“買油車還是買電車？”這個問題，在社交平臺上討論得非常熱烈，雙方各持己見，爭執(zhí)不下。
從政策角度看，無論是購車補貼、設(shè)施建設(shè)，還是北京搖號、限行管理措施，都壓倒性地偏向后者。為了“打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，未來的“風”必定吹向新能源汽車。
對此，一些油車擁躉想不通：“大氣治理，為何老盯著機動車尾氣不放？”他們認為：“空氣污染的‘鍋’，汽車尾氣不背！”
汽車尾氣究竟是不是空氣污染的“元兇”？咱們先來看看相關(guān)數(shù)據(jù)——根據(jù)北京最新一輪細顆粒物（PM2.5）來源解析報告，本地排放污染“大戶”是移動源，占比達46%，其中，主要“貢獻”來自柴油車與汽油車。
這個結(jié)論，可能出乎許多人的意料。因為，在不少人的印象中，一說起空氣污染來源，燃煤應該是絕對的“老大”。
的確，北京曾是世界上燃煤消費最多的首都，燃煤消費一度占全市能源消費的75%。煤炭燃燒排放大量煙塵、二氧化硫、氮氧化物，是造成大氣嚴重污染的重要原因。痛定思痛，北京二十幾年前就打響了削減燃煤攻堅戰(zhàn)，全市燃煤消費總量從峰值年份的3069萬噸降至2023年的不足100萬噸，煤炭占能源消費的比重下降到1%以內(nèi)，同時，光伏、風電、地熱等可再生能源占比提升至14.2%，外埠調(diào)入的綠色電力規(guī)模占全市外調(diào)電比重超過三成。
隨著下大力氣治理，北京市本地的移動源、生活源、揚塵源等各類污染源絕對貢獻量實現(xiàn)“瘦身”。燃煤“退位”后，北京的污染源構(gòu)成中，汽車尾氣就成了絕對“主力”。
或許有些汽車行業(yè)人士會質(zhì)疑：近年來，北京老舊車輛一批批淘汰，新車尾氣排放標準、油品質(zhì)量也在不斷提升，為何還老拿油車的尾氣說事兒？
咱們再看一組數(shù)字——截至2023年末，北京市汽車保有量640多萬輛。全市人均小客車保有量是上海、廣州、深圳的1.5倍左右，核心區(qū)人均機動車保有量是東京、倫敦等國際大都市的兩倍多，這還是堅持推行小客車指標調(diào)控政策、小汽車增速放緩之后的結(jié)果。
環(huán)保專家舉了個例子，假設(shè)一輛燃油小汽車一年行駛1.1萬公里，需要消耗1噸左右燃油，排放2.5噸左右二氧化碳；如果換成新能源車，至少減少1.5噸多的二氧化碳排放。而對比顆粒物、氮氧化物等污染物的排放，新能源車更有“零排放”的優(yōu)勢。
由此可見，如果想讓北京留住“持久藍天”，想將治污繼續(xù)“向前一步”，就必須進一步挖潛，車、油、路需要齊抓共管。
先說車。近年來，北京執(zhí)行小客車指標調(diào)控政策，今年新增小客車指標中新能源配比達80%。截至今年4月底，全市累計推廣新能源車82.7萬輛，聽起來絕對數(shù)不算小，但放在全市機動車保有量的大盤子里，新能源車的占比仍然較低，推進存量車“油換電”、車輛結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型還有巨大空間。
當然，讓消費者放棄油車改換電車，光靠“吆喝”肯定不行，還需要加大政策支持力度和配套設(shè)施保障，消除“里程焦慮”，補齊服務短板。比如，真正實現(xiàn)“三個5”充電布局，即讓車主在500米內(nèi)能找到充電樁、充電排隊時長不超過5分鐘、服務費不高于0.5元；給予新能源車停車費減免、高速過路費優(yōu)惠；解決不同城市、地區(qū)充電配套設(shè)施發(fā)展不平衡問題，讓新能源車主敢跑長途；鼓勵私人充電樁共享等等。
在公共領(lǐng)域，加快推進公交車、出租車、郵政快遞、公務用車全面實現(xiàn)零碳化，盡早出臺針對貨車的“油換電”經(jīng)濟鼓勵措施。進一步調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)，用鐵路、水路等方式代替公路運輸。
再說油。為了降低機動車污染排放，好的油品質(zhì)量也是必不可少的。北京市1997年率先在全國使用無鉛汽油、2004年制定并實施了嚴于國家標準的車用燃油第二階段地方標準。此后北京市油品標準持續(xù)領(lǐng)先全國一至兩個階段，于2005、2008、2012、2016、2021年，連續(xù)出臺第三、四、五、六和六B階段油品地標。而且還要求在車用汽油中加清凈劑，有助于減緩積碳生成，更進一步降低了顆粒物排放。
油氣排放控制方面，早在2008年，北京就完成了全市加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理改造，減少揮發(fā)性有機物VOCs排放污染。對此，很多車主都有直觀感受——加油時聞不到刺鼻氣味了。從今年4月1日起，新修訂的《加油站油氣排放控制和限值》等三項油氣地方標準正式實施，進一步加強了儲油庫、油罐車和加油站等污染源的油氣排放控制，助力改善空氣質(zhì)量，減污降碳。進入夏季，環(huán)保部門還倡導和推動油企采取加油送禮、滿減、雙倍積分、油價優(yōu)惠等方式，鼓勵市民夜間加油、錯峰加油。
最后說路。多年來，北京持續(xù)倡導“少開一天車”，鼓勵“綠色出行”。為了提高綠色出行的吸引力，全市大力發(fā)展公共交通，城市軌道交通運營總里程位列全國第一。2023年，北京中心城區(qū)綠色出行比例達到74.7%。
未來，若想吸引更多的人加入低碳出行行列，相關(guān)部門還應著力推動各種交通方式圍繞軌道布局進行優(yōu)化、做好銜接，同時讓公共交通更便捷更舒適，提高軌道站點周邊人口、崗位覆蓋率，促進職住平衡，多措并舉降低市民對小客車的依賴。
給機動車“戴口罩”，是為了讓孩子“摘口罩”——在一篇關(guān)于汽車污染的科普文章中，生態(tài)環(huán)境部門的這句話說出了許多人的心聲。
控制機動車污染需要我們持續(xù)地改變和付出，這是為建設(shè)美麗中國必須邁出的一步，更是為了讓我們的下一代能夠更加自由地呼吸。（孫宏陽 駱倩雯）
