水泥、焦化兩個(gè)行業(yè)是大氣污染防治的重點(diǎn)行業(yè)。為推動兩個(gè)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，近日，《上海市水泥行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》和《上海市焦化行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》印發(fā)，明確上海將按照“源頭管控、全過程控制、分步實(shí)施”的原則，對全市水泥和焦化兩行業(yè)所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施升級改造，實(shí)現(xiàn)全流程、全過程環(huán)境管理。
兩份方案均明確了2025年、2027年、2028年三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要求水泥、焦化行業(yè)在3年時(shí)間內(nèi)逐步完成所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)排放超低改造，進(jìn)一步削減水泥、焦化行業(yè)企業(yè)排放總量。
在具體措施中，兩份方案都提到要嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，要求嚴(yán)禁新增水泥熟料產(chǎn)能和焦化產(chǎn)能。其中，焦化項(xiàng)目不再新建（含本市遷建），到2025年底，實(shí)現(xiàn)焦化行業(yè)產(chǎn)能規(guī)?？刂圃?53萬噸。兩類行業(yè)列入淘汰退出計(jì)劃的企業(yè)或設(shè)施不再要求實(shí)施超低排放改造。
《上海市水泥行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》突出了“防塵除塵”和“清潔運(yùn)輸”兩個(gè)重點(diǎn)，要求企業(yè)因廠制宜選擇成熟適用的高效除塵技術(shù)，在保障安全生產(chǎn)的前提下，無組織排放控制采用采用密閉或封閉防塵措施。產(chǎn)品運(yùn)輸優(yōu)先采用清潔運(yùn)輸方式，廠內(nèi)外運(yùn)輸車輛采用新能源或國六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛，非道路移動機(jī)械原則上采用新能源。
《上海市焦化行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》明確了對寶武碳業(yè)科技股份有限公司（下文簡稱寶武碳業(yè)）改造的具體措施和目標(biāo)。這一方案要求，寶武碳業(yè)3年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)備煤、煉焦、熄焦、焦處理等生產(chǎn)環(huán)節(jié)全面實(shí)現(xiàn)超低排放；完成管式加熱爐安裝在線監(jiān)控等所有有組織超低排改造；完成煉焦超低排放深度治理；完成瀝青焦皮帶通廊全封閉超低排放改造，完成空氣微站、VOCs子站、視頻監(jiān)控和全廠無組織管控等平臺建設(shè)。優(yōu)化和規(guī)范貨車運(yùn)輸路徑，強(qiáng)化車輛和現(xiàn)場管理，進(jìn)一步減少道路揚(yáng)塵。
此外，兩份方案還對全過程管理方面提出相應(yīng)要求，要求嚴(yán)格水泥、焦化企業(yè)的排污許可管理，加大依證監(jiān)管執(zhí)法和處罰力度，確保排污單位落實(shí)持證排污、按證排污的環(huán)境管理主體責(zé)任。并通過全面加強(qiáng)污染物排放自動監(jiān)測、過程監(jiān)控和視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)等方式自證穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求，利用智能化、數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)無組織排放精準(zhǔn)管控。（丁波 王晨羽）
