從氣候變化角度看，森林有著重要碳匯作用，是陸地上最大的儲碳庫和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器，對調(diào)節(jié)氣候發(fā)揮著重要作用。其應(yīng)對氣候變化的“利器”是對大氣中碳的強大捕獲和存儲能力?？梢哉f，森林當(dāng)之無愧成為“氣候保衛(wèi)戰(zhàn)”的排頭兵。而草原是我國僅次于森林的第二大碳庫，其碳匯作用也不容小覷。
在當(dāng)前“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)下，碳匯激活森林、草原、濕地、海洋、土壤等生態(tài)系統(tǒng)潛能，尤其是資源占比很大的林草碳匯，已成為撬動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支點。
值得一提的是，新疆維吾爾自治區(qū)這幾年在林草碳匯方面已經(jīng)進(jìn)行了一些探索和嘗試。
畜牧大縣草原碳匯交易引關(guān)注
在2023年新疆旅游發(fā)展大會暨“新疆是個好地方”旅游推介會上，阿勒泰地區(qū)的阿勒泰市獲授“中國天然氧吧”和“避暑旅游目的地”，受到關(guān)注。
阿勒泰市為何能一次收獲兩項榮譽？當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)良，空氣清新，負(fù)氧離子含量高，夏季均溫在20攝氏度左右，這是其明顯優(yōu)勢。除了氣候適宜，景色優(yōu)美，很多人或許并不知道，素以“金山銀水”著稱的阿勒泰，還是全國六大林區(qū)之一、新疆第一大天然林區(qū)。
森林通過光合作用吸收光能，將空氣中的二氧化碳和水分合成有機(jī)物并“鎖”在體內(nèi)，釋放出氧氣，達(dá)到緩解氣候變暖的作用。同時，森林枯枝落葉和根系凋落物經(jīng)過微生物分解后，將碳轉(zhuǎn)入土壤內(nèi)存儲，能有效減緩氣候變暖進(jìn)程。從這方面看，阿勒泰空氣清新的“秘訣”就不言而喻了。
不光是阿勒泰市，今年吸引人們關(guān)注的還有布爾津縣。
4月，布爾津縣與陜西綠能碳投環(huán)保科技有限公司在西安市正式簽約核證碳單位購買事宜，標(biāo)志著新疆首個國際自愿減排標(biāo)準(zhǔn)（VCS）草原碳匯項目成功交易，交易額達(dá)1976.5萬元。
此次成交的草原碳匯項目開發(fā)期為2017年—2021年，通過對退化草原實施保護(hù)及修復(fù)，草原碳匯量持續(xù)提升，在經(jīng)過計量監(jiān)測、第三方核證等一系列流程后，將額外產(chǎn)生的碳匯量轉(zhuǎn)換為可進(jìn)行價值交易的碳匯產(chǎn)品，并實現(xiàn)草原碳匯交易。
“此次成交的是布爾津縣200萬畝草原碳匯的一期項目，共97.5萬畝，產(chǎn)生的碳匯量為67萬噸?！辈紶柦蚩h財政績效評價中心主任舒建忠說，據(jù)測算，布爾津縣200萬畝草原碳匯項目在40年項目計入期，將累計產(chǎn)生約800萬噸碳匯量，靜態(tài)總收益約2.8億元。
布爾津縣是阿勒泰地區(qū)畜牧大縣，有天然草地約1000萬畝。近年來，布爾津縣通過休牧封牧等方式，草原得到休養(yǎng)生息，推動了草畜平衡發(fā)展。此次草原碳匯項目成功交易使布爾津縣草原“碳庫”價值得到挖掘，所得收益將投入到退化草原保護(hù)與修復(fù)建設(shè)中，進(jìn)一步改善草原生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
全疆多地做起碳匯創(chuàng)新文章
“新疆的林草碳匯開發(fā)，目前在全國處于比較靠前的位置，尤其是草原碳匯開發(fā)方面，可以說走到了全國前列。”國家林業(yè)和草原局西北調(diào)查規(guī)劃院碳匯處處長徐干君說。
作為布爾津縣VCS草原碳匯項目開發(fā)負(fù)責(zé)人，徐干君近年來一直關(guān)注新疆林草碳匯開發(fā)培訓(xùn)工作，重點推進(jìn)阿勒泰地區(qū)森林、草原碳匯項目的設(shè)計開發(fā)。他見證了新疆林草碳匯從無人問津到日漸火熱的轉(zhuǎn)變過程。
不只是阿勒泰地區(qū)的布爾津，近年來，伊犁哈薩克自治州、喀什地區(qū)等多地紛紛圍繞碳匯創(chuàng)新做起了文章，將其作為綠色轉(zhuǎn)型的重要支撐，拓寬將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的渠道。
2017年，新疆碳排放權(quán)交易中心成立，經(jīng)營范圍包括國家核證自愿減排量（CCER）交易、碳資產(chǎn)管理等。在2019年12月成功簽約的一筆林業(yè)碳匯交易中，一家企業(yè)認(rèn)購?fù)卖敺芯G園綠化管理有限責(zé)任公司所屬總價34萬元的林地碳匯產(chǎn)品，此次交易開辟了新疆碳匯交易先河，為推動新疆碳交易市場發(fā)展做出有益探索。
2022年，國網(wǎng)新能源云技術(shù)新疆有限公司與伊寧市城建投資（集團(tuán)）有限公司簽訂伊犁州首個林業(yè)碳匯咨詢服務(wù)合同，將在伊寧市北山坡生態(tài)修復(fù)及全民義務(wù)植樹基地造林約20萬畝，項目每年可產(chǎn)生400萬元的經(jīng)濟(jì)收益。
2022年12月，國家林業(yè)和草原局公布2022年度林業(yè)碳匯試點名單，新疆天山西部國有林管理局鞏留分局入選。碳匯試點對推動發(fā)展新疆天山西部地區(qū)乃至整個新疆林草生態(tài)系統(tǒng)的碳計量技術(shù)、提升區(qū)域林草碳匯能力、實現(xiàn)森林“碳庫”價值具有重要作用。
喀什順創(chuàng)能源科技有限公司成立于2022年7月，是一家以喀什地區(qū)為主要市場的碳資產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。公司總經(jīng)理陳閆涵表示，公司已經(jīng)在喀什地區(qū)投資200多萬元，完成了森林碳匯開發(fā)數(shù)據(jù)摸排，初步預(yù)計可開發(fā)量在30萬畝。
“幾年前 我到新疆講課，幾乎沒人相信碳匯交易能賺錢，大家都覺得不靠譜?！毙旄删f，傳統(tǒng)林草保護(hù)和修復(fù)建設(shè)，由政府撥款，當(dāng)栽樹、退化草原修復(fù)等完成后，項目也就結(jié)束，沒有人知道植被生長過程中吸收了多少二氧化碳，更不可能拿去交易獲得收入。在這種傳統(tǒng)模式下，生態(tài)治理可以實現(xiàn)生態(tài)價值，卻實現(xiàn)不了經(jīng)濟(jì)價值，各地由于缺乏持續(xù)的資金投入，無法形成可持續(xù)的生態(tài)治理。
“目前我國正在抓緊啟動全國統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)各項工作，這讓林草碳匯市場看到了巨大的機(jī)遇?！毙旄删硎?。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從目前試點地區(qū)和已經(jīng)開市的全國統(tǒng)一市場碳價來看，未來碳匯成交量和價格都將處于穩(wěn)定上升的趨勢，林草碳匯具有極大的成長空間。
抓住碳匯契機(jī)，推動生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程
賣空氣也能賺錢，是人們對于林草碳匯的一種形象比喻。
在新疆碳排放權(quán)交易中心有限責(zé)任公司會員部部長李毅看來，這種略帶夸張的比喻，吸引了很多投資企業(yè)“跑步”進(jìn)入碳匯市場。
那么，在新疆開展林草碳匯有明顯優(yōu)勢，現(xiàn)實中又有哪些不足？
“現(xiàn)在林草碳匯市場不規(guī)范，很多企業(yè)不是開發(fā)而是圈地?！崩钜惚硎?，一些企業(yè)本身并不具備開展林草碳匯開發(fā)的能力，在簽下一個項目后，轉(zhuǎn)手就賣給其他企業(yè)獲利。他建議政府部門在選擇合作企業(yè)時，要挑選具有一定技術(shù)實力的企業(yè)。
“很多人對林草碳匯有誤區(qū)，以為只要是森林草原都可以拿來開發(fā)碳匯項目?！毙旄删f，實際上，可供林草碳匯開發(fā)的資源非常稀缺，這是因為現(xiàn)有減排機(jī)制只針對有人工干預(yù)的新造森林和草原。
目前，我國正以提升林草碳匯能力為主線，通過完善頂層設(shè)計、開展重大問題研究、夯實測算方法、啟動碳匯試點、推動交流合作、參與全球氣候治理等舉措，推進(jìn)林草應(yīng)對氣候變化，服務(wù)國家“雙碳”目標(biāo)大局。
“十四五”期間，我國將在新疆實施塔里木河流域生態(tài)修復(fù)工程、天山和阿爾泰山森林草原保護(hù)工程等重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，新疆該如何抓住碳匯契機(jī)，推動工程實施？
徐干君認(rèn)為，小到一根草、一棵樹，大到整個自然生態(tài)系統(tǒng)，都有發(fā)揮碳中和的價值。新疆應(yīng)該抓住我國林業(yè)碳匯發(fā)展契機(jī)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，服務(wù)國家“雙碳”目標(biāo)。在具體實施生態(tài)工程建設(shè)過程中，要把碳中和理念融入造林設(shè)計、生態(tài)修復(fù)設(shè)計當(dāng)中，搞清對氣候變化所產(chǎn)生的作用，有多少碳匯量可以交易。通過“系統(tǒng)治理+國土綠化治理+林草碳匯”，真正讓綠色生態(tài)有“錢”景，實現(xiàn)從綠水青山到金山銀山的轉(zhuǎn)換。
新疆屬于干旱半干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，造林種草、荒漠化治理、提升林草發(fā)展質(zhì)量始終是新疆的重點工作之一。業(yè)內(nèi)人士建議，新疆各地應(yīng)立足區(qū)情、地理氣候特點和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，建立以碳匯能力為導(dǎo)向的造林和森林經(jīng)營模式，積極探索以梭梭、檉柳等為代表的灌木林碳匯開發(fā)，積極申報碳匯項目，保持林草生態(tài)系統(tǒng)和林草產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（作者：楊濤利）
