國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）總干事格羅西4日與日本首相岸田文雄舉行會談，并公布IAEA關(guān)于福島核電站核污染水排海項目的綜合評估報告。該報告聲稱日本核污染水排海計劃“符合國際安全標(biāo)準(zhǔn)”。不過，這一報告沒有審查日方排海方案的正當(dāng)合法性，也沒有評估日方凈化裝置的長期有效性，更沒有確證日本核污染水?dāng)?shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確性，引發(fā)國際質(zhì)疑。格羅西當(dāng)天辯稱，國際原子能機(jī)構(gòu)是應(yīng)日本政府請求開展審查評估，絕不是為日排海背書。中國外交部發(fā)言人4日表示，中方對機(jī)構(gòu)倉促出臺報告表示遺憾。機(jī)構(gòu)報告不能成為日方排海的“護(hù)身符”和“通行證”。中方再次敦促日方停止核污染水排海計劃，切實以科學(xué)、安全、透明的方式進(jìn)行處置。如果日方一意孤行，必須為此承擔(dān)一切后果。
報告不能保證日方達(dá)到目的
7月4日，國際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西前往日本首相官邸，同岸田文雄會面，并向岸田文雄提交IAEA福島核電站核污染水排海項目的評估報告。報告聲稱，日本核污染水排海計劃“符合國際安全標(biāo)準(zhǔn)”，“對人類與環(huán)境的輻射影響可以忽略不計”。
日本共同社稱，日本政府基于國際原子能機(jī)構(gòu)的最終報告，正準(zhǔn)備加快福島核電站核污染水排海的進(jìn)程。日本政府把報告視為對排海方案的認(rèn)可，也將其當(dāng)成“尚方寶劍”，希望平息國內(nèi)外反對和擔(dān)憂的聲音。
“即使中國和韓國反對排放‘核處理水’，只要得到IAEA的認(rèn)可就沒有問題?！惫餐绶Q，這種看法在日本政府內(nèi)根深蒂固。日本政府企圖將該報告用于應(yīng)對國內(nèi)外的反對聲音。不過，共同社認(rèn)為，IAEA報告的出爐并不能保證日方達(dá)到目的。不僅中國對日方計劃表示譴責(zé)，韓國的反對聲音也非常強(qiáng)烈。日本國內(nèi)部分在野黨和市民團(tuán)體也堅持批評立場。共同社警告，如果下決心排海，岸田政權(quán)將面臨輿論的逆風(fēng)。
對國際原子能機(jī)構(gòu)就日本核污染水排海方案發(fā)布評估報告，中國外交部發(fā)言人4日表示，中方對機(jī)構(gòu)倉促出臺報告表示遺憾。我們認(rèn)為，機(jī)構(gòu)報告不能成為日方排海的“護(hù)身符”和“通行證”。機(jī)構(gòu)因授權(quán)所限，沒有審查日方排海方案的正當(dāng)合法性，沒有評估日方凈化裝置的長期有效性，沒有確證日方核污染水?dāng)?shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確性，相關(guān)結(jié)論存在較大局限性和片面性。
大連海事大學(xué)法學(xué)院教授、海南海洋安全與合作研究院高級研究員張晏瑲4日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，不久前曾有外媒披露過日本政府對國際原子能機(jī)構(gòu)有疑似賄賂的行為，這讓國際原子能機(jī)構(gòu)的中立性和客觀性受到質(zhì)疑，也令這份報告的可信度跟公正性大打折扣。
張晏瑲說，日本企圖把IAEA的報告當(dāng)作應(yīng)對國內(nèi)和國際質(zhì)疑及反對聲音的令箭。日本認(rèn)為，有了IAEA報告的背書，就可以肆無忌憚地將核污染水排海。實際上，這份報告不能成為日本核污染水排海的“通行證”。根據(jù)國際法和《聯(lián)合國海洋法公約》等規(guī)定，日本強(qiáng)推排海完全是違反國際法的。
誰來承擔(dān)責(zé)任？
4日下午，國際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西在日本記者俱樂部舉行記者會，現(xiàn)場和網(wǎng)上參加的各國記者近400人。在記者會上，有記者問，國際原子能機(jī)構(gòu)提交了關(guān)于核污染水的評估報告。然而向海洋排放核污染水并不是短時間的事，而是關(guān)系到未來20年、30年的事情。請問國際原子能機(jī)構(gòu)能否保證，如此長時間核污染水排放的安全性呢？如果出了問題，國際原子能機(jī)構(gòu)能否承擔(dān)責(zé)任？對此，格羅西尷尬地表示，決定排海的是日本政府，我們只是進(jìn)行評估，通過評估為國際社會作出判斷提供依據(jù)。如果發(fā)現(xiàn)了問題，將向國際社會報告。國際原子能機(jī)構(gòu)會一直對排海進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)督評估。
記者會結(jié)束，格羅西打算離開會場時，有記者堵住格羅西試圖追問，但被現(xiàn)場安保人員攔下。在會場外，一些韓國市民團(tuán)體代表高舉標(biāo)語，高喊口號抗議：“海洋是全人類的，不能把核污染水排到海洋里?！薄癐AEA——人類的伙伴？金錢的伙伴？”“岸田首相，不要把放射性污染水排到大海?！?/p>
對于IAEA關(guān)于日本福島核污染水排海問題的評估報告，中國國家原子能機(jī)構(gòu)秘書長鄧戈4日向《環(huán)球時報》等媒體表示，實際上，IAEA的報告并沒有證明日本核污染水凈化裝置的長期有效性和可靠性。根據(jù)IAEA報告，日方采用的多核素處理系統(tǒng)（ALPS）不能去除核污染水中的所有放射性核素。ALPS從以往運轉(zhuǎn)情況看，已證明無法有效去除氚、碳-14等放射性核素。福島核污染水中含有60多種放射性核素，很多核素尚無有效處理技術(shù)，部分長壽命核素可能隨洋流擴(kuò)散，對周邊國家海域生態(tài)平衡和海洋環(huán)境帶來不確定影響。
鄧戈稱，這份報告也沒有證明核污染水?dāng)?shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確性。東京電力公司近年來曾多次隱瞞、篡改核污染水?dāng)?shù)據(jù)。IAEA僅基于日方單方面提供的數(shù)據(jù)和信息開展審查評估，僅對日方單方面采集的少量核污染水樣本開展實驗室間比對分析，在數(shù)據(jù)真實性、信息準(zhǔn)確性有待確證，取樣獨立性和代表性嚴(yán)重不足的情況下，即使IAEA審查評估作出排海符合國際安全標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論，也缺乏足夠的說服力。
韓國對福島食品禁令不變
自日本宣布核污染水排海計劃后，從日本國內(nèi)、周邊國家到遙遠(yuǎn)的太平洋島國，反對日本該計劃的聲音從未停歇，但日本政府置若罔聞。國際原子能機(jī)構(gòu)4日發(fā)布相關(guān)報告，立即激起了周邊國家的強(qiáng)烈反對。
韓國《京鄉(xiāng)新聞》稱，韓國在野黨共同民主黨“抵制福島核電站污染水海洋排放對策委員會”4日召開緊急記者會表示，經(jīng)過韓國專家對報告的研究，得出“該報告是不能證明福島核污染水安全性的無知報告”，IAEA實際上放棄了自己的國際責(zé)任。報道稱，國際原子能機(jī)構(gòu)的報告也承認(rèn)，處理后的核污染水放射性物質(zhì)構(gòu)成、對全球大氣和海洋的影響、放射性物質(zhì)在海洋生命體內(nèi)的累積效果等都存在不確定性。這份報告并不能減輕日本國民和周邊國家的擔(dān)憂，更令人擔(dān)憂的是，這份報告是向國際社會發(fā)出了今后可以向海洋排放任何污染物質(zhì)的錯誤信號。
在韓國，人們普遍擔(dān)心IAEA報告可能令日本政府加緊推動核污染水排海。“韓國水產(chǎn)品市場被投下震撼彈”，韓國《世界日報》4日稱，濟(jì)州島、釜山和東海岸地區(qū)的水產(chǎn)品市場一片恐慌。占韓國水產(chǎn)品流通量45.7%的釜山，平時市民蜂擁而至的水產(chǎn)品市場和不少生魚片店，現(xiàn)在門可羅雀。
“韓國環(huán)境和市民團(tuán)體對IAEA報告一致表示反對”，韓聯(lián)社4日稱，國際原子能機(jī)構(gòu)相關(guān)報告發(fā)布后，引發(fā)韓國眾多市民和環(huán)境團(tuán)體的強(qiáng)烈反對。許多團(tuán)體對IAEA報告的正當(dāng)性提出質(zhì)疑。有環(huán)保團(tuán)體認(rèn)為，核污染水對人體的健康影響應(yīng)該由世界衛(wèi)生組織牽頭評估，國際原子能機(jī)構(gòu)只是利用核能的國際組織，無法接受將這種組織的報告當(dāng)作核污染水合法排放的許可證書。濟(jì)州道海女協(xié)會會長金繼淑表示，不管IAEA說什么，堅決反對日本核污染水排放大海，如果這是無害的，日本為什么不留在本國使用而非要強(qiáng)行排放大海？
在韓國在野黨和眾多環(huán)保、市民團(tuán)體的強(qiáng)烈抗議下，韓國政府4日未就IAEA的報告發(fā)布官方立場。韓國國務(wù)調(diào)整室第一次長樸購然當(dāng)天表示，韓國對日本福島及周邊地區(qū)食品和水產(chǎn)品的禁令保持不變。他說，在所有國民都放心之前，韓國將持續(xù)維持進(jìn)口禁令。
張晏瑲4日對《環(huán)球時報》記者表示，如果日本仍然一意孤行，強(qiáng)推核污染水排海，相關(guān)國家和國際社會除了國家層級的外交施壓外，還應(yīng)該積極搜集證據(jù)，特別是受害大的團(tuán)體和個人可以到本國和國際法院對日本核污染水造成的損失要求賠償。
【環(huán)球時報駐日本、韓國特派特約記者 岳林煒 朱鑰穎 林森 環(huán)球時報記者 邢曉婧 徐耶魯】
