美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院日前通過了共和黨人提出的《降低能源成本法案》。
該法案要求簡(jiǎn)化建設(shè)能源基礎(chǔ)設(shè)施所需的審批程序，促進(jìn)化石燃料的開發(fā)和生產(chǎn)，并廢除民主黨提出的、并經(jīng)總統(tǒng)拜登簽署生效的《通脹削減法案》中有關(guān)要求能源公司減少排放以及降低可再生能源開發(fā)成本等條款。
《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道截圖
共和黨強(qiáng)調(diào)，政府干預(yù)是導(dǎo)致美國(guó)能源價(jià)格居高不下的主要原因，《降低能源成本法案》的提出是為了“撥亂反正”。
用法案主要發(fā)起人、美國(guó)會(huì)眾議院多數(shù)黨（共和黨）領(lǐng)袖斯卡利斯的話說，總統(tǒng)拜登在過去兩年對(duì)美國(guó)能源產(chǎn)業(yè)“發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”，而“全美各地辛勤工作的家庭正在為此付出代價(jià)”。
而眾議院自然資源委員會(huì)中級(jí)別最高的民主黨眾議員格里亞爾瓦則回應(yīng)稱，共和黨人的法案只是“污染者幾十年來提出的又一個(gè)無理要求”，目的就是“讓他們的運(yùn)營(yíng)更便宜、更容易”，同時(shí)“讓美國(guó)人的生活更艱難、更昂貴”。
美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》報(bào)道截圖
歸根結(jié)底，還是樁交易
據(jù)說，《降低能源成本法案》是共和黨人今年1月奪取國(guó)會(huì)眾議院控制權(quán)后的優(yōu)先立法事項(xiàng)。
為了醞釀這項(xiàng)旨在“對(duì)抗拜登議程的重大能源法案”，共和黨人花了三個(gè)月時(shí)間。
《華盛頓觀察家報(bào)》報(bào)道截圖
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，《降低能源成本法案》既是共和黨對(duì)拜登氣候政策的最新攻擊，也是共和黨兌現(xiàn)其支持國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)承諾的一個(gè)具體行動(dòng)。
重要的是，共和黨試圖通過推動(dòng)所謂的“常識(shí)性立法”（即讓人相信他們提出的法案真能降低能源成本）來吸引選民。但實(shí)際上，它會(huì)讓美國(guó)納稅人付出代價(jià)。
據(jù)無黨派機(jī)構(gòu)“國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室”估算，共和黨的能源法案將使聯(lián)邦赤字再增加4.3億美元。
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
美國(guó)《新共和》周刊發(fā)文直言，這個(gè)美其名曰“降低能源成本”的法案其實(shí)是共和黨人對(duì)能源公司的“回禮”。
僅以該法案主要發(fā)起人、眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖斯卡利斯為例：自1999年以來，他本人已經(jīng)接受了石油和天然氣行業(yè)210萬美元的競(jìng)選捐款。
文章認(rèn)為，“降低成本從來都不是共和黨人的目的。他們只想取悅政治捐款人，而不是對(duì)工薪階層和地球氣候的困境產(chǎn)生了新的興趣”。
美國(guó)《新共和》周刊報(bào)道截圖
而隨著該法案在眾議院的通過，都在備戰(zhàn)2024年大選的國(guó)會(huì)兩黨也再次陷入新的黨爭(zhēng)。
目前看來，《降低能源成本法案》基本沒有機(jī)會(huì)在民主黨控制的參議院獲得通過。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默已經(jīng)放話：該法案“一到參議院就會(huì)被斃”。
美國(guó)阿克西奧斯新聞網(wǎng)報(bào)道截圖
看似劍拔弩張的局面，其實(shí)未必是問題的表象。
從以往實(shí)踐看，每次由一黨提出的法案都解決不了多少實(shí)際問題，但基本都會(huì)“聲東擊西”地實(shí)現(xiàn)某些政治意圖。
這次也不例外。
有分析稱，共和黨人真正的目的未必是讓《降低能源成本法案》在參議院過關(guān)，而是希望借此讓美國(guó)人相信，民主黨正在扼殺“讓老百姓省錢”的辦法。這樣，到夏天電價(jià)上漲時(shí)，民主黨人的處境就會(huì)非常糟糕。
另外，該法案也是共和黨用來做政治交易的一個(gè)籌碼。比如，民主黨可能會(huì)就此與共和黨達(dá)成某種程度的和解，以換取后者為提高債務(wù)上限開綠燈。
美國(guó)《新共和》周刊報(bào)道截圖
“拜登批準(zhǔn)了破壞他自己承諾的項(xiàng)目”
實(shí)際上，天天高喊應(yīng)對(duì)氣候變化的民主黨人遠(yuǎn)沒有他們表現(xiàn)得那么理直氣壯。
就拿共和黨能源法案攻擊的主要目標(biāo)——《通脹削減法案》來說，其實(shí)質(zhì)不僅和“削減通脹”不沾邊，就連其自夸的“氣候雄心”也是個(gè)笑話。
美國(guó)《新聞周刊》指出，如果真想減少排放，拜登完全可以直接限制化石燃料的使用，并停止批準(zhǔn)新的化石燃料生產(chǎn)項(xiàng)目，但《通脹削減法案》沒有做到這一點(diǎn)。
實(shí)際上，為了爭(zhēng)取到足夠支持，這個(gè)法案反而減少了油氣開采限制。
《新聞周刊》報(bào)道截圖
又何止是“氣候立法”有名無實(shí)。
拜登政府上臺(tái)后，除了口頭上要重返《巴黎協(xié)定》，行動(dòng)上一直在大開倒車。
拜登曾在2021年4月的氣候峰會(huì)上承諾，到2030年將美國(guó)碳排放減半，到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放。
根據(jù)美國(guó)普林斯頓大學(xué)的研究，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，到2050年，美國(guó)石油和天然氣的消費(fèi)量必須比2020年下降至少56%。
普林斯頓大學(xué)官網(wǎng)截圖
然而僅僅一年后的去年4月，當(dāng)時(shí)因?yàn)槟茉磧r(jià)格高企而壓力巨大的拜登政府就宣布結(jié)束長(zhǎng)達(dá)15個(gè)月的租賃禁令，恢復(fù)在聯(lián)邦土地上進(jìn)行油氣鉆探開采的租約銷售。
美國(guó)全國(guó)廣播公司（NBC）報(bào)道截圖
上個(gè)月，拜登政府更是不顧外界爭(zhēng)議，批準(zhǔn)了康菲石油公司在阿拉斯加石油資源豐富的北坡地區(qū)開展一項(xiàng)預(yù)計(jì)持續(xù)30年的大型石油鉆探計(jì)劃。
雖然康菲公司聲稱，該項(xiàng)目會(huì)為美國(guó)提供更多的石油和就業(yè)機(jī)會(huì)，并為聯(lián)邦、州和地方政府帶來數(shù)十億美元的特許權(quán)使用費(fèi)和稅收。
但據(jù)估計(jì)，該項(xiàng)目將累計(jì)排放超過2.39億噸溫室氣體，相當(dāng)于同期170萬輛乘用車的總排放量。
美聯(lián)社報(bào)道截圖
環(huán)保主義者批評(píng)拜登此舉“背叛”了選民，因?yàn)樗诟?jìng)選期間承諾，不會(huì)同意在聯(lián)邦土地上進(jìn)行新的石油和天然氣鉆探。
“地球正義”組織主席阿比蓋爾·迪倫指出，“這個(gè)決定等于把世界上最脆弱、最完整的生態(tài)系統(tǒng)之一移交給了石油巨頭”，拜登十分清楚氣候變化對(duì)人類生存的威脅，“但他卻批準(zhǔn)了一個(gè)破壞他自己承諾的項(xiàng)目”。
美聯(lián)社報(bào)道截圖
