為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，近些年江西省關(guān)停了大量露天礦場(chǎng)，并要求生態(tài)復(fù)綠。但在江西省德興市萬(wàn)村鄉(xiāng)瓦灣村，烏雞山礦場(chǎng)在停采山石十余年后，近段時(shí)間卻車水馬龍，采礦企業(yè)江西煌奇石材開(kāi)發(fā)有限公司不僅在缺乏相應(yīng)安全防護(hù)措施、未取得環(huán)評(píng)報(bào)告的狀況下開(kāi)采大理石，而且大肆破壞村民栽種在山上的油茶、杉木。
山頭“禿頂”
現(xiàn)狀：大量林木被毀山頭“禿頂”
2023年1月6日，驅(qū)車進(jìn)入德興市738縣道后，記者看到，道路兩旁一座座長(zhǎng)滿植被的山頭，不時(shí)有露天礦場(chǎng)出現(xiàn)，路上拖運(yùn)礦石的貨車開(kāi)始多了起來(lái)，車輛行經(jīng)處塵土飛揚(yáng)。
進(jìn)入德興市396鄉(xiāng)道，依路修建的房屋表面呈淡黃色，居民告訴記者，房屋顏色改變是長(zhǎng)年累月來(lái)往車輛帶動(dòng)的灰塵造成的結(jié)果，除此，家里的家具也是遍布灰塵，必須每天擦拭。
來(lái)到瓦灣村石下組，在當(dāng)?shù)卮迕竦闹敢拢浾哒业搅藶蹼u山礦場(chǎng)。山腳下，可以清晰地看到采礦的痕跡，但并未有采礦人員施工，只有幾臺(tái)挖掘機(jī)停在一旁。
“采礦區(qū)主要在山頂上，山腳下看不到?！贝迕襦嵱滞そ榻B。
村民稱礦區(qū)作業(yè)在山上
沿著礦場(chǎng)開(kāi)辟出來(lái)的道路一路前行，記者看到許多山石滾落在道路兩旁，來(lái)到山頂，原本長(zhǎng)滿林木的山頂因?yàn)槭┕ひ咽枪舛d禿一片，被推倒的樹(shù)木隨處可見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)有不少工作人員正在挖土修路及采石作業(yè)。眺望遠(yuǎn)處，還有幾座“禿頂”的山頭映入眼簾。
鄭又亭告訴記者，這個(gè)礦場(chǎng)出現(xiàn)于上世紀(jì)80年代，主要是開(kāi)采大理石，起初為林業(yè)部門(mén)下屬采礦公司所有，后來(lái)歷經(jīng)了多次轉(zhuǎn)讓，40多年來(lái)，礦場(chǎng)采采停停，進(jìn)入2000年以后，更是長(zhǎng)達(dá)十幾年未曾采礦，直至2022年重新作業(yè)。
因?yàn)橹匦虏傻V，礦場(chǎng)與石下組村民的矛盾也開(kāi)始出現(xiàn)。村民鄭又宗稱，礦場(chǎng)未與村民溝通，便直接將村民栽種的林木毀掉，“栽種的油茶樹(shù)、杉樹(shù)還有毛竹都給推平了，現(xiàn)在我們也沒(méi)有達(dá)成賠償?shù)膮f(xié)議，多次向上級(jí)部門(mén)反映都無(wú)濟(jì)于事，對(duì)方卻一直在施工?！?/p>
為開(kāi)礦大量林木被毀
調(diào)查：安全防護(hù)措施缺乏環(huán)保設(shè)施未驗(yàn)收
石下組村民介紹，礦場(chǎng)除了推平林木未與村民達(dá)成賠償協(xié)議，而且給山腳的村落帶來(lái)了極大的安全隱患。
“現(xiàn)在住在這里太危險(xiǎn)了，我們隨時(shí)要防備山上有石頭滾落下來(lái)，若一旦砸倒了房屋，或是砸到了人，后果不堪設(shè)想?！弊咴L途中，村民鄭昌有指著礦場(chǎng)道路上隨處可見(jiàn)的山石氣憤地說(shuō)，礦場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位，讓居住在家的村民每天都心驚膽戰(zhàn)。
記者注意到，石下組傍山而建，村落房屋緊鄰礦場(chǎng)開(kāi)辟的道路，房屋與礦場(chǎng)道路之間安全防護(hù)設(shè)施缺乏，僅樹(shù)有幾塊告誡村民出行注意安全的提示牌。
簡(jiǎn)陋的安全防護(hù)
《中華人民共和國(guó)礦山安全法》第三條顯示：礦山企業(yè)必須具有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施，建立、健全安全管理制度，采取有效措施改善職工勞動(dòng)條件，加強(qiáng)礦山安全管理工作，保證安全生產(chǎn)。
對(duì)于烏雞山礦場(chǎng)安全防護(hù)措施缺乏，給當(dāng)?shù)卮迕裆?cái)產(chǎn)安全存在隱患一事，烏雞山礦長(zhǎng)徐從貴表示，安全防護(hù)措施一直在做，石頭滾落有些是之前就存在，有些是他們施工過(guò)程中造成的，“后續(xù)我們會(huì)在這方面進(jìn)行整改?！?/p>
采訪中，徐從貴雖然稱礦場(chǎng)手續(xù)齊全，但無(wú)法出示環(huán)評(píng)報(bào)告，只是提供了一份上饒市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于江西煌奇石材開(kāi)發(fā)有限公司烏雞山礦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》。
批復(fù)中提到，礦場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，且項(xiàng)目建成投入生產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定要求，對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)行。
對(duì)此，徐從貴承認(rèn)，相應(yīng)環(huán)保設(shè)施確實(shí)處于在建過(guò)程中，沒(méi)有取得環(huán)評(píng)報(bào)告。
礦區(qū)道路上堆放的山石
說(shuō)法：礦場(chǎng)承認(rèn)違規(guī)施工將停產(chǎn)整頓
《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第十五條規(guī)定：“設(shè)立礦山企業(yè)，必須符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由審批機(jī)關(guān)對(duì)其礦區(qū)范圍、礦山設(shè)計(jì)或者開(kāi)采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件、安全措施和環(huán)境保護(hù)措施等進(jìn)行審查；審查合格的，方予批準(zhǔn)。”
此外，《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三十二條明確：“開(kāi)采礦產(chǎn)資源給他人生產(chǎn)、生活造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償，并采取必要的補(bǔ)救措施。”
礦山開(kāi)采必須有保障安全生產(chǎn)的能力和環(huán)境保護(hù)、防治污染的能力，但烏雞山礦場(chǎng)在實(shí)際操作過(guò)程中，不僅在安全防護(hù)措施缺乏、未獲取環(huán)評(píng)報(bào)告的狀況下就采礦作業(yè)，而且施工期間破壞了村民栽種的大量林木。
正在被切割的山石
對(duì)此，瓦源村支部書(shū)記李建明表示，毀林賠償事宜，此前協(xié)調(diào)過(guò)，但沒(méi)有達(dá)成協(xié)議，村委會(huì)將組織并參與村民與礦場(chǎng)協(xié)商，“我們爭(zhēng)取在春節(jié)前有個(gè)調(diào)解結(jié)果，讓雙方滿意。”
就礦場(chǎng)缺乏安全防護(hù)措施及環(huán)評(píng)報(bào)告的情形，萬(wàn)村鄉(xiāng)人大主席徐濤聲稱將于2023年1月8日以后，組織、邀請(qǐng)相關(guān)責(zé)任部門(mén)前往礦場(chǎng)督促江西煌奇石材開(kāi)發(fā)有限公司整改，期間他們會(huì)加強(qiáng)對(duì)礦場(chǎng)的巡查，至于礦場(chǎng)違規(guī)施工期間是否應(yīng)停止生產(chǎn)，徐濤表示要聽(tīng)從上級(jí)管理部門(mén)的意見(jiàn)。
山石被成塊切割
《中華人民共和國(guó)礦山安全法》第四十四條規(guī)定：“已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開(kāi)采的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)會(huì)同管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)責(zé)令限期改進(jìn)；逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由有關(guān)主管部門(mén)吊銷其采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！?/p>
對(duì)于礦場(chǎng)違規(guī)作業(yè)一事，徐從貴表示，在這期間，礦場(chǎng)將會(huì)停產(chǎn)，并整改到位。（記者 鄒錦興 良保）
