山東省政府日前印發(fā)《關(guān)于表彰山東省資源綜合利用先進(jìn)單位的通報(bào)》,授予山東魯碧建材有限公司等80個(gè)單位“山東省資源綜合利用先進(jìn)單位”稱號,其中山東省固體廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治中心名列其中。
山東省作為廢棄電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)大省、消費(fèi)大省和產(chǎn)廢大省,廢棄電器電子產(chǎn)品環(huán)境管理和規(guī)范拆解審核工作任務(wù)艱巨。圍繞“全面促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)利用”目標(biāo),山東省制定了廢棄電器電子產(chǎn)品處理行業(yè)政策制度,幫扶指導(dǎo)廢棄電器電子產(chǎn)品處理項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格開展廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)監(jiān)管,積極組織拆解處理企業(yè)開展業(yè)務(wù)交流,實(shí)現(xiàn)了電器電子產(chǎn)品從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流通消費(fèi)、回收利用、廢物處置等全生命周期管理,切實(shí)解決了老百姓身邊突出的廢棄電器電子產(chǎn)品污染問題,實(shí)現(xiàn)了資源綜合循環(huán)利用,極大地促進(jìn)了減污降碳協(xié)同增效。
記者從山東省固體廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治中心了解到,自拆解處理工作開展以來,全省拆解處理企業(yè)拆解處理各類廢棄電器電子產(chǎn)品4000萬余臺(tái)(套),其中規(guī)范性審核約3600萬余臺(tái)套,幫助拆解處理企業(yè)獲得國家補(bǔ)貼基金共計(jì)25.04億元,獲得各類有價(jià)值拆解產(chǎn)物共計(jì)60余萬噸,其中銅約2萬噸,鐵約1.51萬噸,鋁約1.5萬噸,塑料約16萬噸,玻璃約39萬噸。
制定行業(yè)政策制度,規(guī)范拆解處理行為
為促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障全省廢棄電器拆解處理處置設(shè)施合理布局,山東省先后組織編制了《山東省廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)》《山東省“十四五”廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
山東省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長鄒曉東告訴記者:“《規(guī)劃》的印發(fā)實(shí)施,對全省廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理項(xiàng)目合理布局以及能力穩(wěn)步建設(shè)起到了規(guī)范引領(lǐng)作用,臨沂、煙臺(tái)、青島、濰坊等市先后建設(shè)了7個(gè)廢電器拆解處理項(xiàng)目,全省拆解處理總能力約1700萬臺(tái)(套),拆解處理品類能夠覆蓋《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(2014年版)》中所有品類。魯中、魯西拆解處理項(xiàng)目正在建設(shè),同時(shí)青島、煙臺(tái)正在建設(shè)深度處理拆解處理產(chǎn)物能力?!?/p>
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于組織開展廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況審核工作的通知》要求,指導(dǎo)相關(guān)部門按照職責(zé)分工擔(dān)負(fù)屬地監(jiān)管職責(zé),壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,山東省固體廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治中心編制了《山東省廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理環(huán)境監(jiān)管方案》《山東省廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理審核工作方案》,進(jìn)一步確定了屬地監(jiān)管內(nèi)容和職責(zé),明確了企業(yè)須嚴(yán)格遵守的《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)指南》和《廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況審核指南》規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,有效保障了全省拆解處理企業(yè)的規(guī)范拆解行為和國家補(bǔ)貼基金的安全使用。
自全省開展廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理工作以來,在生態(tài)環(huán)境部的復(fù)審工作中,山東省拆解處理企業(yè)未發(fā)生過惡意騙補(bǔ)事件,規(guī)范性拆解處理率高達(dá)99.5%,未發(fā)生過污染物超標(biāo)排放情形,危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置率100%。
幫扶指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè),組織開展業(yè)務(wù)交流
《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理?xiàng)l例》頒發(fā)實(shí)施后,山東省鼓勵(lì)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理項(xiàng)目建設(shè)。為保障拆解處理企業(yè)規(guī)范建設(shè),順利取得拆解處理資質(zhì),山東省生態(tài)環(huán)境廳選派專家提前介入指導(dǎo)幫扶企業(yè),大大減少了企業(yè)投資成本,縮短了項(xiàng)目建設(shè)工期,整體上提升了全省拆解處理行業(yè)發(fā)展水平。
截至目前,全省共有5家具備拆解處理資質(zhì)的企業(yè),其中山東中綠資源再生有限公司、煙臺(tái)鑫廣綠環(huán)再生資源股份有限公司、煙臺(tái)中祈環(huán)??萍加邢薰镜?家納入到國家廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼名單;目前正在積極幫扶青島海爾科技有限公司、壽光德隆再生資源有限公司等2家申請國家基金補(bǔ)貼資格。
山東省嚴(yán)格開展廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)監(jiān)管,據(jù)統(tǒng)計(jì),省固體廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治中心每年度派出參加審核工作人員16人次,審核天數(shù)約50個(gè)工作日。經(jīng)審核,截至2022年9月底,全省共規(guī)范拆解處理各類廢棄電器電子產(chǎn)品3600萬余臺(tái)(套),幫助企業(yè)獲得國家補(bǔ)貼基金共計(jì)25.04億元。
廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理行業(yè)管理制度較多,其中最主要的管理制度包括處理目錄制度、多渠道回收制度、集中處理制度、規(guī)劃發(fā)展制度、資格許可制度和基金征收使用管理制度、審核制度、環(huán)境監(jiān)管制度等。
山東省固體廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治中心主任劉強(qiáng)對記者說:“為促進(jìn)企業(yè)能夠依法依規(guī)開展廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理活動(dòng),準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)法律法規(guī),我們先后組織拆解處理企業(yè)開展了30余次學(xué)習(xí)交流活動(dòng),深入學(xué)習(xí)了《固廢法》《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范性拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南》等各項(xiàng)文件制度,對規(guī)范企業(yè)拆解處理行為和環(huán)境污染物合法合規(guī)處置起到了重要作用?!?/p>