今年9月7日是第五個(gè)“國際清潔空氣藍(lán)天日”。這一節(jié)日于2019年由第74屆聯(lián)合國大會確立,旨在強(qiáng)調(diào)清潔空氣的重要性,提高公眾意識,并推動采取行動改善空氣質(zhì)量。今年的主題為“現(xiàn)在投資清潔空氣”(Invest in #CleanAirNow),記者就此采訪了亞洲清潔空氣中心(Clean Air Asia)中國項(xiàng)目總監(jiān)萬薇。
中國環(huán)境報(bào):怎樣理解今年的主題——投資清潔空氣?在您看來,這類投資會帶來怎樣的社會或經(jīng)濟(jì)效益?
萬薇:我認(rèn)為,投資清潔空氣就等同于投資健康和新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)際上潛在經(jīng)濟(jì)效益巨大。 空氣質(zhì)量的顯著改善除了可以帶來越來越多的藍(lán)天,也帶來了可觀的健康收益,包括預(yù)期壽命的增加、健康風(fēng)險(xiǎn)的減少、醫(yī)療開支的節(jié)約等。北京大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)做了相關(guān)研究——通過“大氣十條”和“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的實(shí)施,中國的人均預(yù)期壽命分別增加了約2個(gè)月和4個(gè)月。僅在“大氣十條”時(shí)期,空氣質(zhì)量改善減少了約占GDP一個(gè)百分點(diǎn)的家庭醫(yī)療支出。如果空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善,我們還能獲得更大的收益。以2020年為基線,如果我們的PM2.5年均濃度進(jìn)一步改善到25微克/立方米的水平,貨幣化的健康收益是1萬億(GDP 1%)左右。
同時(shí),我在一些亞洲發(fā)展中國家出訪和交流的時(shí)候,會聽到治理相關(guān)方的不同聲音,有的認(rèn)為應(yīng)該加大治理力度和投資,也有一些擔(dān)心的聲音,認(rèn)為投資清潔空氣會產(chǎn)生成本,影響產(chǎn)業(yè)、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們展示了中國在空氣質(zhì)量改善黃金十年的數(shù)據(jù)和曲線,是非常令人振奮和鼓舞的事實(shí)案例。2013—2023 年,中國整體PM2.5年均濃度下降約 58%,這期間GDP保持了平均6% 的高增長率,是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體平均增長速率的近兩倍;中國人均GDP突破了一萬美元大關(guān),實(shí)現(xiàn)了 “拐點(diǎn)”跨越,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量改善的“雙贏”。作為一個(gè)亞洲區(qū)域性機(jī)構(gòu)的中國辦公室,我們一直在努力把中國的藍(lán)天故事講給亞洲聽,這也是我們工作中最重要的一部分。
中國環(huán)境報(bào):您參與過投資清潔空氣的項(xiàng)目嗎?如果有,感受如何?
萬薇:在過去十年的工作經(jīng)驗(yàn)中,我參與了不少亞洲開發(fā)銀行資助的區(qū)域性技術(shù)援助項(xiàng)目。在開展項(xiàng)目的過程中,我切身感受到,當(dāng)前亞洲在清潔空氣領(lǐng)域的投資還是不夠。我記得去年清潔空氣基金(Clean Air Fund)發(fā)布了《2023年全球空氣質(zhì)量資助狀況》,大多數(shù)國際資助者仍然忽視解決空氣污染的項(xiàng)目,并對其資助不足。2017年—2021年期間,只有1%的國際發(fā)展資金和2%的國際公共氣候資金用于治理空氣污染。在資金投入方面,亞洲和其他地區(qū)一樣,可能還沒有得到足夠的重視和投資,希望有更多的投資方能夠加入其中,加大投入,撬動更多相關(guān)方一起合作、一起行動。
中國環(huán)境報(bào):您覺得當(dāng)前哪些地區(qū)急需加大清潔空氣的投資?原因是什么?
萬薇:在我看來,亞洲地區(qū)特別是南亞部分地區(qū),仍然是全球空氣污染問題較嚴(yán)峻的地區(qū)。當(dāng)然,空氣污染也給當(dāng)?shù)貛砹顺林氐慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。世界銀行的最新研究顯示,PM2.5暴露導(dǎo)致的健康損害貨幣化成本接近甚至超過這些國家GDP的10%。所以說如果我們能夠投資清潔空氣,在亞洲是非常重要的,因?yàn)檫@也意味著投資健康,也會帶來更大的社會福祉提升。中國在過去10余年已經(jīng)做出了非常亮眼的成績,我們成為改善空氣質(zhì)量速度最快國家的同時(shí),保持了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長,鼓舞了更多的亞洲發(fā)展中國家嘗試這樣的路徑。目前,我們有清潔空氣技術(shù)實(shí)踐的領(lǐng)先企業(yè)和技術(shù)供應(yīng)方,也希望亞洲清潔空氣中心把中國的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)出海帶到更多亞洲發(fā)展中國家,不僅為北京和中國的藍(lán)天做貢獻(xiàn),也為亞洲的藍(lán)天做貢獻(xiàn)。(記者張倩)