生態(tài)中國(guó)網(wǎng) >  大氣 >  正文

山東創(chuàng)新建立環(huán)境空氣污染高值區(qū)管理機(jī)制

來源:中國(guó)環(huán)境 時(shí)間:2022-10-14 15:06:21

字號(hào)

10月11日,在山東省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境超級(jí)監(jiān)測(cè)站,記者看到大氣重金屬在線分析儀、在線離子色譜儀、氣溶膠激光雷達(dá)等三十余套監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備正在運(yùn)行,一個(gè)個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不斷跳躍顯現(xiàn)。


山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心黨委書記、主任閆懷忠告訴記者:“這個(gè)超級(jí)監(jiān)測(cè)站能監(jiān)測(cè)大氣中上百種組成,可用于大氣顆粒物源解析、臭氧及光化學(xué)污染監(jiān)測(cè)、空間立體監(jiān)測(cè)及常規(guī)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),還可以開展能見度、污染邊界層高度、云高等垂直立體監(jiān)測(cè)。像這樣的大氣超級(jí)站,全省目前已建成14個(gè)。同時(shí),全省還建有省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)大氣環(huán)境常規(guī)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站1992個(gè),另有交通站、組分站、工業(yè)園區(qū)站等上百個(gè),這些自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù),正是環(huán)境空氣污染高值區(qū)管理機(jī)制的基礎(chǔ)?!?/p>


今年以來,山東省緊緊圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),充分運(yùn)用環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)、污染源自動(dòng)監(jiān)控、移動(dòng)源監(jiān)控等數(shù)據(jù)資源,發(fā)揮“鎖定高值區(qū)域-組分解析溯源-定向精準(zhǔn)施策”工作效能,創(chuàng)新建立環(huán)境空氣污染高值區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“高值區(qū)”)管理常態(tài)化機(jī)制,助推大氣環(huán)境質(zhì)量全面提升。


相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,在高值區(qū)管理機(jī)制的正向推動(dòng)下,山東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善。1月至9月,全省環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.95,同比改善3.9%;優(yōu)良天數(shù)比例為70.2%,同比改善0.3個(gè)百分點(diǎn);細(xì)顆粒物濃度為33微克每立方米,創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來的最好水平。


篩選高值鎖定區(qū)域,深入分析科學(xué)研判


山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心副主任邱曉國(guó)對(duì)記者說:“建立高值區(qū)管理機(jī)制的主要目的,就是基于覆蓋全省的高密度環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用多污染物協(xié)同監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量與污染源關(guān)聯(lián)分析、電量監(jiān)控、走航監(jiān)測(cè)等手段篩選高值區(qū),經(jīng)分析研判、整改落實(shí)、效果評(píng)估等程序,實(shí)現(xiàn)高值區(qū)的識(shí)別、消除閉環(huán)管理,有效改善環(huán)境空氣質(zhì)量?!?/p>


如何判定高值區(qū)?山東省定期篩選全省高值區(qū),以國(guó)家、省、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),常規(guī) 6 項(xiàng)污染物其中一項(xiàng)或多項(xiàng)日均濃度超過環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值,小時(shí)濃度超標(biāo)頻次高、規(guī)律性強(qiáng)、與區(qū)域內(nèi)污染源排放趨勢(shì)基本一致,以及電量監(jiān)控、走航或其他監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),判定為高值區(qū)。明顯由不利氣象條件引起的短時(shí)污染物濃度升高或相鄰區(qū)域傳輸引起的污染物濃度升高,原則上不判定為高值區(qū)。


為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)融合分析,充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,山東省構(gòu)建了大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)測(cè)平臺(tái),匯聚了環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染排放、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各類與大氣環(huán)境相關(guān)的數(shù)據(jù)300多億條,包括全省1992個(gè)各級(jí)空氣站實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、4041家廢氣重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)7741個(gè)點(diǎn)位實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、4萬家排污許可發(fā)證企業(yè)和26萬家排污登記企業(yè)的排污許可信息、17輛家重型柴油貨車的實(shí)時(shí)OBD數(shù)據(jù)等。


山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心依托大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)測(cè)平臺(tái)的海量數(shù)據(jù),對(duì)篩選出的高值區(qū)進(jìn)行空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)深入挖掘,通過多種污染物及相鄰站點(diǎn)時(shí)空變化分析、氣象條件及地理特征分析、超級(jí)站顆粒物及揮發(fā)性有機(jī)物組分來源解析、高值區(qū)周邊固定污染源監(jiān)控及柴油車OBD遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析等多種手段,對(duì)高值區(qū)的時(shí)空分布特征和污染排放規(guī)律深入研究分析,科學(xué)研判污染成因,追溯污染來源,基本鎖定燃燒源、工業(yè)源、交通源、居民源等污染來源類別,確定空氣污染治理重點(diǎn),提出相關(guān)措施及建議,形成高值區(qū)分析報(bào)告,為精準(zhǔn)開展污染防控提供技術(shù)支持。高值區(qū)問題通過“山東環(huán)境”APP 推送至相關(guān)市生態(tài)環(huán)境局。


追根溯源對(duì)癥下藥,精準(zhǔn)施策掐尖削峰


判定為高值區(qū)后,怎樣推動(dòng)問題解決?


按照高值區(qū)管理機(jī)制,山東省生態(tài)環(huán)境廳大氣處負(fù)責(zé)組織相關(guān)市生態(tài)環(huán)境局開展高值區(qū)的空間分布、污染類型和污染成因分析,確定治理重點(diǎn),提出相關(guān)措施及建議。高值區(qū)所在的市生態(tài)環(huán)境局接到通知后10天內(nèi)組織消除高值區(qū),并書面反饋整改措施,確有困難的,書面說明原因并經(jīng)同意后可以適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過1個(gè)月。


高值區(qū)所在的市生態(tài)環(huán)境局要按照高值區(qū)分析報(bào)告,對(duì)導(dǎo)致區(qū)域高值的原因追根溯源、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,對(duì)涉及超標(biāo)排放等違法企業(yè)立案查處、幫扶整改,制定整改方案,組織落實(shí)高值區(qū)問題整改措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)癥下藥,掐尖削峰,快速改善環(huán)境空氣質(zhì)量,同時(shí)舉一反三,消除高值區(qū)其他問題隱患。


一鄉(xiāng)鎮(zhèn)因多次出現(xiàn)二氧化硫小時(shí)濃度高值被判定為高值區(qū),通過走航監(jiān)測(cè)、電量監(jiān)控等手段進(jìn)行溯源調(diào)查發(fā)現(xiàn),該鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣站上風(fēng)向的一家企業(yè)存在硫磺回收裝置異常工況,導(dǎo)致部分酸性氣體直接通過火炬燃燒后排放,造成二氧化硫高值。當(dāng)?shù)氐氖猩鷳B(tài)環(huán)境局通過邀請(qǐng)專家指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)調(diào)整工藝負(fù)荷,加快推進(jìn)新建硫磺裝置項(xiàng)目建設(shè),確保二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。


記者在各市高值區(qū)整改報(bào)告中看到,既有基本情況、原因分析,還有詳細(xì)整改措施,確保整改到位。


綜合開展效果評(píng)估,整改納入駐區(qū)督察


高值區(qū)經(jīng)過整改并取得了明顯成效,如何才能退出高值區(qū)?


據(jù)了解,山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心按照高值區(qū)退出標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合污染治理措施落實(shí)情況,通過空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)、走航監(jiān)測(cè)等多種手段綜合開展效果評(píng)估,高值區(qū)連續(xù)10天及以上空氣質(zhì)量為優(yōu)良或污染物濃度低于全省平均濃度,污染物高值出現(xiàn)頻次和濃度明顯降低,規(guī)律性高值、污染源超標(biāo)排放等問題有效解決的,判定退出高值區(qū)。山東省生態(tài)環(huán)境廳每季度在全省通報(bào)高值區(qū)整改結(jié)果。


相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,自今年4月23日以來,按照高值區(qū)管理工作機(jī)制,山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心共編制高值區(qū)分析報(bào)告23份,累計(jì)鎖定45個(gè)高值區(qū)。截至10月8日,已消除41個(gè)高值區(qū)。


山東省生態(tài)環(huán)境廳要求,對(duì)未按時(shí)消除高值區(qū)、上報(bào)信息不嚴(yán)不實(shí)、調(diào)查處理不到位的,列入省級(jí)督導(dǎo)重點(diǎn),加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查頻次。將高值區(qū)問題整改情況納入駐區(qū)督察,對(duì)整改不到位、整改弄虛作假的,綜合采取函告警示、掛牌督辦、約談問責(zé)等措施,確保真整改、改到位。


*本作品如有侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。
關(guān)閉