近日,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同最高人民檢察院、公安部實(shí)施掛牌督辦的兩家第三方機(jī)構(gòu)涉嫌環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案件依法宣判,9名相關(guān)責(zé)任人依法獲刑。這一事件,再次引發(fā)公眾對環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)弄虛作假問題的關(guān)注。經(jīng)查,兩家第三方機(jī)構(gòu)2021年3月至案發(fā),累計(jì)出具虛假監(jiān)測報(bào)告394份,違法所得186.2萬元。
環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是客觀評價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染治理成效、實(shí)施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。只有確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性,才能準(zhǔn)確反映環(huán)境污染的現(xiàn)狀和趨勢,為政府決策提供依據(jù),有效回應(yīng)公眾關(guān)切。
然而,近年來,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假事件時(shí)有發(fā)生,一些企業(yè)為謀取非法利益,不惜篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),掩蓋超標(biāo)排污的事實(shí)。這種行為不僅違反法律法規(guī),欺騙監(jiān)管部門,更欺騙社會(huì)公眾,嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)保工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。究其原因,既有企業(yè)法治意識淡薄、追求短期利益的因素,也有監(jiān)管機(jī)制不健全、執(zhí)法不嚴(yán)格的問題。此外,一些地方在生態(tài)環(huán)??己酥羞^分依賴數(shù)據(jù)指標(biāo),一定程度上催生了數(shù)據(jù)造假行為的發(fā)生。
環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假,看似是個(gè)別企業(yè)和個(gè)人的行為,實(shí)則是對整個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的損害。虛假數(shù)據(jù)會(huì)誤導(dǎo)政策制定,導(dǎo)致環(huán)境治理措施失效,甚至加劇環(huán)境污染和生態(tài)破壞。因此必須采取有力措施,切實(shí)維護(hù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
要形成“不敢造假”的強(qiáng)力震懾。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。同時(shí),建立健全環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,對造假行為倒查責(zé)任,追究相關(guān)人員法律責(zé)任。同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督,形成共同抵制數(shù)據(jù)造假的氛圍。
要完善“不能造假”的體制機(jī)制。要深化環(huán)境監(jiān)測體制改革,建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的環(huán)境監(jiān)測體系。要加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè),提高技術(shù)準(zhǔn)確性和可靠性,減少人為干預(yù)的可能性。要完善環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制體系,建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)審核和校驗(yàn)機(jī)制,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。同時(shí),要加強(qiáng)考核體系的科學(xué)性,避免過分依賴單一數(shù)據(jù)指標(biāo)。
要強(qiáng)化“不想造假”的思想自覺。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育,提高企業(yè)和個(gè)人的法治意識。加強(qiáng)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測人員樹立正確的價(jià)值觀,堅(jiān)守職業(yè)道德底線,堅(jiān)決抵制數(shù)據(jù)造假行為。
此外,維護(hù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)性還需充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段,提高數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理和分析能力,減少人為干預(yù)和數(shù)據(jù)造假可能性。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和公開,提高透明度和可信度,讓公眾及時(shí)了解環(huán)境質(zhì)量狀況,參與監(jiān)督。
作者:馬運(yùn)文? 作者單位:山東省生態(tài)環(huán)境廳