10月21日,中國人民銀行前行長,博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表周小川在2024金融街論壇年會(huì)閉幕式上,針對碳市場建設(shè),談到了三點(diǎn)重要內(nèi)容:一是碳核算,二是全覆蓋,三是將現(xiàn)貨和期貨聯(lián)動(dòng)的價(jià)格機(jī)制銜接起來。
“最近兩年,尤其是在全球地緣沖突的背景下,氣候變化是否仍被視為一項(xiàng)高優(yōu)先級的任務(wù),確實(shí)出現(xiàn)了變化,這也帶來了巨大的挑戰(zhàn)?!敝苄〈ū硎?,無論是政府、企業(yè)還是非政府組織,都有多個(gè)目標(biāo),而這些目標(biāo)的優(yōu)先級并不固定,有時(shí)會(huì)發(fā)生變動(dòng)。
周小川認(rèn)為,除非目標(biāo)之間存在完全對立的情況,否則通??梢酝ㄟ^對目標(biāo)函數(shù)進(jìn)行加權(quán)以及有效的價(jià)格機(jī)制,來配置所有可用資源,確保各個(gè)目標(biāo)都能達(dá)到預(yù)期。應(yīng)更好地利用碳市場和碳價(jià)格機(jī)制作用?!昂玫膬r(jià)格機(jī)制可以協(xié)調(diào)多種不同的優(yōu)先級目標(biāo)?!彼f。
當(dāng)然,在某種情況下,碳市場和碳價(jià)格機(jī)制也會(huì)出現(xiàn)失誤或缺陷。
對此,周小川表示,要加強(qiáng)對真正減排效果的實(shí)際度量和確認(rèn)、核算。同時(shí),也需要注意碳市場的突然波動(dòng)。
周小川建議,還需要金融市場去把碳配額的現(xiàn)貨和未來的價(jià)格銜接起來。
“未來有很多不確定性,如果大家在二氧化碳減排或者其他溫室氣體減排方面不夠努力的話,未來的碳價(jià)格會(huì)逐漸越來越高,壓力會(huì)越來越大,距離實(shí)現(xiàn)凈零的任務(wù)量就越大。但是也可能未來某些科學(xué)技術(shù)忽然一下成熟了,比如說核聚變,碳價(jià)格也可能往下走。應(yīng)對這種不確定性,需要有現(xiàn)貨和遠(yuǎn)期期貨結(jié)合的碳市場?!敝苄〈ǚQ。
基于此,他認(rèn)為,從金融界來講,要看準(zhǔn)未來的價(jià)格作為激勵(lì)信號來進(jìn)行投資?!半m然對碳市場和碳價(jià)格還有很多懷疑的論調(diào),但有一些要弄清楚,是因?yàn)閮r(jià)格機(jī)制不管用?是因?yàn)槭袌鰴C(jī)制不管用?還是因?yàn)楝F(xiàn)在還處于市場建設(shè)和價(jià)格形成的早期?中間有各種各樣不完善的地方,需要完善起來,以便從管理、目標(biāo)和激勵(lì)機(jī)制的角度起到作用?!敝苄〈ǚQ。