最高檢與生態(tài)環(huán)境部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），明確檢察機(jī)關(guān)與生態(tài)環(huán)境部門在開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作中的互相通報(bào)和介入機(jī)制。
該《意見(jiàn)》的出臺(tái)旨在深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，以習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想為指引，完善生態(tài)環(huán)境檢察公益訴訟制度，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接工作。
記者從最高檢公益訴訟檢察廳了解到，實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)與生態(tài)環(huán)境部門在生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接工作方面積極協(xié)同聯(lián)動(dòng)、探索創(chuàng)新措施，取得了良好成效，形成了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法治合力，但也存在一些需要完善的地方。一些地方存在生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟關(guān)系認(rèn)識(shí)不清、檢察機(jī)關(guān)支持生態(tài)環(huán)境損害賠償工作限度不清、兩項(xiàng)制度銜接過(guò)程中溝通不暢、與生態(tài)環(huán)境損害賠償銜接程序有待完善、生態(tài)環(huán)境修復(fù)環(huán)節(jié)各部門銜接工作有待加強(qiáng)等問(wèn)題。
本次印發(fā)的《意見(jiàn)》共13條，對(duì)實(shí)踐中存在的銜接問(wèn)題予以明確。如各地生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)或者接到生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索，決定立案啟動(dòng)索賠程序的，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起十五日內(nèi)通報(bào)同級(jí)檢察機(jī)關(guān)；檢察機(jī)關(guān)受理生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件線索后，發(fā)現(xiàn)符合生態(tài)環(huán)境損害賠償條件的，可以在公告時(shí)通報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門，生態(tài)環(huán)境部門未在檢察機(jī)關(guān)公告期內(nèi)函告的，視為不立案啟動(dòng)索賠程序，檢察機(jī)關(guān)可以依法提起生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟；生態(tài)環(huán)境部門開(kāi)展索賠磋商時(shí)，可以在正式磋商前，邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)參加；生態(tài)環(huán)境部門組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商或者訴訟，可以商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查取證、提供法律咨詢等；檢察機(jī)關(guān)提起生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟，可以商請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部門在調(diào)查取證、鑒定評(píng)估等方面提供支持協(xié)助等。
《意見(jiàn)》還明確，上級(jí)檢察機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境部門可以開(kāi)展聯(lián)合掛牌督辦涉及生態(tài)環(huán)境損害的相關(guān)案件線索；檢察機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境部門可以共建生態(tài)環(huán)境修復(fù)基地，聯(lián)合開(kāi)展普法宣傳、警示教育、典型案例評(píng)選等活動(dòng)，引導(dǎo)人民群眾參與、支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，營(yíng)造生態(tài)環(huán)境全民共治的良好氛圍。
