在全球氣候變化和資源環(huán)境約束日益嚴(yán)峻的背景下，綠色轉(zhuǎn)型已成為各國共同面臨的重大課題。近日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》（以下簡稱《意見》）正式印發(fā)，標(biāo)志著中國在推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型的同時(shí)，也向世界發(fā)出了加強(qiáng)綠色國際合作的強(qiáng)烈信號(hào)。這一重要文件的出臺(tái)，不僅為中國未來的綠色發(fā)展繪制了新藍(lán)圖，更為全球綠色轉(zhuǎn)型注入了新動(dòng)力，開啟了國際綠色合作的新篇章。
全球綠色金融穩(wěn)步發(fā)展 綠色轉(zhuǎn)型是大勢所趨
近年來，全球氣候變化的嚴(yán)峻形勢日益凸顯，極端天氣事件頻發(fā)，氣候風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)升級(jí)，構(gòu)成了前所未有的挑戰(zhàn)。目前，降低溫室效應(yīng)、走具有氣候恢復(fù)力的發(fā)展道路已成為全球性共識(shí)，并掀起了一場經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型“風(fēng)暴”，而與之相伴誕生的綠色金融也成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一抹亮色。
在2015年的巴黎氣候變化大會(huì)上，作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的近200個(gè)成員國共同締結(jié)了具有里程碑意義的《巴黎協(xié)定》。該協(xié)定旨在將全球平均氣溫的升幅嚴(yán)格控制在工業(yè)化前水平之上不超過2攝氏度，并力求實(shí)現(xiàn)更為雄心勃勃的目標(biāo)——將升溫幅度控制在1.5攝氏度之內(nèi)。這一歷史性協(xié)定的達(dá)成，標(biāo)志著全球經(jīng)濟(jì)體系正式踏上了向綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的征途。隨后的幾年里，全球各國積極響應(yīng)，紛紛出臺(tái)新政、加大投資力度，旨在加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型。在這一背景下，綠色金融作為一種創(chuàng)新的金融模式應(yīng)運(yùn)而生，其核心在于專項(xiàng)支持那些旨在改善環(huán)境、積極應(yīng)對(duì)氣候變化以及促進(jìn)資源高效節(jié)約利用的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。通過提供融資支持、風(fēng)險(xiǎn)管理和市場引導(dǎo)等多元化手段，有效促進(jìn)了綠色經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，為全球經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
近年來，全球綠色金融市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，綠色債券、綠色信貸、綠色基金等綠色金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新與豐富。以綠色債券為例，2024年全球綠色債券市場呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長勢頭，尤其是在亞洲和歐洲地區(qū)。根據(jù)非營利組織氣候債券倡議組織（CBI）最新數(shù)據(jù)，截至今年8月，全球綠色債券的累計(jì)發(fā)行規(guī)模已達(dá)到3.25萬億美元，其中，歐洲占全球發(fā)行量超過40%，為全球最大的綠色債券發(fā)行區(qū)域。與此同時(shí)，亞太地區(qū)尤其是中國迅速崛起。今年第二季度，亞太地區(qū)的綠色債券發(fā)行量達(dá)到391.5億美元，較去年同期增長顯著，顯示出市場對(duì)綠色投資的高度認(rèn)可和積極參與。
加強(qiáng)國際合作是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求
面對(duì)氣候變化、資源枯竭及生物多樣性喪失等全球性挑戰(zhàn)，任何單一國家都難以獨(dú)自承擔(dān)其重，更無法僅憑自身力量實(shí)現(xiàn)綠色金融市場的全面繁榮與綠色技術(shù)的快速迭代。因此，加強(qiáng)國際綠色合作不僅是環(huán)境保護(hù)的迫切需求，更是金融創(chuàng)新與全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。
綠色金融作為支持綠色經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其發(fā)展離不開緊密的國際合作。一方面，綠色金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、評(píng)估與交易需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則作為支撐，確?？缇尘G色投融資的透明度和效率。然而，當(dāng)前各國在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境信息披露制度及綠色信用評(píng)價(jià)體系等方面存在顯著差異，這不僅增加了跨境綠色投融資的成本和風(fēng)險(xiǎn)，也限制了綠色金融市場的全球化進(jìn)程。因此，加強(qiáng)國際綠色合作，推動(dòng)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一與互認(rèn)，成為促進(jìn)全球綠色金融市場協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵所在。
另一方面，綠色金融的發(fā)展需要持續(xù)的資金投入和技術(shù)支持，而國際綠色合作則為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了廣闊的空間和機(jī)遇。通過加強(qiáng)與國際金融機(jī)構(gòu)、多邊開發(fā)銀行及綠色基金等機(jī)構(gòu)的合作，各國可以共同籌集資金、分享綠色技術(shù)成果、降低綠色技術(shù)研發(fā)成本，從而加速綠色項(xiàng)目的落地與實(shí)施。同時(shí)，國際綠色合作還能促進(jìn)綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新與發(fā)展，滿足多樣化的綠色融資需求，為全球經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的金融支持。
此外，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，加強(qiáng)國際綠色合作有助于提升全球金融體系的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。隨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻和氣候變化影響的不斷顯現(xiàn)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)已成為全球金融體系面臨的重要挑戰(zhàn)之一。通過加強(qiáng)與國際伙伴在綠色金融領(lǐng)域的合作與交流，各國可以共同研究制定應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的政策和措施，提高金融體系的環(huán)境適應(yīng)性和韌性。
中國是綠色轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)者與推動(dòng)者
面對(duì)國內(nèi)綠色轉(zhuǎn)型的迫切需求和全球綠色轉(zhuǎn)型的大勢所趨，《意見》提出兩個(gè)階段目標(biāo)，即到2030年，重點(diǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展，綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成，減污降碳協(xié)同能力顯著增強(qiáng)，主要資源利用效率進(jìn)一步提升，支持綠色發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。到2035年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系基本建立，綠色生產(chǎn)方式和生活方式廣泛形成，減污降碳協(xié)同增效取得顯著進(jìn)展，主要資源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)入綠色低碳軌道，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
近年來，我國已初步構(gòu)建涵蓋綠色貸款、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金、綠色信托以及碳金融產(chǎn)品在內(nèi)的多層次綠色金融產(chǎn)品體系。中國人民銀行發(fā)布的金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至今年二季度末，我國綠色貸款余額是34.76萬億元，同比增長28.5%，其中碳減排支持工具累計(jì)撬動(dòng)碳減排貸款超過1.1萬億元；綠色債券余額1.99萬億元，累計(jì)發(fā)行超過3.7萬億元。
中國不僅在國內(nèi)大力推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，還積極與國際社會(huì)分享經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。近日，隨著一系列國際會(huì)議的召開和合作項(xiàng)目的推進(jìn)，中國在全球綠色合作中的角色愈發(fā)凸顯，為世界可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧與中國力量。據(jù)芬蘭智庫能源與清潔空氣研究中心（CREA）最新報(bào)告，中國今年上半年清潔能源發(fā)電量已相當(dāng)于英國同期所有能源發(fā)電總量，風(fēng)能和太陽能發(fā)電量持續(xù)激增，遠(yuǎn)超世界其他國家和地區(qū)。這一成就不僅彰顯了中國在清潔能源領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，更為全球綠色轉(zhuǎn)型樹立了典范。
“要攜手推進(jìn)生態(tài)友好的現(xiàn)代化。綠色發(fā)展是新時(shí)代現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。中方愿幫助非方打造‘綠色增長引擎’，縮小能源可及性差距，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，共同推動(dòng)全球綠色低碳轉(zhuǎn)型?！痹?024年中非合作論壇峰會(huì)上，習(xí)近平主席的話語擲地有聲，這一重要表態(tài)彰顯了雙方對(duì)生態(tài)友好的高度重視和堅(jiān)定承諾，為中非能源合作指明了方向。在此次論壇峰會(huì)上，中國提出了攜手推進(jìn)生態(tài)友好的現(xiàn)代化理念，并承諾幫助非洲國家打造“綠色增長引擎”，縮小能源可及性差距。通過發(fā)布《關(guān)于共筑新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體的北京宣言》和《中非合作論壇北京行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027）》，中國與非洲國家共同制定了未來綠色合作的行動(dòng)藍(lán)圖，明確了在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作方向和目標(biāo)。
