“香港綠色科技論壇2024”是“香港綠色周”的開幕活動(dòng),并于2月26日在香港國(guó)際會(huì)展中心舉行。全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)工程院院士王金南在會(huì)議上表示,目前我國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期碳排放配額累計(jì)成交量1.79億噸,累計(jì)成交額76.61億元。
中國(guó)碳市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的主要問題,一是,納入市場(chǎng)管理行業(yè)類型單一。由于單一行業(yè)內(nèi)的企業(yè)在技術(shù)水平、要素結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)因素等方面較為相似,企業(yè)間同質(zhì)化程度高,碳減排成本差異小,單一的交易主體無法實(shí)現(xiàn)行業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)口缺對(duì)未來重點(diǎn)行業(yè)有序納入碳市場(chǎng)的路徑計(jì)劃和明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排。
二是,配額分配方案及發(fā)放滯后。配額方案發(fā)布滯后和政策預(yù)期性不強(qiáng),企業(yè)無法統(tǒng)籌考慮長(zhǎng)時(shí)期減排要求,提前實(shí)施碳預(yù)算管理和安排減排計(jì)劃,造成企業(yè)“惜售”現(xiàn)象突出。
三是,配額基準(zhǔn)值比較寬松。沒有充分考慮技術(shù)創(chuàng)新潛力,第一個(gè)履約周期結(jié)余配額量較大,降低碳市場(chǎng)減排效果,增加了配額結(jié)轉(zhuǎn)難度。
四是,出現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。企業(yè)認(rèn)識(shí)管理不到位、缺乏有效的誠信管理體系、監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)不足是導(dǎo)致出現(xiàn)排放數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性問題,
五是,未充分發(fā)揮碳價(jià)發(fā)現(xiàn)和其他功能。全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期呈現(xiàn)日常交易量少、交易時(shí)段集中、價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制受阻等特征,碳市場(chǎng)多樣性和國(guó)際性不足。(羅曼)