你知道嗎，在新疆生長的一棵成年榆樹，每年可吸收二氧化碳8公斤。當成片林地吸收的二氧化碳量通過碳匯機制實現(xiàn)市場交易時，就可以獲得一筆可觀的綠色收入。有了這筆收入，森林和草原實現(xiàn)了生態(tài)價值向經(jīng)濟價值的轉(zhuǎn)化，人們可以繼續(xù)擴大植被保護和修復，促進生態(tài)修復的良性循環(huán)，助力我國“雙碳”目標的實現(xiàn)。
那么，何為碳匯？在新疆開展林草碳匯交易有哪些優(yōu)勢和不足？帶著這些問題，記者進行了采訪。
退化草原保護修復 新疆實現(xiàn)碳匯交易第一單
布爾津縣，一個因喀納斯湖而聞名于世的“童話之城”。
近期，布爾津縣再次受到全國關(guān)注，但這次卻不是因為這里美麗的風景，而是因為一片草原。
不久前，布爾津縣與陜西綠能碳投環(huán)?？萍加邢薰菊胶灱s核證碳單位購買事宜，標志著新疆首個國際自愿減排標準（VCS）草原碳匯項目成功交易，交易額達1976.5萬元。
此次成交的草原碳匯項目開發(fā)年限為2017年-2021年，通過對退化草原實施保護及修復，草原碳匯量持續(xù)提升，在經(jīng)過計量監(jiān)測、第三方核證等一系列流程后，將額外產(chǎn)生的碳匯量轉(zhuǎn)換為可進行價值交易的碳匯產(chǎn)品，并實現(xiàn)草原碳匯交易。
“此次成交的是布爾津縣200萬畝草原碳匯的一期項目，共97.5萬畝，產(chǎn)生的碳匯量為67萬噸?！辈紶柦蚩h財政績效評價中心主任舒建忠說，據(jù)測算，布爾津縣200萬畝草原碳匯項目在40年項目計入期，將累計產(chǎn)生約800萬噸碳匯量，靜態(tài)總收益約2.8億元。
綠色生態(tài)緣何蘊藏巨大的經(jīng)濟效益？
據(jù)了解，所謂碳匯，是指通過植樹造林、植被恢復等措施，吸收大氣中的二氧化碳，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動或機制。目前，無論是我國還是國際上都建立了若干碳匯交易體系，通過生態(tài)效益補償?shù)氖袌龌瘍冬F(xiàn)機制，實現(xiàn)全球二氧化碳減排目標，以應(yīng)對全球氣候變化。
森林和草原是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最重要的兩個“碳庫”。樹木和草在生長過程中，可以將二氧化碳固定在生物質(zhì)和土壤中，從而實現(xiàn)固碳作用。
阿勒泰地區(qū)是新疆草原資源非常豐富的地區(qū)，僅布爾津縣就擁有天然草地約1000萬畝。近年來，布爾津縣通過休牧封牧等方式，草原得到休養(yǎng)生息，推動了草畜平衡發(fā)展。此次草原碳匯項目成功交易使布爾津縣草原“碳庫”價值得到挖掘，所得收益將投入到退化草原保護與修復建設(shè)中，進一步改善草原生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。同時，該項目也為新疆落實國家“雙碳”目標和推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)換奠定良好的基礎(chǔ)。
碳匯企業(yè)紛紛落地 林草碳交易持續(xù)升溫
“新疆的林草碳匯開發(fā)，目前在全國處于比較靠前的位置，尤其是草原碳匯開發(fā)上，可以說走到了全國前列?！眹伊謽I(yè)和草原局西北調(diào)查規(guī)劃院碳匯處處長徐干君說。
作為布爾津縣VCS草原碳匯項目開發(fā)負責人，徐干君近年來一直關(guān)注新疆林草碳匯開發(fā)培訓工作，重點推進阿勒泰地區(qū)森林、草原碳匯項目的設(shè)計開發(fā)。他見證了新疆林草碳匯從無人問津到日漸火熱的轉(zhuǎn)變過程。
“幾年前我到新疆講課，幾乎沒人相信碳匯交易能賺錢，大家都覺得不靠譜?！毙旄删f，傳統(tǒng)林草保護和修復建設(shè)，是由政府撥款，當栽樹、退化草原修復等完成后，項目也就結(jié)束，沒有人知道植被生長過程中吸收了多少二氧化碳，更不可能拿去交易獲得收入。在這種傳統(tǒng)模式下，生態(tài)治理可以實現(xiàn)生態(tài)價值，卻實現(xiàn)不了經(jīng)濟價值，各地由于缺乏持續(xù)的資金投入，無法形成可持續(xù)的生態(tài)治理。
“2020年，中國向世界作出‘2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和’的承諾。林草助力‘雙碳’目標的巨大市場機遇開始被重視，林草碳匯由此快速升溫。”徐干君說。
據(jù)了解，2017年新疆碳排放權(quán)交易中心成立，其中就包括國家核證自愿減排量（CCER）交易、碳資產(chǎn)管理等。2022年，國網(wǎng)新能源云技術(shù)新疆有限公司與伊寧市城建投資（集團）有限公司簽訂伊犁哈薩克自治州首個林業(yè)碳匯咨詢服務(wù)合同，將在伊寧市北山坡生態(tài)修復及全民義務(wù)植樹基地造林約20萬畝，項目每年可產(chǎn)生400萬元的經(jīng)濟收益。
2022年12月，國家林業(yè)和草原局公布2022年度林業(yè)碳匯試點名單，新疆天山西部國有林管理局鞏留分局入選。項目的實施對推動發(fā)展新疆天山西部地區(qū)乃至整個新疆林草生態(tài)系統(tǒng)的碳計量技術(shù)、提升區(qū)域林草碳匯能力、實現(xiàn)森林“碳庫”價值具有重要作用。
“目前我國正在抓緊啟動全國統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)各項工作，今明兩年很可能重啟CCER，這讓林草碳匯市場看到了巨大的機遇?！毙旄删f。
業(yè)內(nèi)人士認為，從目前試點地區(qū)和已經(jīng)開市的全國統(tǒng)一市場碳價來看，未來碳匯成交量和價格都將處于穩(wěn)定上升的趨勢，林草碳匯具有極大的成長空間。
巨大的市場空間，意味著投資的巨大潛力。目前，在新疆的碳匯企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，多數(shù)來自疆外。
喀什順創(chuàng)能源科技有限公司成立于2022年7月，是一家以喀什地區(qū)為主要市場的碳資產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。公司總經(jīng)理陳閆涵說，公司已經(jīng)在喀什地區(qū)投資200多萬元，完成了森林碳匯開發(fā)數(shù)據(jù)摸排，初步預計可開發(fā)量在30萬畝。
“林草碳匯開發(fā)是個新興行業(yè)，具有一定的風險性。”陳閆涵說，項目開發(fā)投入都是由企業(yè)承擔，只有最后成交有了收入，企業(yè)才能從中分成。整個過程中，一旦因為政策或技術(shù)導致無法通過備案，開發(fā)就可能失敗，企業(yè)要承擔損失。
“與疆外市場相比，新疆碳匯市場競爭尚不激烈，可用于開發(fā)的土地也較多?！标愰Z涵認為，新疆碳匯開發(fā)的劣勢是人才匱乏，需要借助與疆外企業(yè)合作，推進本地碳匯市場發(fā)展。
借助碳匯交易契機 推進重大生態(tài)修復工程
賣空氣也能賺錢，是人們對于林草碳匯的一種形象比喻。
在新疆碳排放權(quán)交易中心有限責任公司會員部部長李毅看來，這種略帶夸張的比喻，吸引了很多投資企業(yè)“跑步”進入碳匯市場。
“現(xiàn)在林草碳匯市場有點混亂，很多企業(yè)不是開發(fā)而是圈地。”李毅說，一些企業(yè)本身并不具備開展林草碳匯開發(fā)的能力，在簽下一個項目后，轉(zhuǎn)手就賣給其他企業(yè)獲利。他建議政府部門在選擇合作企業(yè)時，要挑選具有一定技術(shù)實力的企業(yè)。
“很多人對林草碳匯有誤區(qū)，以為只要是森林草原都可以拿來開發(fā)碳匯項目。”徐干君說，實際上，可供林草碳匯開發(fā)的資源非常稀缺，這是因為現(xiàn)有減排機制只針對有人工干預的新造森林和草原。
目前，我國正以提升林草碳匯能力為主線，通過完善頂層設(shè)計、開展重大問題研究、夯實測算方法、啟動碳匯試點、推動交流合作、參與全球氣候治理等舉措，推進林草應(yīng)對氣候變化，服務(wù)國家“雙碳”目標大局。
“十四五”期間，我國將在新疆實施塔里木河流域生態(tài)修復工程、天山和阿爾泰山森林草原保護工程等重大生態(tài)保護和修復工程，新疆該如何抓住碳匯契機，推動重大生態(tài)修復工程？
徐干君認為，小到一根草、一棵樹，大到整個自然生態(tài)系統(tǒng)，都有發(fā)揮碳中和的價值。新疆應(yīng)該抓住我國林業(yè)碳匯發(fā)展契機，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，圍繞服務(wù)國家“雙碳”目標。在具體實施生態(tài)工程建設(shè)過程中，要把碳中和理念融入造林設(shè)計、生態(tài)修復設(shè)計當中，搞清對氣候變化所產(chǎn)生的作用，有多少碳匯量可以交易。通過“系統(tǒng)治理+國土綠化治理+林草碳匯”，真正讓綠色生態(tài)有“錢”景，實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的轉(zhuǎn)換。
新疆屬于干旱半干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，造林種草、荒漠化治理、提升林草發(fā)展質(zhì)量始終是新疆的重點工作之一。業(yè)內(nèi)人士建議，新疆各地應(yīng)立足區(qū)情、地理氣候特點和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，建立以碳匯能力為導向的造林和森林經(jīng)營模式，積極探索以梭梭、檉柳等為代表的灌木林碳匯開發(fā)，積極申報碳匯項目，保持林草生態(tài)系統(tǒng)和林草產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（?曹華）
