水利部于2024年6月17日(星期一)上午召開(kāi)抗旱保灌保供水有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì),水利部副部長(zhǎng)陳敏介紹有關(guān)情況,并和水旱災(zāi)害防御司督察專員尚全民、農(nóng)村水利水電司一級(jí)巡視員張敦強(qiáng)、黃河水利委員會(huì)副主任馬永來(lái)共同答記者問(wèn),水旱災(zāi)害防御司督察專員、新聞發(fā)言人王章立主持會(huì)議。
王章立
女士們、先生們,各位記者朋友們:
上午好!歡迎出席水利部抗旱保灌保供水有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)。
5月以來(lái),我國(guó)華北、黃淮和西北東部降雨持續(xù)偏少,近期又遭遇大范圍持續(xù)高溫,旱情快速發(fā)展。當(dāng)前正值“三夏”關(guān)鍵時(shí)期,旱情給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不利影響,各級(jí)水利部門正積極應(yīng)對(duì),多措并舉,最大程度減輕干旱影響和損失。
今天,我們舉行新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)有關(guān)情況,邀請(qǐng)水利部陳敏副部長(zhǎng)為大家介紹,并回答大家感興趣的問(wèn)題。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有:水利部水旱災(zāi)害防御司尚全民督察專員,農(nóng)村水利水電司張敦強(qiáng)一級(jí)巡視員,黃河水利委員會(huì)馬永來(lái)副主任。
下面,我們首先請(qǐng)陳敏副部長(zhǎng)作介紹。
陳敏
女士們、先生們,各位媒體朋友們:
上午好!
歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì),衷心感謝社會(huì)各界和媒體朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)水利工作的支持,特別是對(duì)近期抗旱工作的關(guān)心。下面我簡(jiǎn)要介紹一下抗旱保灌溉保供水有關(guān)情況。
5月以來(lái),華北地區(qū)南部、黃淮地區(qū)和西北地區(qū)東部持續(xù)降雨偏少,近期又遭遇大范圍高溫,河北、河南、山東、山西、安徽、江蘇、陜西、甘肅等地出現(xiàn)旱情。當(dāng)前正值“三夏”關(guān)鍵時(shí)期,隨著夏收快速推進(jìn)、夏播全面展開(kāi),土壤缺墑情況逐步顯現(xiàn),旱情發(fā)展較為迅速,農(nóng)業(yè)灌溉用水需求明顯增大。
農(nóng)時(shí)不等人,旱區(qū)地方各級(jí)黨委政府組織干部群眾冒著高溫酷暑抗旱搶種,努力降低干旱對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。各級(jí)水利部門也正在采取各種措施,搶抓農(nóng)時(shí),全力抗旱保夏播保供水。華北、黃淮地區(qū)耕地大多具備灌溉條件,當(dāng)前蓄水情況總體較好,通過(guò)科學(xué)調(diào)度水工程,總體上能夠保障夏播用水。
水利部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于抓好糧食生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,錨定“確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,確保規(guī)?;B(yǎng)殖和大牲畜用水安全,全力保障灌區(qū)農(nóng)作物時(shí)令灌溉用水”目標(biāo),精準(zhǔn)范圍、精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)時(shí)段、精準(zhǔn)措施,全力支持受旱地區(qū)做好抗旱保灌溉保供水工作。主要采取了以下措施:
一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。密切關(guān)注雨情、水情、土壤墑情,深入分析旱情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾飲水的影響,滾動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和會(huì)商研判,有針對(duì)性安排部署抗旱工作。6月12日水利部發(fā)布干旱藍(lán)色預(yù)警,針對(duì)河北、河南、山東、山西、江蘇、安徽、陜西和甘肅8省啟動(dòng)干旱防御Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);根據(jù)旱情發(fā)展,6月14日發(fā)布干旱黃色預(yù)警,將針對(duì)河北、河南兩省的干旱防御應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別提升至Ⅲ級(jí)。
二是精準(zhǔn)調(diào)度工程。我們精打細(xì)算用好水資源,科學(xué)調(diào)度各類水工程,提早謀劃蓄水保水,為抗旱儲(chǔ)備了寶貴水源。組織制定黃河、淮河、海河流域控制性水工程抗旱調(diào)度方案,各骨干工程全部進(jìn)入抗旱調(diào)度模式。精準(zhǔn)調(diào)度黃河流域小浪底、萬(wàn)家寨、劉家峽,淮河流域出山店、蚌埠閘、臨淮崗,海河流域岳城、盤石頭等控制性水工程和江水北調(diào)、引江濟(jì)淮等重大引調(diào)水工程,確保調(diào)度的流量、水量滿足旱區(qū)抗旱需求。發(fā)揮南水北調(diào)工程骨干作用,加大南水北調(diào)中線工程供水力度,做好南水北調(diào)東線工程向華北地區(qū)調(diào)水準(zhǔn)備,滿足河南、山東、河北等省應(yīng)急抗旱需求。
三是強(qiáng)化灌溉管理。發(fā)揮大中型灌區(qū)抗旱主力軍作用,根據(jù)水文氣象預(yù)報(bào)、已播作物生育期用水需求和待播作物缺墑、可調(diào)配水量及預(yù)期來(lái)水量等情況,科學(xué)制定并動(dòng)態(tài)優(yōu)化灌溉計(jì)劃。精準(zhǔn)對(duì)接作物需水時(shí)段和需水量,精細(xì)調(diào)度水庫(kù)、泵站、水閘等水源工程,切實(shí)做好已出苗作物灌溉和待播耕地補(bǔ)墑。充分應(yīng)用高效節(jié)水措施,精打細(xì)算用好每一方水,努力擴(kuò)大抗旱澆灌面積。
四是確保飲水安全。動(dòng)態(tài)摸排、準(zhǔn)確掌握農(nóng)村地區(qū)群眾因旱飲水困難情況,制定完善供水保障方案,重點(diǎn)關(guān)注偏遠(yuǎn)山區(qū)、集中供水工程無(wú)法覆蓋的地區(qū),做到不落一戶一人,確保群眾飲水安全;滾動(dòng)分析研判旱情對(duì)農(nóng)村規(guī)?;B(yǎng)殖和大牲畜用水的影響,提前采取措施確保用水需求。
旱區(qū)各級(jí)水利部門因地制宜、精準(zhǔn)施策,調(diào)度各類水利工程設(shè)施投入抗旱,有序放水、引水、調(diào)水、提水,因地制宜采取應(yīng)急調(diào)水、打井取水、拉水送水等措施增加抗旱水源,加強(qiáng)灌區(qū)運(yùn)行調(diào)度和灌溉管理,全力抗旱保灌溉保供水保民生,最大限度減輕干旱影響和損失。
據(jù)預(yù)測(cè),未來(lái)10天,受旱區(qū)將有降雨過(guò)程,對(duì)緩解旱情有利,但考慮到前期受旱范圍廣、土壤缺墑重、灌溉需水量大,部分地區(qū)旱情仍有可能持續(xù)。水利部將做好防大旱、抗長(zhǎng)旱的準(zhǔn)備,統(tǒng)籌當(dāng)前和后期抗旱用水需求,精細(xì)實(shí)施流域骨干水工程抗旱調(diào)度,精準(zhǔn)對(duì)接城鄉(xiāng)供水和灌區(qū)灌溉需求,精確指導(dǎo)支持抗旱保灌溉保供水工作,同廣大旱區(qū)群眾一道,攻堅(jiān)克難、共御旱魔,堅(jiān)決打贏抗旱這場(chǎng)硬仗,全力保障供水安全和糧食安全。
我就介紹到這里,下面,我和我的同事愿意回答媒體朋友的提問(wèn)。謝謝!
王章立
謝謝陳敏副部長(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié),提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。請(qǐng)?zhí)釂?wèn)。
問(wèn)答環(huán)節(jié)
問(wèn)答1:請(qǐng)問(wèn),當(dāng)前旱情整體情況如何?有哪些特點(diǎn)?未來(lái)形勢(shì)如何發(fā)展?謝謝!
陳敏:這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)水利部水旱災(zāi)害防御司尚全民督察專員回答。
尚全民:謝謝您的提問(wèn)。
在全球氣候變暖背景下,受厄爾尼諾事件滯后等影響,6月以來(lái),西北東部、華北中部南部、黃淮等地受強(qiáng)大穩(wěn)定大陸暖高壓控制,出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣,土壤失墑加快,主要江河來(lái)水偏少,部分地區(qū)的中小水庫(kù)蓄水不足,河南、山西、山東、安徽、陜西、河北、江蘇、甘肅等8省出現(xiàn)不同程度旱情。這次旱情總結(jié)起來(lái)主要有五個(gè)特點(diǎn):
一是降水總體偏少、氣溫偏高。5月以來(lái),河南、江蘇、山東降水偏少5—8成,陜西、山西、安徽、甘肅、河北偏少1—4成,陜西中部、山西中部、山東西部、河南東部、安徽北部連續(xù)30—80天無(wú)雨。其中河南、江蘇降雨量分別列1961年以來(lái)同期的倒數(shù)第1位和倒數(shù)第3位。上述大部地區(qū)日最高氣溫超過(guò)30℃的天數(shù)達(dá)13—29天。
二是主要江河來(lái)水總體偏少。5月以來(lái),旱區(qū)內(nèi)主要江河來(lái)水偏少2—8成,其中黃河中下游干流偏少1—3成,河南淮河上游、洪汝河、沙潁河來(lái)水偏少4—6成,山西汾河、漳河上游、沁河來(lái)水偏少3—7成,山東沂河、大汶河、馬頰河來(lái)水偏少2—7成,陜西渭河、北洛河來(lái)水偏少4—7成,河北灤河、洋河、滹沱河來(lái)水偏少2—8成。
三是旱區(qū)部分中小水庫(kù)蓄水不足。旱區(qū)重點(diǎn)水庫(kù)灌溉供水水源總體有保障,但旱區(qū)部分中小水庫(kù)蓄水明顯不足,其中山西運(yùn)城偏少6成,安徽蚌埠、池州、黃山、滁州偏少1—3成,陜西商洛、漢中、延安、西安偏少2—5成,河北唐山偏少1成。
四是部分地區(qū)耕地土壤缺墑嚴(yán)重。當(dāng)前,河南信陽(yáng)、駐馬店,山西運(yùn)城、臨汾,山東濟(jì)南、臨沂、濰坊,安徽阜陽(yáng)、亳州,陜西榆林、延安,河北邯鄲、邢臺(tái)、衡水、保定,江蘇淮安,甘肅酒泉等地土壤中度以上缺墑。
五是耕地受旱發(fā)展快。當(dāng)前正值“三夏”時(shí)節(jié),華北、黃淮等地夏播全面展開(kāi),前期持續(xù)少雨導(dǎo)致的土壤缺墑情況逐步顯現(xiàn),而近期高溫又造成了土壤失墑的加劇,受旱范圍迅速擴(kuò)大。當(dāng)前旱情主要對(duì)已出苗作物生長(zhǎng)和待播耕地適期播種造成影響,城鄉(xiāng)供水方面有一些分散的農(nóng)村人口受到影響,但這些人口通過(guò)采取應(yīng)急措施均能夠保障。
未來(lái)10天,預(yù)計(jì)受旱區(qū)將有降雨過(guò)程,對(duì)緩解旱情有利,但考慮到前期受旱范圍廣、灌溉需水量大,部分地區(qū)旱情仍有可能持續(xù)。
問(wèn)答2:我們了解到當(dāng)前華北、黃淮地區(qū)的灌溉水源總體上是有保障的,那么能否介紹一下在這個(gè)過(guò)程中水利部門發(fā)揮了哪些作用?又取得了哪些成效?謝謝!
陳敏:這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。在前面情況介紹的時(shí)候我講過(guò),當(dāng)前華北、黃淮地區(qū)灌溉水源總體上較為充足。在“三夏”關(guān)鍵時(shí)期遭遇高溫少雨,灌溉用水需求大,水利部門水源保障任務(wù)艱巨。
為此,水利部組織黃河、淮河、海河水利委員會(huì)會(huì)同河北、河南、山東、山西、安徽、江蘇、陜西、甘肅等省水利部門,逐一梳理骨干水庫(kù)、引調(diào)水工程的供水能力和相關(guān)區(qū)域的用水需求,統(tǒng)籌上下游和左右岸、生產(chǎn)和生活、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),緊急研究制定骨干水利工程抗旱應(yīng)急調(diào)度方案,明細(xì)調(diào)度運(yùn)行方式,流域控制性水工程全面進(jìn)入抗旱調(diào)度模式,從快從細(xì)從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展抗旱調(diào)度,加大下泄流量和水量,保障夏播用水需求。
黃河流域,水利部黃河水利委員會(huì)調(diào)度小浪底水庫(kù)自6月12日起,下泄流量從1000立方米每秒加大至1800立方米每秒,全力支持黃河中下游河南、山東應(yīng)急抗旱供水。陜西省調(diào)度大中型水庫(kù)累計(jì)下泄水量8億立方米,引漢濟(jì)渭、引湑濟(jì)黑、引紅濟(jì)石等引調(diào)水工程累計(jì)調(diào)水3990萬(wàn)立方米?;春恿饔?,水利部淮河水利委員會(huì)會(huì)同安徽、江蘇做好蚌埠閘、臨淮崗和洪澤湖蓄水供水工作。河南省相繼調(diào)度鴨河口、昭平臺(tái)、白龜山、石漫灘、燕山、出山店、白沙、田崗等大中型水庫(kù)加大下泄流量,累計(jì)下泄水量18.36億立方米。安徽省利用引江濟(jì)淮工程向蚌埠閘以上調(diào)水7804萬(wàn)立方米,淮水北調(diào)工程引調(diào)淮河干流水量1585萬(wàn)立方米。山東省調(diào)度98座大中型水庫(kù)為下游抗旱供水3億立方米。海河流域,水利部海河水利委員會(huì)調(diào)度岳城水庫(kù)和漳河上游渠首等工程,全力保障抗旱供水。河北省加強(qiáng)引江水與本地水的統(tǒng)籌調(diào)度,引江水17.62億立方米,大中型水庫(kù)抗旱供水29.42億立方米。山西省漳澤、后灣、關(guān)河水庫(kù)6月以來(lái)累計(jì)向長(zhǎng)治市和下游河道供水超1000萬(wàn)立方米,為下游地區(qū)提供了水安全保障。
總體上看,通過(guò)水利工程的調(diào)水、引水、提水、供水等綜合措施,各級(jí)水利部門有力保障了旱區(qū)生產(chǎn)、生活用水需求,既發(fā)揮了抗旱的主力軍作用,也發(fā)揮了抗旱的生力軍作用。
問(wèn)答3:當(dāng)前旱情對(duì)夏種及作物灌溉有哪些影響?請(qǐng)問(wèn)水利部采取了哪些保灌溉措施?謝謝!
陳敏:這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)水利部農(nóng)村水利水電司張敦強(qiáng)一級(jí)巡視員回答。
張敦強(qiáng):謝謝您的提問(wèn)。當(dāng)前,夏種已進(jìn)入高峰期,玉米等作物處于播種、出苗期,正是需水的時(shí)候,還有一些待播耕地也需要好的墑情保障。俗話說(shuō),春爭(zhēng)日,夏爭(zhēng)時(shí)。針對(duì)近期華北、黃淮部分地區(qū)高溫少雨天氣,水利部指導(dǎo)各地按照“精準(zhǔn)范圍、精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)時(shí)段、精準(zhǔn)措施”的要求,充分發(fā)揮大中型灌區(qū)抗旱主力軍的作用,精細(xì)調(diào)度和優(yōu)化配置水資源,切實(shí)做好作物灌溉和待播耕地的補(bǔ)墑,全力打好抗旱的硬仗。
一是加強(qiáng)蓄水引水。充分利用現(xiàn)有湖庫(kù)塘堰河渠,加強(qiáng)黃淮流域灌溉水源的調(diào)度管理,能引盡引、能蓄盡蓄,努力保障抗旱用水需求。我們對(duì)受旱地區(qū)進(jìn)行了全面調(diào)度,整體上大中型灌區(qū)夏播作物灌溉水源是有保障的。我前幾天剛從安徽宿州回來(lái),當(dāng)?shù)爻浞职l(fā)揮淮水北調(diào)作用,提前開(kāi)始第三次調(diào)水,已向灌區(qū)補(bǔ)充灌溉用水1500多萬(wàn)立方米,現(xiàn)場(chǎng)看到渠道蓄水較好,群眾正在抓緊灌溉,降溫保墑。
二是精準(zhǔn)滾動(dòng)調(diào)度。逐一建立受旱地區(qū)大中型灌區(qū)電子臺(tái)賬,對(duì)旱情及灌溉進(jìn)度進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)度,摸清已播作物生育期灌溉需求和待播作物缺墑情況。指導(dǎo)督促地方以大中型灌區(qū)為單元,科學(xué)制定供水計(jì)劃,緊盯供水保障情況,堅(jiān)持底線思維、極限思維,提前做好應(yīng)急供水預(yù)案。當(dāng)前河南省已有230處大中型灌區(qū)開(kāi)閘引水,累計(jì)引水8.2億立方米,累計(jì)灌溉近700萬(wàn)畝。山東計(jì)劃引水23.1億立方米,已灌溉引水7.8億立方米。河北針對(duì)邯鄲的局部旱情,上游的岳城水庫(kù)加大泄放流量,確保漳滏河灌區(qū)170萬(wàn)畝玉米生長(zhǎng)用水。
三是科學(xué)精準(zhǔn)保灌。指導(dǎo)各地結(jié)合水文氣象預(yù)報(bào)信息、土壤墑情、種植結(jié)構(gòu)等滾動(dòng)預(yù)測(cè)需水量,科學(xué)制定并動(dòng)態(tài)優(yōu)化灌溉方案,分類施策,因地制宜,做到應(yīng)灌盡灌,充分利用數(shù)字孿生技術(shù)手段,根據(jù)雨情水情土壤墑情,優(yōu)先保障旱情嚴(yán)重地塊灌溉。如山東位山灌區(qū)堅(jiān)持多水并用,運(yùn)用數(shù)字孿生技術(shù),遙感技術(shù)分析計(jì)算作物用水需求,遠(yuǎn)程閘控系統(tǒng)調(diào)節(jié)水位,精準(zhǔn)節(jié)水灌溉,有效保障了70萬(wàn)畝玉米等灌溉用水。安徽省淠史杭灌區(qū)精準(zhǔn)調(diào)度大別山區(qū)六大水庫(kù)累計(jì)灌溉引水9億立方米,完成栽插水稻面積約700萬(wàn)畝。
下一步,我們將密切關(guān)注各地的旱情變化,指導(dǎo)各地不誤農(nóng)時(shí),以大中型灌區(qū)為重點(diǎn),科學(xué)調(diào)度灌溉用水,精打細(xì)算用水,為“三夏”和秋糧豐收提供水利灌溉保障。
問(wèn)答4:南水北調(diào)工程是解決我國(guó)北方水資源引調(diào)水的超級(jí)工程,請(qǐng)問(wèn)南水北調(diào)工程在此次抗旱中發(fā)揮了什么樣的作用?謝謝!
陳敏:這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)水利部水旱災(zāi)害防御司尚全民督察專員回答。
尚全民:謝謝您的提問(wèn)。
南水北調(diào)工程是解決我國(guó)北方水資源嚴(yán)重短缺問(wèn)題的超級(jí)調(diào)水工程,通水以來(lái),東、中線一期工程累計(jì)向北方調(diào)水729億立方米,已經(jīng)成為我國(guó)優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經(jīng)濟(jì)循環(huán)的生命線。
面對(duì)近期華北、黃淮等地旱情發(fā)展形勢(shì),水利部調(diào)度南水北調(diào)工程全力支持沿線地區(qū)抗旱保供水工作。一是全面進(jìn)入抗旱調(diào)度狀態(tài)。6月15日水利部印發(fā)了《關(guān)于做好南水北調(diào)工程抗旱保供水工作的通知》,專題部署南水北調(diào)工程應(yīng)急調(diào)水工作,把支持當(dāng)前抗旱保供水工作作為重中之重。二是迅速制定應(yīng)急調(diào)度方案。根據(jù)有關(guān)地方增加南水北調(diào)抗旱用水的需求,水利部長(zhǎng)江委、淮委等迅速會(huì)商研判,研究抗旱保供水具體方案。三是全力開(kāi)展抗旱應(yīng)急調(diào)水。南水北調(diào)集團(tuán)通過(guò)中線工程退水閘向平頂山市等地應(yīng)急抗旱供水0.5億立方米。協(xié)調(diào)東線公司累計(jì)為山東省調(diào)引抗旱應(yīng)急水量3.94億立方米,為江蘇抗旱調(diào)水22天、5.36億立方米。利用東線一期北延工程等為河北增加運(yùn)河漕蓄水量近2600萬(wàn)立方米供近期抗旱。
下一步,水利部將在確保完成南水北調(diào)工程年度調(diào)水任務(wù)的同時(shí),密切關(guān)注旱情發(fā)展,及時(shí)滾動(dòng)會(huì)商研判旱情變化形勢(shì),根據(jù)各地抗旱用水需求強(qiáng)化調(diào)度,全力支持地方抗旱保供水工作。
問(wèn)答5:近日,華北、黃淮部分地區(qū)出現(xiàn)了不同程度的旱情,請(qǐng)問(wèn)水利部如何保障農(nóng)村飲水安全的?謝謝!
陳敏:這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)水利部農(nóng)村水利水電司張敦強(qiáng)一級(jí)巡視員來(lái)回答。?
張敦強(qiáng):謝謝!華北、黃淮地區(qū)受降雨偏少和高溫影響,部分地區(qū)出現(xiàn)旱情。水利部堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署,抓細(xì)抓實(shí)抗旱保供水各項(xiàng)工作,截至6月16日20時(shí),旱情影響農(nóng)村供水人口25854人,涉及山西、陜西、山東等省份的28個(gè)縣,河北、河南受旱情影響的農(nóng)村供水人口動(dòng)態(tài)清零。水利部會(huì)同有關(guān)省份,一是加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)。水利部每日會(huì)商,滾動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)并加強(qiáng)供水形勢(shì)分析,動(dòng)態(tài)掌握旱情導(dǎo)致的飲水困難人口保供情況。6月8日以來(lái),各有關(guān)省份都明確了抗旱保供工作要求,印發(fā)了提示函、倡議書(shū),山東累計(jì)投入抗旱資金9144萬(wàn)元,派出175個(gè)工作組,指導(dǎo)做好水源配置、引黃供水等工作。二是多措并舉保供。結(jié)合各地水源情況、工程情況、旱區(qū)人口分布等因素,因地制宜采取拉水送水、應(yīng)急調(diào)水、分時(shí)供水、開(kāi)辟水源工程、管網(wǎng)延伸等方式,解決農(nóng)村群眾的飲水困難,確保基本飲用水需要。三是跟蹤解決各渠道反映飲水問(wèn)題。緊盯12314平臺(tái)等各渠道舉報(bào)的農(nóng)村飲水困難,建立臺(tái)賬,逐個(gè)指導(dǎo)有關(guān)地方采取有力措施及時(shí)解決,保持問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。
針對(duì)未來(lái)10天,河南、山東、河北旱情預(yù)計(jì)會(huì)有一定程度的緩解,水利部將會(huì)同有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu),指導(dǎo)有關(guān)省份提前制定和完善抗旱保供方案,滾動(dòng)預(yù)測(cè)旱情發(fā)展趨勢(shì)和用水需求,全力做好抗旱保供水,重點(diǎn)關(guān)注難以通過(guò)工程措施解決飲水困難的地區(qū)和低收入、失能老人等特殊困難群體,建立臺(tái)賬,持續(xù)拉水送水,確保不落一戶一人。同時(shí)依托縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模化供水工程,完善農(nóng)村供水抗旱保供應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急供水隊(duì)伍,集中配置應(yīng)急送水車、柴油發(fā)電機(jī)、水泵機(jī)組、管道管件等應(yīng)急物資,開(kāi)展應(yīng)急演練,保障物資供應(yīng)和及時(shí)調(diào)配,確保農(nóng)村群眾飲水安全。
問(wèn)答6:作為黃河下游重要的控制性水利樞紐,小浪底水庫(kù)在本次應(yīng)對(duì)河南、山東省旱情中是如何發(fā)揮作用?謝謝!
陳敏:這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)黃河水利委員會(huì)馬永來(lái)副主任來(lái)回答。
馬永來(lái):謝謝您的提問(wèn),圍繞充分發(fā)揮小浪底工程對(duì)黃河下游抗旱的重要作用,我們開(kāi)展了以下工作:
一是明確水庫(kù)調(diào)度原則。黃河流域旱情發(fā)生以來(lái),黃委以抗旱保供水為第一要?jiǎng)?wù),編制了小浪底水庫(kù)抗旱應(yīng)急調(diào)度方案,調(diào)度小浪底水庫(kù)在內(nèi)的流域控制性水庫(kù)全面進(jìn)入抗旱調(diào)度模式,涵閘及地方灌區(qū)管理單位逐日配置引水指標(biāo),按照農(nóng)作物和生活、生產(chǎn)用水需求能引盡引、應(yīng)灌盡灌,全力確保流域城鄉(xiāng)居民飲水安全、確保規(guī)?;B(yǎng)殖和大牲畜用水安全、保障灌區(qū)農(nóng)作物時(shí)令灌溉用水。
二是優(yōu)化水庫(kù)調(diào)度模式。6月上旬,黃河河龍區(qū)間、汾河、北洛河、伊洛河、沁河來(lái)水偏少40%左右,渭河來(lái)水偏少19%。16日8時(shí),小浪底水庫(kù)水位251.06米。小浪底水庫(kù)充分發(fā)揮攔豐補(bǔ)枯的徑流調(diào)節(jié)作用,根據(jù)下游引黃灌區(qū)旱情發(fā)展變化,精準(zhǔn)對(duì)接各引黃涵閘引水能力、供水對(duì)象、用水需求和用水時(shí)段,動(dòng)態(tài)調(diào)整水庫(kù)下泄流量,塑造適宜的河道流量。自6月12日20時(shí)起按1000立方米每秒下泄,13日20時(shí)起按1200立方米每秒下泄,14日20時(shí)起按1500立方米每秒下泄,15日12時(shí)按1800立方米每秒下泄。
三是抗旱調(diào)度有力有效。小浪底水庫(kù)自6月12日啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)以來(lái),已累計(jì)下泄水量4.84億立方米。黃委指導(dǎo)督促河南、山東兩省加大引黃涵閘投運(yùn)能力,充分利用河道流量過(guò)程,能引盡引、應(yīng)灌盡灌,保障已出苗作物灌溉和待播耕地補(bǔ)墑,最大限度發(fā)揮水資源抗旱效益。目前,河南省沿黃6市50處引黃涵閘引水,引水流量284立方米每秒,累計(jì)抗旱引水6866萬(wàn)立方米。山東省沿黃9市57處引黃涵閘引水,引水流量466立方米每秒,累計(jì)抗旱引水13371萬(wàn)立方米,有效支援了受旱灌區(qū)抗旱用水。當(dāng)前小浪底水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用方式基本滿足河南、山東引黃灌區(qū)的灌溉用水需求。
據(jù)預(yù)報(bào),未來(lái)一周黃河下游受旱地區(qū)仍無(wú)有效降雨,黃委將滾動(dòng)會(huì)商研判小浪底調(diào)度方案,用好有限水資源,科學(xué)精準(zhǔn)抗旱,全力保障灌區(qū)用水需求。謝謝!
問(wèn)答7:前一段時(shí)間西南地區(qū)也出現(xiàn)了旱情,請(qǐng)介紹一下最近云南的情況,謝謝!
陳敏:這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)水利部水旱災(zāi)害防御司尚全民督察專員回答。
尚全民:去冬今春,西南地區(qū)降雨持續(xù)偏少、庫(kù)塘蓄水不足,云南、四川等地發(fā)生干旱,部分山丘區(qū)出現(xiàn)人畜因旱飲水困難,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水形勢(shì)緊張。水利部指導(dǎo)支持旱區(qū)全力做好抗旱保供水工作,同時(shí)5月以來(lái)云南、四川等地持續(xù)降雨,云南省降雨量222毫米、四川省降雨量149毫米,目前兩省旱情已全部解除,有的地方甚至出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn),發(fā)生了洪澇災(zāi)害。此次西南旱情持續(xù)時(shí)間達(dá)6個(gè)月,在各級(jí)水利部門的共同努力下,沒(méi)有出現(xiàn)規(guī)模性飲水不安全問(wèn)題,偏遠(yuǎn)地區(qū)失能老人等特殊困難群體飲水安全均有保障,春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行,最大程度降低了干旱影響和損失。
在西南地區(qū)抗旱工作中,水利部門重點(diǎn)采取了以下四個(gè)方面的措施:一是強(qiáng)化“四預(yù)”算清水賬。立足雨季推遲到來(lái)的最不利情況,逐市、逐縣、逐鄉(xiāng)滾動(dòng)開(kāi)展供需水形勢(shì)分析、滾動(dòng)完善供水預(yù)案。二是完善抗旱工程體系。支持云南省大力實(shí)施“農(nóng)村供水保障”和“城鄉(xiāng)供水一體化”兩個(gè)三年行動(dòng),加強(qiáng)652項(xiàng)抗旱保供水工程建設(shè),這些陸續(xù)建成的工程抗旱作用“立竿見(jiàn)影”。三是科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度水源。對(duì)有限的抗旱水源實(shí)施了精細(xì)化的調(diào)度,蓄、引、提、調(diào)等措施并舉,精準(zhǔn)對(duì)接城鄉(xiāng)用水和灌溉需水,充分發(fā)揮水工程抗旱減災(zāi)效益。四是落實(shí)兜底保障措施。高度關(guān)注群眾因旱飲水困難情況,對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)分散用水戶及失能老人等特殊困難群體建立臺(tái)賬,不落一戶一人,堅(jiān)決守住了供水安全底線。
西南地區(qū)的旱情雖然告一段落,但其特殊的自然地理?xiàng)l件決定了干旱風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。下一步,水利部將立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),系統(tǒng)規(guī)劃、久久為功,繼續(xù)大力推進(jìn)完善抗旱工程和非工程體系,努力從根本上加快解決城鄉(xiāng)供水安全保障問(wèn)題。
問(wèn)答8:目前我國(guó)南澇北旱,旱澇并發(fā),請(qǐng)介紹一下南方暴雨洪水應(yīng)對(duì)情況?謝謝!
陳敏:好的,這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。確實(shí)如您所說(shuō),目前我國(guó)水旱災(zāi)害防御形勢(shì)就是南澇北旱,旱澇并發(fā),通俗一點(diǎn)說(shuō),北方遭遇“酷熱烤”,南方正在經(jīng)歷“暴力梅”的考驗(yàn)。我們?cè)谌ψ龊帽狈胶登榉烙ぷ鞯耐瑫r(shí),全面做好南方暴雨洪水防御工作。
今年以來(lái),我國(guó)南方汛情來(lái)得早、來(lái)得猛,特別是珠江流域汛情偏重。6月15日,珠江流域西江發(fā)生2024年第1號(hào)洪水,6月16日也就是昨天晚上的23時(shí)40分,韓江發(fā)生了2024年第4號(hào)洪水,迄今為止,2024年珠江流域已經(jīng)發(fā)生了8次編號(hào)洪水,其中北江2次,韓江4次,東江1次,西江1次,這是1998年施行編號(hào)洪水統(tǒng)計(jì)制度以來(lái),第二次在同一年內(nèi)珠江四大主要江河均發(fā)生編號(hào)洪水,上一次是在2006年。
水利部堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,全面做好南方暴雨洪水防御工作。我們滾動(dòng)會(huì)商研判,多次發(fā)出工作通知,有針對(duì)性部署防范應(yīng)對(duì)工作,6月14日10時(shí)針對(duì)福建、廣西、貴州、云南等?。ㄗ灾螀^(qū))啟動(dòng)了洪水防御Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),每天發(fā)出“一省一單”靶向預(yù)警,并派出2個(gè)工作組赴福建、廣西防汛一線協(xié)助指導(dǎo)洪水防御工作。水利部珠江水利委員會(huì)及時(shí)啟動(dòng)洪水防御Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),科學(xué)調(diào)度流域骨干水庫(kù)攔洪削峰。相關(guān)省份加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn),轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾,確保安全。
據(jù)預(yù)測(cè),今年6—8月汛期水旱災(zāi)害形勢(shì)不容樂(lè)觀,暴雨洪水等極端事件可能多發(fā)頻發(fā)重發(fā),防御形勢(shì)依然嚴(yán)峻。水利部將持續(xù)做好洪水災(zāi)害的防御工作:一是密切關(guān)注流域雨情、水情、汛情發(fā)展變化,科學(xué)精細(xì)調(diào)度防洪工程體系攔洪、削峰,充分發(fā)揮水工程防洪減災(zāi)效益。二是督促指導(dǎo)地方加強(qiáng)堤防巡查防守,確保行洪安全。三是做好涉河在建工程、病險(xiǎn)水庫(kù)和中小水庫(kù)安全度汛;緊盯中小河流洪水、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,提前組織受威脅區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。四是強(qiáng)化24小時(shí)值班值守,嚴(yán)陣以待,牢牢守住水旱災(zāi)害防御安全底線。
王章立:謝謝陳敏副部長(zhǎng),謝謝各位發(fā)布人,也感謝各位記者朋友的參與。當(dāng)前,在北方地區(qū)發(fā)生干旱的同時(shí),我國(guó)南方一些地區(qū)強(qiáng)降雨持續(xù),珠江流域的西江、韓江編號(hào)洪水正在演進(jìn),一些中小河流發(fā)生超警或超保洪水,我們將持續(xù)發(fā)布汛情旱情和水旱災(zāi)害防御工作動(dòng)態(tài),敬請(qǐng)各位記者朋友關(guān)注。今天的發(fā)布會(huì)就到這里。
再見(jiàn)!