在碳匯交易、碳匯體系運行過程中，如何遵循市場規(guī)律，創(chuàng)造性地將銀行與保險進行“深度聯(lián)動”，是相關(guān)各方迫切需要解決的問題。
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被譽為“藍碳”的海洋碳匯，與綠碳等其他類型碳匯相比，具有固碳量大、效率高、儲存時間長等特點。近日，防城港銀保監(jiān)分局與防城港市金融辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋局聯(lián)手，借鑒“綠色保險+綠色信貸”模式，推動中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司防城港中心支公司簽發(fā)廣西首單藍色碳匯保險，桂林銀行防城港分行將藍色碳匯保險保單以質(zhì)押方式發(fā)放綠色貸款60萬元。業(yè)內(nèi)人士分析認為，這一按照市場規(guī)律、推動海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法，打通了銀行、保險在“藍色碳匯”領(lǐng)域的“任督二脈”，對各地發(fā)展碳匯金融具有很強的借鑒意義。
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抓牢抓實地方特色經(jīng)濟“核心資源”
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廣西防城港是我國海洋經(jīng)濟、海洋生態(tài)環(huán)境保護重要區(qū)域，正在加快以人工魚礁為主的海洋牧場建設(shè)步伐，努力將蔚藍海洋變成“藍色糧倉”。海洋牧場對改善海洋生態(tài)環(huán)境、保護生物多樣性、養(yǎng)護和增加海洋漁業(yè)資源等方面作用凸顯。不少企業(yè)深入其中推動海洋養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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以防城港市白龍珍珠灣海域國家級海洋牧場示范區(qū)為例，示范區(qū)規(guī)劃面積67.5萬畝，是2016年原農(nóng)業(yè)部公布的第二批國家級海洋牧場示范區(qū)，也是廣西首個國家級海洋牧場示范區(qū)。此前，已累計投入資金達1.3億元，在深海資源養(yǎng)護區(qū)投放人工魚礁3580個，約21萬空立方，藻礁6000個，在附近海域進行魚、蝦、貝、蟹等種類的漁業(yè)資源增殖放流累計達到13.7億尾。
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抓牢抓實生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“核心需求”
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防城港銀保監(jiān)分局與當?shù)睾Ｑ笊?、海洋研究所等諸多部門進行聯(lián)系調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，牡蠣作為全球海洋貝類養(yǎng)殖生物之一，在福建、廣東、山東、遼寧、廣西、浙江等地均有養(yǎng)殖基地。其中長牡蠣是最重要的養(yǎng)殖物種，一般畝產(chǎn)1000-1400斤左右。研究表明，牡蠣具有強大的固碳能力。防城港正在加快對牡蠣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對牡蠣養(yǎng)殖從技術(shù)、海洋空間、政策等渠道給予大力支持。2020年以來，防城港市在廣西外海試驗養(yǎng)殖耐高鹽、高產(chǎn)量、周期短的葡萄牙三倍體牡蠣，成效明顯。2021年，防城港市大力示范推廣葡萄牙三倍體牡蠣，新增浮筏養(yǎng)殖1.3萬畝。廣西海牧漁業(yè)有限公司、東興市鴻生實業(yè)有限公司陸續(xù)投苗，新增葡萄牙三倍體牡蠣養(yǎng)殖規(guī)模約5000畝，廣西江山漁福海洋生物科技公司于2021年10-11月在外海延繩浮筏吊養(yǎng)葡萄牙三倍體牡蠣800畝……
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防城港銀保監(jiān)分局在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，當?shù)啬迪狆B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，傳統(tǒng)意義上的保險銀行融資信貸思路難以為產(chǎn)業(yè)提供“金融活水”。一是地理環(huán)境和氣候變化影響，牡蠣養(yǎng)殖易遭遇海洋環(huán)境變化、氣象條件的影響，養(yǎng)殖企業(yè)抗風險的技術(shù)能力不足，“風險壓力”不小，但保險銀行均難以單獨評估、承受風險損失，“怕風險”心態(tài)明顯；二是金融產(chǎn)品創(chuàng)新動能不足，保險公司自主研發(fā)與牡蠣養(yǎng)殖風險適配性產(chǎn)品不足，“想保盡保”受限，銀行對牡蠣養(yǎng)殖抵押擔保方式創(chuàng)新方式不夠，“想貸能貸”受制，迫切需要從金融領(lǐng)域解決如保險產(chǎn)品缺失、信貸抵押物不足、貸后監(jiān)管難等一系列問題。
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抓牢抓實金融資源整合“創(chuàng)新渠道”
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針對這一系列問題，防城港銀保監(jiān)分局、銀行業(yè)金融機構(gòu)、保險公司聯(lián)手，從“藍色碳匯”的角度進行金融創(chuàng)新。防城港銀保監(jiān)分局推動中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司防城港中心支公司加強上下聯(lián)動創(chuàng)新產(chǎn)品，在合理評估牡蠣碳匯總量基礎(chǔ)上,以牡蠣碳匯價值滅失作為補償依據(jù)，以牡蠣因遭遇特定海洋氣象災(zāi)害風險導致牡蠣碳匯價值滅失作為保險責任，計算相關(guān)碳匯價值滅失的損失，設(shè)計保險產(chǎn)品，采用商業(yè)性牡蠣碳匯風力指數(shù)保險，明確保險金額為牡蠣碳匯6000元/畝，保險費156元/畝，為防城港市水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)100畝牡蠣提供60萬元的藍色碳匯價值滅失風險保障。
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與此同時，引導和推動桂林銀行防城港分行強化抵押擔保方式創(chuàng)新，通過藍色碳匯保險以保單質(zhì)押方式發(fā)放綠色貸款60萬元。
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防城港銀保監(jiān)分局局長湯宏宇說：“通過保險公司與地方銀行法人聯(lián)動的方式，打通了銀行、保險機構(gòu)‘抵押物’和‘碳匯瓶頸’的聯(lián)系，充分保障牡蠣固碳的生態(tài)效益和經(jīng)濟價值，有效盤活了牡蠣豐富的碳匯資產(chǎn)，使得牡蠣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)獲得藍色碳匯和生產(chǎn)經(jīng)營的雙重保障，填補了廣西藍色碳匯保險和信貸的空白。”
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業(yè)內(nèi)人士分析認為，充分貫徹落實綠色金融理念，將“藍色海洋”資源進行整合，推動銀行、保險為沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入“藍色碳匯”“金融動力”，這一做法值得高度肯定。
