1月17日，生態(tài)環(huán)境部召開1月例行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司司長劉志全在回答記者提問時表示，生態(tài)環(huán)境部狠抓環(huán)評保障，服務“六穩(wěn)”“六?！?，取得明顯成效。
劉志全表示，習近平總書記強調，要全力擴大國內需求，發(fā)揮有效投資的關鍵作用，強化土地、用能、環(huán)評等保障，全面加強基礎設施建設。生態(tài)環(huán)境部堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，扛起在穩(wěn)經濟大盤這個大局中的責任，狠抓環(huán)評保障，服務“六穩(wěn)”“六保”，取得明顯成效。
一是，及時出臺環(huán)評保障政策。印發(fā)《關于做好重大投資項目環(huán)評工作的通知》等政策文件，強化分類指導、優(yōu)化環(huán)評服務，在推進臺賬管理、簡化環(huán)評文件編制、試點“打捆”審批、提供環(huán)評審批服務單、優(yōu)化管理流程等方面，提出一批創(chuàng)新舉措，形成一套政策工具，為重大投資項目提供從環(huán)評文件編制到審批的全過程保障。
二是，創(chuàng)新實施環(huán)評保障機制。用好環(huán)評審批“三本臺賬”和綠色通道機制，圍繞“十四五”規(guī)劃重大工程、水利及鐵路等基礎設施、煤炭保供、重大產業(yè)布局項目，按行業(yè)定期調度、協調推進。臺賬內項目完成365項環(huán)評審批服務；國務院確定的55項重大水利工程，已批在批環(huán)評52項，南水北調引江補漢工程、淮河入海水道二期、環(huán)北部灣廣東供水工程等一批重大水利工程完成環(huán)評審批；具備條件滬渝蓉沿江高鐵、成渝中線等14個重大鐵路項目，全部完成環(huán)評批復。建立實施政策性開發(fā)性金融工具支持項目環(huán)評保障機制，確保2700多個項目全部按期完成環(huán)評手續(xù)辦理。強化直通基層的咨詢服務機制，利用全國環(huán)評技術評估服務咨詢平臺以及部長信箱等，為基層和小微企業(yè)“遠程會診”、答疑服務1000多次，解決實際困難。
三是，督促指導環(huán)評保障落實。目前超過98%的環(huán)評審批由市縣級辦理，我們加大幫扶指導力度，要求各省建立環(huán)評服務臺賬，落實創(chuàng)新舉措。如，四川采取提前介入、超前服務方式，江蘇出臺一批建設項目生態(tài)環(huán)境服務指南服務企業(yè)，河北、云南開展“環(huán)評服務百日攻堅”“大會戰(zhàn)”，山東、浙江大力推進“打捆”審批和環(huán)境監(jiān)測數據共享共用，福建依托生態(tài)環(huán)境親清服務平臺提供在線問診等服務。一年來，全國審批環(huán)評文件約12.3萬個，涉及投資同比增幅明顯，有力助推大項目落地。
同時，發(fā)揮源頭預防制度效力。嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和規(guī)劃環(huán)評宏觀管控要求，推進結構調整、優(yōu)化產業(yè)布局和重大項目選址。做好重點行業(yè)環(huán)評指導，制修訂一批環(huán)評審批原則和導則標準，推進綠色低碳發(fā)展。加強環(huán)評文件質量常態(tài)化監(jiān)管，完成全國環(huán)評單位和環(huán)評工程師誠信檔案專項整治，共清理“空殼”單位1851家、“掛靠”工程師1003名，推進刑事司法銜接，對違法違規(guī)行為形成有力震懾。
劉志全介紹，下一步將深入貫徹落實黨的二十大精神，按照中央經濟工作會議要求，貫徹落實好習近平總書記關于做好重大建設項目環(huán)評服務保障的指示精神，自覺把環(huán)評服務保障融入經濟社會發(fā)展大局，在發(fā)展中守住綠水青山。
一是抓好環(huán)評保障服務不松勁。發(fā)揮各項制度政策機制作用，圍繞黨中央國務院任務部署和“十四五”規(guī)劃確定的水利、交通、能源等重大工程，提前介入、全程服務，定期調度、分類指導，推動項目科學落地。
二是深化環(huán)評改革創(chuàng)新不停步。開展環(huán)評分類管理名錄評估并推動持續(xù)優(yōu)化，深化環(huán)評與排污許可銜接改革試點，編制環(huán)評等行政許可實施規(guī)范，進一步提升全國環(huán)評審批的標準化、規(guī)范化水平。
三是守住生態(tài)環(huán)保底線不動搖。嚴格審查審批，切實守住法律法規(guī)底線、生態(tài)環(huán)境質量底線、環(huán)境風險底線和公眾合法權益底線，強化監(jiān)管，不斷提高環(huán)評質量與效力。?
