漲的重重挑戰(zhàn)下，再度陷入“逆風(fēng)局”。
設(shè)備供應(yīng)中斷
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，今年1月，新澤西州公用事業(yè)委員會(huì)在第三輪海上風(fēng)電競(jìng)標(biāo)中，選定了兩大海上風(fēng)電項(xiàng)目，總裝機(jī)容量為3.7吉瓦，其中一個(gè)便是Leding Light海上風(fēng)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目由芝加哥能源公司Invenergy和紐約公司EnergyRE共同開發(fā)，根據(jù)規(guī)劃，開發(fā)商將在距離美國(guó)長(zhǎng)灘島40英里以外的區(qū)域開工建設(shè)，擬建100臺(tái)風(fēng)電機(jī)組，足以滿足100萬戶美國(guó)家庭用電需求。
公開消息顯示，該項(xiàng)目原定使用通用電氣Vernova旗下18兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組，但去年下半年，通用電氣Vernova宣布取消該款機(jī)型研發(fā)，項(xiàng)目方不得不尋求“第二方案”。另一風(fēng)電設(shè)備制造商西門子歌美颯隨后大幅調(diào)高風(fēng)機(jī)價(jià)格，而維斯塔斯旗下機(jī)型被視作“不適合”該項(xiàng)目。種種因素影響下，該項(xiàng)目開發(fā)商表示，由于沒有風(fēng)機(jī)可用，不得不申請(qǐng)延期。
Invenergy公司在聲明中表示，項(xiàng)目暫停能夠讓供應(yīng)鏈合作伙伴有更多時(shí)間討論市場(chǎng)變化，在延期的三個(gè)月中還將繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目。
新澤西州公用事業(yè)委員會(huì)方面也強(qiáng)調(diào)，該州并未放棄海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)，暫停該項(xiàng)目是為了讓開發(fā)商找到“合適的風(fēng)電機(jī)組供應(yīng)商”，該機(jī)構(gòu)也將繼續(xù)支持清潔能源發(fā)展。
項(xiàng)目屢遭取消
與歐洲國(guó)家相比，美國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展歷史相對(duì)較短，近兩年來，美國(guó)政府加大了對(duì)海上風(fēng)電等清潔能源的支持力度。美國(guó)東北部沿大西洋近海區(qū)域是美國(guó)看好的海上風(fēng)電發(fā)展“理想?yún)^(qū)域”，這里有大面積的淺海大陸架，同時(shí)還靠近港口、制造業(yè)以及沿海經(jīng)濟(jì)中心地區(qū)，不論從資源還是消納上都擁有得天獨(dú)厚的條件。紐約州、新澤西州、馬薩諸塞州等近期都成為美國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展“熱土”，已進(jìn)行了多輪海上風(fēng)電項(xiàng)目拍賣。
不過，整體來看，參與開發(fā)的能源企業(yè)大多來自歐洲國(guó)家，主要開發(fā)商包括挪威國(guó)家石油公司、德國(guó)萊茵集團(tuán)等。Leding Light作為少有的美國(guó)企業(yè)主導(dǎo)海上風(fēng)電項(xiàng)目，此次受挫加劇了各界對(duì)美國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的擔(dān)憂。
在經(jīng)濟(jì)通脹持續(xù)、設(shè)備供應(yīng)不足等因素影響下，近年來，多家能源企業(yè)選擇退出美國(guó)海上項(xiàng)目開發(fā)。2023年，丹麥風(fēng)能開發(fā)商沃旭就因“經(jīng)濟(jì)不可行”取消兩個(gè)新澤西州海上風(fēng)電項(xiàng)目，另一獲得初步項(xiàng)目審批許可的能源公司Atlantic Shores表示要重新協(xié)商一海上風(fēng)電項(xiàng)目相關(guān)條款，尋求更多資金支持。
在建海上風(fēng)電項(xiàng)目挑戰(zhàn)重重，已建成的海上風(fēng)電場(chǎng)同樣受到挫折。今年7月，作為美國(guó)首個(gè)商業(yè)規(guī)模的海上風(fēng)電項(xiàng)目、同樣位于東北部沿海的Vinyard Wind項(xiàng)目方發(fā)布公告稱，多座風(fēng)電機(jī)組葉片出現(xiàn)損壞，設(shè)備制造商已就問題風(fēng)機(jī)介入調(diào)查。隨后該海上風(fēng)電場(chǎng)葉片殘骸散落海上的圖片遍布社交網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)業(yè)界普遍關(guān)注。
多重挑戰(zhàn)遲遲難解
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，美國(guó)東北部多州沿海居民以及漁業(yè)從業(yè)者對(duì)海上風(fēng)電的抗議始終未曾中斷，而近幾個(gè)月倒塔事故、葉片掉落以及風(fēng)場(chǎng)開發(fā)暫停等種種事故，更是讓反對(duì)方認(rèn)為，美國(guó)發(fā)展海上風(fēng)電是“錯(cuò)誤的決定”。
美國(guó)各地反對(duì)海上風(fēng)電人士接連向法院提起訴訟，認(rèn)為美國(guó)海上風(fēng)電“并不可靠”，有的提出取消已定海上風(fēng)電項(xiàng)目，有的則希望在長(zhǎng)久的訴訟過程中讓項(xiàng)目擱置不建。據(jù)行業(yè)機(jī)構(gòu)“美國(guó)清潔電力協(xié)會(huì)”統(tǒng)計(jì)，截至今年9月中旬，美國(guó)聯(lián)邦法院待處理的海上風(fēng)電相關(guān)案件達(dá)到13起，各州政府也積壓了大量風(fēng)電相關(guān)法律訴訟案件。
但在海上風(fēng)電支持者看來，海上風(fēng)電是應(yīng)對(duì)氣候變化的“利器”，尤其是經(jīng)歷了嚴(yán)格環(huán)保評(píng)估和審批流程的海上風(fēng)電項(xiàng)目，應(yīng)該獲得法律上的支持。
與此同時(shí)，美國(guó)海上風(fēng)電還面臨著更為嚴(yán)峻的成本考驗(yàn)。美國(guó)聯(lián)邦政府計(jì)劃到2030年將本土海上風(fēng)電裝機(jī)量提高到30吉瓦以上，而目前該國(guó)裝機(jī)量仍不足100兆瓦。而在過去兩年中，由于通貨膨脹和融資成本的飆升，美國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目成本同比上浮超過20%，近9吉瓦容量的承購(gòu)協(xié)議遭到取消。為此，美國(guó)多州都表示將重新擬定海上風(fēng)電項(xiàng)目承購(gòu)合同，通過通脹調(diào)節(jié)方案緩解行業(yè)壓力。
在此背景下，市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)彭博新能源財(cái)經(jīng)已多次下調(diào)2030年美國(guó)海上風(fēng)電裝機(jī)預(yù)期。該機(jī)構(gòu)稱，雖然美國(guó)海上風(fēng)電長(zhǎng)期前景仍較為積極，但到2030年美國(guó)海上風(fēng)電裝機(jī)量預(yù)期僅為13.1吉瓦，遠(yuǎn)低于既定目標(biāo)。
