今年4月12日，上海證券交易所、深圳證券交易所和北京證券交易所發(fā)布《上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引》（以下簡稱《指引》），《指引》自2024年5月1日起實(shí)施。根據(jù)《指引》，上證180、科創(chuàng)50、深證100、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)的樣本公司，以及境內(nèi)外同時(shí)上市的公司被納入強(qiáng)制披露2025年度可持續(xù)發(fā)展報(bào)告名單，多家央企控股上市公司進(jìn)入相關(guān)名單。
另外，3月27日，國務(wù)院國資委研究中心主任衣學(xué)東在博鰲亞洲論壇表示，預(yù)計(jì)截至2023年年報(bào)披露完成，央企控股上市公司將實(shí)現(xiàn)ESG信息披露全覆蓋。
央企控股上市公司主動(dòng)發(fā)布ESG專項(xiàng)報(bào)告，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)我國上市公司ESG信息披露水平再上新臺(tái)階。為此，近日，每經(jīng)品牌價(jià)值研究院根據(jù)Wind數(shù)據(jù)，抽取100家各大行業(yè)重點(diǎn)央企控股上市公司作為樣本，分析其2023年度ESG相關(guān)報(bào)告，以期為我國上市公司ESG信披質(zhì)量提升提供借鑒和參考。本期推出“央企控股上市公司ESG信披觀察”系列之環(huán)境篇。
通過篩選和分析100家央企控股上市公司2023年度ESG相關(guān)報(bào)告，每經(jīng)品牌價(jià)值研究院發(fā)現(xiàn)，它們從多維度響應(yīng)了國家“雙碳”目標(biāo)。不過，環(huán)境議題數(shù)目和內(nèi)容雖然“五花八門”，但其中超九成企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)未公布“范圍三”（指產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上下游的碳排放）。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院ESG中心聯(lián)合主任包婕接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)指出，部分央企控股上市公司的ESG報(bào)告存在有“量”無“質(zhì)”、信披數(shù)據(jù)不規(guī)范等問題。她同時(shí)表示，三大交易所的《指引》為企業(yè)披露環(huán)境信息提供了良好的框架基礎(chǔ)，企業(yè)可以以此為參照進(jìn)行披露。
包婕還建議，企業(yè)可以做好披露報(bào)告與標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)標(biāo)工作，制定內(nèi)部ESG信息管理機(jī)制，不僅能使信息得以清晰披露，還能讓ESG信息數(shù)據(jù)有依據(jù)、可溯源、真實(shí)可信。
多維度響應(yīng)“雙碳”目標(biāo)
相較于其他類型的上市公司，央企控股上市公司在踐行ESG時(shí)普遍更擁有戰(zhàn)略眼光。大部分央企控股上市公司積極響應(yīng)國家的“雙碳”目標(biāo)，將“雙碳”目標(biāo)融入公司運(yùn)營管理中。
總體來看，央企控股上市公司積極響應(yīng)“雙碳”目標(biāo)，有三大特點(diǎn)。
第一是制定碳排放目標(biāo)及行動(dòng)計(jì)劃。比如，寶鋼股份制定了碳中和三個(gè)五年中期減碳目標(biāo)：即以2020年為基準(zhǔn)年，2025年減碳8%，2030年減碳15%，2035年減碳30%。并且，其還制定了詳細(xì)的碳中和技術(shù)路線圖。
而中國石油則制定了綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑：力爭2025年實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)能占國內(nèi)能源供應(yīng)能力比例的7%。
第二是充分利用新能源技術(shù)，主要采用的新能源包括水電、風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能、氫能等。
比如，中國石油也提及了新能源替代方案：力爭實(shí)現(xiàn)新能源新業(yè)務(wù)與油氣業(yè)務(wù)三分天下格局，基本實(shí)現(xiàn)熱、電、氫對(duì)油氣業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略接替。中國鋁業(yè)在氣候應(yīng)對(duì)策略中提及了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，加快新能源和綠色產(chǎn)業(yè)布局，尤其是加大光伏發(fā)電的力度。
第三是注重構(gòu)建零碳城市、零碳工廠。比如，長江電力對(duì)“零碳”效果更為重視，強(qiáng)調(diào)打造零碳社區(qū)、零碳校園及零碳工廠。中航沈飛更是提出了自己的戰(zhàn)略目標(biāo)：到2060年，全面建立綠色零碳航空體系。
央企控股上市公司紛紛提出自己的“雙碳”目標(biāo)和路線圖，對(duì)綠色減碳工作意義重大。包婕認(rèn)為：“央企控股上市公司提出‘雙碳’目標(biāo)符合國家‘雙碳’戰(zhàn)略的整體布局，是對(duì)國家宏觀戰(zhàn)略的高度響應(yīng)?！?/p>
她說：“‘雙碳’目標(biāo)戰(zhàn)略往往起到中長期的戰(zhàn)略引導(dǎo)作用，能夠自上而下明確央企控股上市公司低碳轉(zhuǎn)型整體的發(fā)展路徑，為企業(yè)更好推動(dòng)工作明確目標(biāo)和方向?！?/p>
三大交易所的《指引》，從2024年5月1日起實(shí)施，當(dāng)時(shí)很多上市公司2023年度ESG相關(guān)報(bào)告已經(jīng)發(fā)布。不過，對(duì)照之下，仍具有一定的參考價(jià)值。
參考三大交易所《指引》，可持續(xù)發(fā)展信息披露框架主要由治理、戰(zhàn)略和影響、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理、指標(biāo)與目標(biāo)四大部分組成?？傮w來看，央企控股上市公司的報(bào)告框架完整且內(nèi)容詳細(xì)。
如運(yùn)輸行業(yè)龍頭中遠(yuǎn)?？亓谐隽嗽敿?xì)的氣候變化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單，包括風(fēng)險(xiǎn)類別和風(fēng)險(xiǎn)名稱、應(yīng)對(duì)舉措和潛在財(cái)務(wù)影響等。公司也發(fā)布了自己的溫室氣體排放目標(biāo)：2030年較2019年，集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)溫室氣體排放強(qiáng)度降低12%；2030年較2020年，控股碼頭溫室氣體排放強(qiáng)度降低20%，最晚到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。
《指引》建議企業(yè)披露的8個(gè)環(huán)境議題分別是應(yīng)對(duì)氣候變化、污染物排放、廢棄物處理、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護(hù)、環(huán)境合規(guī)管理、能源利用、水資源利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
每經(jīng)品牌價(jià)值研究院統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，央企控股上市公司2023年度ESG相關(guān)報(bào)告的環(huán)境議題，各有不同，甚至“五花八門”。
如上述圖表所示，不僅各家企業(yè)環(huán)境議題數(shù)目不同，具體分類和側(cè)重內(nèi)容也不同。比如，對(duì)金融行業(yè)來說，綠色金融議題在環(huán)境維度占較大篇幅，而對(duì)生產(chǎn)制造型企業(yè)來說，污染物排放和環(huán)境管理議題更為重要。
針對(duì)這個(gè)現(xiàn)象，包婕認(rèn)為：“整體而言，三大交易所的《指引》框架為企業(yè)披露環(huán)境信息提供了良好的框架基礎(chǔ)，企業(yè)可以以此為框架參照進(jìn)行披露。”
她同時(shí)建議，在具體披露中需要注意，不同行業(yè)企業(yè)涉及的ESG議題有較大差異，尤其是環(huán)境議題部分，并非所有企業(yè)都要按照完全統(tǒng)一的框架進(jìn)行披露。因此，企業(yè)在具體開展環(huán)境信息披露時(shí)也要根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)有所側(cè)重。
超九成未公布“范圍三”
2023年6月，ISSB（國際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)）發(fā)布了兩則新規(guī)，分別是《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露的一般要求》（IFRS S1）和《氣候相關(guān)披露》（IFRS S2），規(guī)定了企業(yè)需要在未來的ESG報(bào)告中披露“范圍三”排放。
每經(jīng)品牌價(jià)值研究院觀察發(fā)現(xiàn)，央企控股上市公司碳排放總量的范圍統(tǒng)計(jì)主要是范圍一（企業(yè)直接控制的能源所產(chǎn)生的溫室氣體排放）和范圍二（企業(yè)購買的能源產(chǎn)生的溫室氣體排放），很少包括范圍三（指產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上下游的碳排放）。
在100家抽樣企業(yè)中，只有8家企業(yè)統(tǒng)計(jì)和發(fā)布了范圍三的碳排放數(shù)據(jù)。如保險(xiǎn)龍頭中國人保，提及了“范圍三”的員工差旅排放量，達(dá)到571.38噸。
申萬宏源也對(duì)“范圍三”的碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，2023年達(dá)到17286.79噸，超過了范圍一和范圍二的總和。其他公布“范圍三”的抽樣企業(yè)包括中國移動(dòng)、中國銀行、招商證券、寶鋼股份、招商蛇口、碧水源。
包婕認(rèn)為，出現(xiàn)這一現(xiàn)象存在多個(gè)原因?！耙皇侨狈y(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)方法，當(dāng)前‘范圍三’相關(guān)的方法學(xué)在統(tǒng)計(jì)邊界、統(tǒng)計(jì)方法等方面仍存在較大空缺，企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)缺乏明確的方法學(xué)和指引；二是數(shù)據(jù)搜集較為困難，尤其是對(duì)供應(yīng)鏈上的碳排放數(shù)據(jù)難以進(jìn)行搜集，且一些數(shù)據(jù)還可能涉及保密性問題，較難對(duì)外公開披露。”
她建議，首先從方法學(xué)上進(jìn)行探索，監(jiān)管層面能夠牽頭開展“范圍三”測算的相關(guān)研究，并為企業(yè)提供測算指引，從部分行業(yè)開展試點(diǎn)測算工作，當(dāng)然企業(yè)也可以自身開展相關(guān)研究探索工作；其次，企業(yè)可逐步建立自身的碳排放數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈碳排放數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和管理，通過數(shù)字化相關(guān)手段輔助支持進(jìn)行碳排放統(tǒng)計(jì)。
總體來看，央企控股上市公司的ESG報(bào)告披露數(shù)量和質(zhì)量明顯領(lǐng)先于其他類型的企業(yè)，不過也存在不足之處。
包婕認(rèn)為，較大的問題是部分ESG報(bào)告有“量”無“質(zhì)”，看起來篇幅較大，但在披露內(nèi)容上華而不實(shí)，缺乏對(duì)關(guān)鍵議題或關(guān)鍵信息的披露。還有一些企業(yè)在定量信息披露上存在口徑不明確、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、歷年數(shù)據(jù)差異較大等情況。
她給出了改進(jìn)建議：“企業(yè)應(yīng)該做好披露報(bào)告和標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)標(biāo)工作，在參照和遵循ESG相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不僅是在議題上進(jìn)行參考，還應(yīng)該具體對(duì)標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容，對(duì)指標(biāo)相關(guān)要求明確的定性和定量信息進(jìn)行清晰披露。”
同時(shí)，她建議企業(yè)制定內(nèi)部ESG信息管理機(jī)制，建立企業(yè)內(nèi)部ESG指標(biāo)體系，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行完善的歸口管理，做到ESG信息數(shù)據(jù)有依據(jù)、可溯源、真實(shí)可信。
