一排排整齊的墓碑坐落在一片耕地之中，周邊地里都是種植的麥子，整片墓地與周邊的環(huán)境相比，顯得很突兀。此外，隔著一條小路的耕地內(nèi)，也是一排排墓碑，有的上邊刻著逝者的名字，有的還沒(méi)有刻字。數(shù)百個(gè)墓碑整齊的坐落在興平市南市鎮(zhèn)張家村外的耕地里，除了沒(méi)有陵園的圍墻和現(xiàn)場(chǎng)管理人員外，其他模式和正規(guī)的陵園幾乎一樣。
有人買(mǎi)耕地后改造成墓園買(mǎi)賣(mài)
一塊墓地6000元
近日，有人向華商報(bào)爆料稱，在興平市南市鎮(zhèn)張家村村外的耕地里，村上原本在此地有一塊經(jīng)政府審批過(guò)的20多畝地的公墓 ，但隨著時(shí)間的流逝，當(dāng)初審批的公墓已經(jīng)不能滿足逝者的安葬，于是在這塊公墓周邊的村民耕地里，便出現(xiàn)了“墓園”，有人在此買(mǎi)來(lái)村民土地用作墓地，售賣(mài)給他人后，安葬死者。有人見(jiàn)狀后，也將自家的耕地“改造”成墓地，賣(mài)給他人。目前，在該村原有的公墓周邊耕地里，憑空出現(xiàn)了多塊墓地，且沒(méi)有任何手續(xù)。
12月14日，華商報(bào)記者根據(jù)爆料人提供的信息來(lái)到了興平市南市鎮(zhèn)張家村村外西側(cè)的一片耕地處。在距離路邊公路幾十米遠(yuǎn)處，遠(yuǎn)遠(yuǎn)可看到一片墳?zāi)梗贡當(dāng)?shù)量較大。走進(jìn)后可看出，在一塊耕地上，一排排的墓碑整齊排列，且大部分已經(jīng)刻有逝者的相關(guān)信息。在相隔不遠(yuǎn)處的一塊耕地上，也是一排排的墓碑，且有的墓碑前還留有祭拜的物品。粗略計(jì)算，三塊耕地上大約有二百多墓碑。
“這一塊之前有一部分是政府審批的村子的公墓，時(shí)間長(zhǎng)了，埋的人已經(jīng)不夠用了，就有人將公墓旁邊的耕地買(mǎi)下來(lái)了，對(duì)外出售，作為墓地盈利?！北先苏f(shuō)，公墓東側(cè)的原來(lái)是村民的耕地，有人將地買(mǎi)了后，就埋人了。這塊地東側(cè)的村民看到后，將自家的地也不種了，也開(kāi)發(fā)成墓地對(duì)外銷售。
該爆料人稱，村里有人看別人都能將耕地變成墓地向外賣(mài)，其他人也效仿?！肮鼓线叺倪@家地也是村民私自將耕地改成墓地了?！?/p>
在現(xiàn)場(chǎng)，墓地前還梳理了一塊木板，上邊寫(xiě)著銷售墓地字樣及電話。華商報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)撥通了一家張姓賣(mài)墓地的人員電話，對(duì)方表示，他是將自家地賣(mài)成墓地，一塊墓地全包（包括墓碑等物）最低6000元。該人員表示，他家有一畝多地，現(xiàn)在一共出售了近80個(gè)墓地。他也承認(rèn)自己是將耕地變成墓地在對(duì)外出售，是沒(méi)有任何手續(xù)的。
華商報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系到另一家墓地的銷售人員，對(duì)方表示，一塊墓地最低8000元，當(dāng)記者再繼續(xù)詢問(wèn)具體情況時(shí)，對(duì)方掛了電話。
非法占用多少耕地？
鎮(zhèn)政府不能正面回復(fù)
14日中午，華商報(bào)記者聯(lián)系到了張家村黨支部書(shū)記馬書(shū)記，馬書(shū)記稱，村外違法占地建墓地的事情之前興平市紀(jì)委已經(jīng)處理過(guò)?！霸瓉?lái)里邊多，把原來(lái)一部分拆除了，不準(zhǔn)在里邊再那個(gè)了，上一次綜合執(zhí)法局、南市鎮(zhèn)政府、興平市紀(jì)委把那事處理了?，F(xiàn)在埋了人的就不動(dòng)了，沒(méi)埋人的（墓地）都拆了，現(xiàn)在不讓再動(dòng)了。”
馬書(shū)記稱，那（建墓地的）是一般農(nóng)田，是村民在自家地里埋人的。“以后不準(zhǔn)再亂建了。”
12月14日，南市鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)齊剛告訴華商報(bào)記者，在張家村原來(lái)政府審批了一塊墓地，鎮(zhèn)上在巡查發(fā)現(xiàn)墓地有擴(kuò)大的趨勢(shì)，及時(shí)給制止過(guò)，（張家村占用耕地違法買(mǎi)賣(mài)墓地）事情之前也處理過(guò)，也和派出所、民政局喪葬處及市綜合執(zhí)法都進(jìn)行過(guò)聯(lián)合執(zhí)法，加大了巡查和監(jiān)管力度。同時(shí)，加大了給村民的宣傳，提出文明殯葬。
對(duì)于目前該村私自占地建墓地的墓地?cái)?shù)量和占有耕地的面積有多少？齊剛并不能完全給予答復(fù)，表示會(huì)隨后查詢后再回復(fù)。同時(shí)，對(duì)于目前仍有人在私下售賣(mài)墓地一事，該副鎮(zhèn)長(zhǎng)也遲遲不能回答。
南市鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)齊剛表示，隨后會(huì)給記者一份書(shū)面回復(fù)。截止發(fā)稿前，記者仍未收到任何書(shū)面回復(fù)。
興平市自然資源局：
確實(shí)存在違法占地
14日下午，興平市民政局殯葬事務(wù)服務(wù)中心主任葛光顯介紹，張家村外的墓地主要是本地多家國(guó)企的人員在去世后埋葬在此?！斑@些廠子當(dāng)初搬遷到興平時(shí)，政府給審批過(guò)一片公墓，這么多年過(guò)去了，占用的面積也越來(lái)越大了?！?/p>
“當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)（有人賣(mài)墓地）的時(shí)候，聯(lián)合村上、鎮(zhèn)上、綜合執(zhí)法等，讓他（買(mǎi)賣(mài)墓地人）停下，不要再買(mǎi)賣(mài)?！备鸸怙@說(shuō)，對(duì)于目前發(fā)現(xiàn)又有人買(mǎi)賣(mài)墓地，他們只能再去制止。同時(shí)對(duì)于違法占地一事，在去年他們還給土地部門(mén)發(fā)函讓查處?！霸蹅儧](méi)有執(zhí)法權(quán)，只能發(fā)現(xiàn)了后去制止，配合其他部門(mén)執(zhí)法?！?/p>
14日下午5時(shí)許，華商報(bào)記者來(lái)到了興平市自然資源局，該局執(zhí)法大隊(duì)辦公室主任李利霞稱，他們已經(jīng)將執(zhí)法權(quán)委托給興平市綜合執(zhí)法局，對(duì)于張家村是否存在違規(guī)占用土地一事，他需要聯(lián)系轄區(qū)土地所了解具體情況后才能給回復(fù)。
15日下午，興平市自然資源局執(zhí)法大隊(duì)辦公室主任李利霞告訴華商報(bào)記者，經(jīng)過(guò)了解，張家村確實(shí)存在違法占地一事，他們會(huì)在當(dāng)天下午給市綜合執(zhí)法局發(fā)函，讓其執(zhí)法處理。
15日下午，華商報(bào)記者再次聯(lián)系到興平市綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)任引朋，任引朋稱，他暫時(shí)不清楚此事，需要和轄區(qū)執(zhí)法中隊(duì)了解情況后再給回復(fù)。
南市鎮(zhèn)：空穴已拆除復(fù)耕
12月18日，就村民違法占用耕地建墓園一事，陜西省興平市南市鎮(zhèn)政府對(duì)澎湃新聞回應(yīng)了調(diào)查進(jìn)展：村民利用公墓用地空余部分將自己耕種的土地建墓私賣(mài)，共建成墓穴74個(gè)；目前已對(duì)16個(gè)空穴進(jìn)行拆除復(fù)耕，已安葬的58個(gè)墓穴將盡快遷離。
12月16日，當(dāng)?shù)孛裾?、綜合執(zhí)法局、自然資源局等多個(gè)各部門(mén)聯(lián)合介入調(diào)查。
12月18日，興平市南市鎮(zhèn)政府向澎湃新聞回應(yīng)調(diào)查進(jìn)展說(shuō)，經(jīng)初步核查，涉事地塊為張家村公墓，是以前秦嶺電工廠、陜西柴油機(jī)廠等單位遷移建廠時(shí)用于安葬死亡職工和家屬的墓地，屬于公用墓地。當(dāng)時(shí)批復(fù)規(guī)定該地塊逐步使用，對(duì)于暫時(shí)不用的土地繼續(xù)由群眾耕種，周?chē)淮驀鷫?。由于上述幾家?guó)企對(duì)公墓管理松懈，周邊個(gè)別村民從中取巧倒賣(mài)。一張姓村民利用公墓用地空余部分將自己耕種的約0.72畝土地建墓私賣(mài)，共建成墓穴74個(gè)，已安葬58個(gè)，剩余16個(gè)空穴。經(jīng)核實(shí)，該0.72畝土地屬于公墓征用范圍內(nèi)土地。
南市鎮(zhèn)政府向澎湃新聞回應(yīng)的調(diào)查進(jìn)展表示，目前，南市鎮(zhèn)政府已對(duì)16個(gè)空穴依法進(jìn)行了拆除復(fù)耕，并對(duì)已安葬的58個(gè)墓穴家屬逐個(gè)通知，要求其盡快遷離。對(duì)于當(dāng)事人違法所得，由相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)予以處理。針對(duì)墓地的歸屬和后期管理問(wèn)題，興平市民政局將和南市鎮(zhèn)盡快與秦嶺公司等單位對(duì)接，按照土地管理規(guī)定、陜西省殯葬管理辦法和相關(guān)文件精神，明確管理職責(zé)、權(quán)限和范圍。下一步興平市將加強(qiáng)監(jiān)管，加大政策宣傳和巡查力度，做到違法用地行為早發(fā)現(xiàn)、早制止，堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。
綜合華商報(bào)、澎湃新聞，侵刪
