摘要
9月,全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額(CEA)價(jià)格再次回升至百元左右。政策方面,生態(tài)環(huán)境部就全國(guó)碳市場(chǎng)納入水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)公開征求意見。此次擴(kuò)圍對(duì)于激發(fā)全國(guó)碳市場(chǎng)活躍度、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要意義。四項(xiàng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)技術(shù)規(guī)范的通知已發(fā)布。
地方碳市場(chǎng)方面,上海碳市場(chǎng)成交量最大。重慶市生態(tài)環(huán)境局和天津市生態(tài)環(huán)境局分別印發(fā)《重慶市2023年度碳排放配額分配實(shí)施方案》和《天津市2024年度碳排放配額分配方案》。
9月歐盟碳價(jià)較8月大幅下降,月內(nèi)一度下跌至62歐元/噸左右。國(guó)際政策方面,澳大利亞通過了財(cái)政法修正案,對(duì)大中型公司引入強(qiáng)制性發(fā)布?xì)夂蛳嚓P(guān)報(bào)告的要求。
正文
一、全國(guó)碳市場(chǎng)
9月全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額(CEA)總成交量783.56萬噸,總成交額7.58億元。掛牌協(xié)議交易月成交量245.83萬噸,月成交額2.42億元。大宗協(xié)議交易月成交量537.72萬噸,月成交額5.16億元。9月CEA最高價(jià)100.79元/噸,最低價(jià)86.65元/噸,9月最后一個(gè)交易日收盤價(jià)較8月最后一個(gè)交易日上漲7.81%。截至9月30日,CEA累計(jì)成交量4.81億噸,累計(jì)成交額284.21億元。
9月CEA成交均價(jià)繼續(xù)走高,較8月上漲了12.16%,月末收盤價(jià)再次回升至100元/噸左右。CEA的價(jià)格上漲主要是由于受到了政策的刺激。9月上旬,生態(tài)環(huán)境部就全國(guó)碳市場(chǎng)納入水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)發(fā)布征求意見稿,正式明確擴(kuò)大覆蓋范圍。文件中明確,2024年是水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)首個(gè)管控年度,2025年底前需完成首次履約工作。水泥、鋼鐵行業(yè)管控溫室氣體種類為二氧化碳,電解鋁行業(yè)管控溫室氣體種類為二氧化碳、四氟化碳和六氟化二碳。
全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)圍后,從數(shù)量上看,新增重點(diǎn)排放單位約1500家,覆蓋排放量新增約30億噸。對(duì)于水泥、鋼鐵、電解鋁等高排放行業(yè)企業(yè)來說,強(qiáng)制性減排需要投入一定的資金成本,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,能夠幫助企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本、減少貿(mào)易壁壘、開拓商業(yè)機(jī)會(huì)等。此外,管控行業(yè)范圍的擴(kuò)大和覆蓋排放量的增加對(duì)于激發(fā)全國(guó)碳市場(chǎng)的活躍度具有積極作用,還有助于引導(dǎo)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。市場(chǎng)預(yù)期未來配額供應(yīng)將會(huì)收緊,進(jìn)而推動(dòng)CEA價(jià)格上漲。隨著監(jiān)管的加強(qiáng)以及履約日期的臨近,CEA價(jià)格或仍有上升空間。
9月9日,生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布關(guān)于公開征求《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)工作方案(征求意見稿)》意見的函,提出了啟動(dòng)實(shí)施(2024-2026年)和深化完善(2027年-)兩個(gè)階段,明確了納入水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)的時(shí)間表和路線圖,并清晰定義了履約期、排放范圍、免費(fèi)配額的分配邏輯以及分配方法學(xué)等。
9月11日,國(guó)家能源局綜合司、生態(tài)環(huán)境部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書與自愿減排市場(chǎng)銜接工作的通知》,該文件自2024年10月1日起生效,有效期2年。
9月14日,生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布了《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 水泥行業(yè)》等四項(xiàng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)技術(shù)規(guī)范的通知。指南的發(fā)布是貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告和2024年政府工作報(bào)告中關(guān)于完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度、提升碳排放統(tǒng)計(jì)核算核查能力要求的具體舉措,也為全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍奠定了數(shù)據(jù)管理制度基礎(chǔ)。
9月14日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》,部署了支持綠色發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境準(zhǔn)入、優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法、加大政策支持等四方面任務(wù)。
二、地方碳市場(chǎng)
9月,地方碳市場(chǎng)中,上海碳市場(chǎng)成交量最大,較8月增加78.36萬噸,主要是由于履約政策的發(fā)布。9月3日,上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于做好本市碳排放交易2023年度履約工作的通知》。其中提出,上海市2023年度碳排放交易配額清繳期截止日為2024年9月30日。
9月23日,重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室印發(fā)《重慶市2023年度碳排放配額分配實(shí)施方案》,按年度溫室氣體排放量達(dá)到1.3萬噸二氧化碳當(dāng)量(綜合能源消費(fèi)量約5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的納入標(biāo)準(zhǔn),將334家重點(diǎn)排放單位納入2023年度配額管理。
9月23日,上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于2023年度上海碳排放配額有償競(jìng)價(jià)發(fā)放(第三次)的公告》。根據(jù)公告有關(guān)要求,上海環(huán)境能源交易所于2024年9月30日組織實(shí)施了上海市碳排放配額第三次有償競(jìng)價(jià)發(fā)放,發(fā)放總量為280萬噸,有效申報(bào)量為239829噸。競(jìng)買底價(jià)、最高申報(bào)價(jià)、最低申報(bào)價(jià)、統(tǒng)一成交價(jià)皆為89.60元/噸,總成交金額為2148.87萬元。
9月24日,天津市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《天津市2024年度碳排放配額分配方案》,對(duì)原有年度碳排放量2萬噸以上的重點(diǎn)排放單位名錄進(jìn)行了更新,2024年度天津市納入碳排放權(quán)交易的溫室氣體重點(diǎn)排放單位共159家。
01.北京碳市場(chǎng)
9月北京碳市場(chǎng)碳排放配額(BEA)成交量14.51萬噸,成交額1536.85萬元,成交均價(jià)105.90元/噸。9月最后一個(gè)交易日成交均價(jià)111.47元/噸,較8月最后一個(gè)交易日成交均價(jià)117.00元/噸下跌4.73%。截至9月30日,BEA累計(jì)成交量5670.87萬噸(公開交易2006.75萬噸,協(xié)議轉(zhuǎn)讓3664.11萬噸),累計(jì)成交額30.07億元。
02.上海碳市場(chǎng)
9月上海碳市場(chǎng)碳排放配額(SHEA)成交量98.89萬噸,成交額7560.84萬元,成交均價(jià)76.46元/噸。9月最后一個(gè)交易日成交均價(jià)75.00元/噸,較8月最后一個(gè)交易日成交均價(jià)76.50元/噸下跌1.96%。截至9月30日,SHEA累計(jì)成交量5476.60萬噸(掛牌交易2428.39萬噸,協(xié)議轉(zhuǎn)讓3048.22萬噸),累計(jì)成交額17.00億元。
03.廣東碳市場(chǎng)
9月廣東碳市場(chǎng)碳排放配額(GDEA)成交量2.45萬噸,成交額107.33萬元。期間,最高價(jià)52.70元/噸,最低價(jià)40.00元/噸,成交均價(jià)43.81元/噸。9月最后一個(gè)交易日收盤價(jià)43.02元/噸,較8月最后一個(gè)交易日收盤價(jià)48.46元/噸下跌11.23%。截至9月30日,GDEA累計(jì)成交量2.29億噸,累計(jì)成交額66.14億元。
04.深圳碳市場(chǎng)
9月深圳碳市場(chǎng)碳排放配額(SZEA)成交量24.27萬噸,成交額1062.14萬元。期間,最高價(jià)52.99元/噸,最低價(jià)46.00元/噸,成交均價(jià)43.77元/噸。9月最后一個(gè)交易日收盤價(jià)49.98元/噸,較8月最后一個(gè)交易日收盤價(jià)46.20元/噸上漲8.18%。截至9月30日,SZEA累計(jì)成交量7682.98萬噸,累計(jì)成交額20.33億元。
05.湖北碳市場(chǎng)
9月湖北碳市場(chǎng)碳排放配額(HBEA)交易成交量58.08萬噸,成交額2455.25萬元。期間,最高價(jià)43.89元/噸,最低價(jià)40.11元/噸,成交均價(jià)42.27元/噸。9月最后一個(gè)交易日收盤價(jià)42.16元/噸,較8月最后一個(gè)交易日收盤價(jià)42.07元/噸上漲0.21%。截至9月30日,HBEA(不包括遠(yuǎn)期和拍賣)累計(jì)成交量1.32億噸,累計(jì)成交額32.52億元。
06.天津碳市場(chǎng)
9月天津碳市場(chǎng)碳排放配額(TJEA)總成交量13.83萬噸,總成交額461.02萬元,全部為競(jìng)價(jià)交易,無協(xié)議交易發(fā)生。截至9月30日,TJEA累計(jì)成交量4475.21萬噸,累計(jì)成交額11.36億元。
07.重慶碳市場(chǎng)
9月重慶碳市場(chǎng)碳排放配額(CQEA)定價(jià)申報(bào)交易成交量1139噸,成交金額45591元,最高價(jià)41.00元/噸,最低價(jià)40.00元/噸,成交均價(jià)40.03元/噸。9月成交申報(bào)交易成交量18921噸,成交金額75.68萬元。
08.福建碳市場(chǎng)
9月福建碳市場(chǎng)碳排放配額(FJEA)成交量6.91萬噸,成交額205.14萬元。9月最后一個(gè)交易日收盤價(jià)27.11元/噸,較8月最后一個(gè)交易日收盤價(jià)35.21元/噸下跌23.00%。
三、歐盟碳市場(chǎng)
9月歐盟碳排放配額(EUA)現(xiàn)貨成交量104.90萬噸,期貨成交量8.17億噸。9月EUA價(jià)格較8月大幅下降,月內(nèi)一度下跌至62歐元/噸左右。9月EUA現(xiàn)貨結(jié)算價(jià)最低62.21歐元/噸,最高69.60歐元/噸;期貨結(jié)算價(jià)最低62.28歐元/噸,最高69.81歐元/噸。
國(guó)際方面,9月9日,澳大利亞眾議院投票通過了財(cái)政法修正案,其中涉及對(duì)大中型公司引入強(qiáng)制性發(fā)布?xì)夂蛳嚓P(guān)報(bào)告的要求。這些要求包括披露氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,以及整個(gè)價(jià)值鏈的溫室氣體排放。
文 | 劉慧雯? 第一財(cái)經(jīng)研究院研究員
來源 | 第一財(cái)經(jīng)研究院 授權(quán)轉(zhuǎn)載