公益林中“長(zhǎng)”出許多新建筑。攝影|江西日?qǐng)?bào)全媒體記者付強(qiáng)??
江西日?qǐng)?bào)全媒體記者付強(qiáng)?
近日，南昌市灣里管理局太平鎮(zhèn)羅馬假日（又名天瑞花園）小區(qū)住戶反映，有人在小區(qū)內(nèi)挖山毀林建酒店，肆意破壞山清水秀的生態(tài)環(huán)境，居民多次投訴，該項(xiàng)目不但未停工，反而越建越快、越建越高。
避暑小區(qū)后山“長(zhǎng)”建筑
太平鎮(zhèn)位于灣里梅嶺國(guó)家森林公園和梅嶺國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)腹地，境內(nèi)森林覆蓋率高達(dá)85%。羅馬假日小區(qū)依山而建，年平均氣溫在14.5℃-17.6℃之間，是夏季避暑的好地方。如今，這里成了一個(gè)大工地，挖山搞建設(shè)，施工噪聲讓住戶不堪其擾。尤其是近期雨水較多，工地上的泥沙常常被沖到小區(qū)道路上，山上的石塊也會(huì)滾落，給住戶出行帶來(lái)安全隱患。
8月2日上午，記者趕赴實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)多棟別墅在進(jìn)行建設(shè)，別墅旁的山腳下在修建亭臺(tái)樓閣以及露天泳池。順著泳池的土路往山上走，看見(jiàn)多根鋼柱深深扎入密林之中，支撐起大大小小的空中木屋和觀景臺(tái)?！疤葱牧耍瑹o(wú)論是什么樣的工程項(xiàng)目，都不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)?！币幻≡诟浇木用裾f(shuō)。
現(xiàn)場(chǎng)施工人員告訴記者，該項(xiàng)目名叫飛鴻山舍酒店，其老板購(gòu)買(mǎi)了小區(qū)多棟別墅后，對(duì)其進(jìn)行升級(jí)改造，同時(shí)又在后山興建起許多配套建筑。
記者通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）查詢獲知，該項(xiàng)目全名為南昌飛鴻山舍輕奢酒店有限公司（以下簡(jiǎn)稱飛鴻山舍酒店），地址位于羅馬假日小區(qū)A1棟， 法人為胡小鳳。據(jù)介紹，飛鴻山舍項(xiàng)目總投資約1800萬(wàn)元，占地面積約25畝，建筑面積2516平方米，客房約30間，擬打造集文化體驗(yàn)館、生態(tài)樂(lè)園、餐飲、書(shū)吧等于一體的精品墅集主題民宿。
在太平鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（項(xiàng)目辦），記者提出想聯(lián)系該酒店法人胡小鳳核實(shí)相關(guān)情況，該辦工作人員王登珅等人拒絕提供其聯(lián)系方式。
酒店未批先建該由誰(shuí)來(lái)管？
在羅馬假日小區(qū)物業(yè)辦公室，一名不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人告訴記者，除了少數(shù)幾棟別墅是開(kāi)發(fā)商此前建的，其余建筑是酒店近期新建的。因?yàn)槭┕_民等問(wèn)題，業(yè)主反復(fù)投訴，物業(yè)公司與施工方交涉多次，但收效甚微。對(duì)于該項(xiàng)目有無(wú)合法手續(xù)，該負(fù)責(zé)人說(shuō)：“沒(méi)辦證普通人建不了，但他們（飛鴻山舍）可以做到?！?/p>
得知記者正在調(diào)查此事，南昌市灣里管理局景區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與林業(yè)辦公室工作人員黃巍趕赴現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，確認(rèn)該酒店許多建筑處在公益林之中，不僅占用了林地，還涉嫌毀林砍樹(shù)。至于是否屬于非法占用林地、面積有多大，該單位有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，建設(shè)項(xiàng)目使用林地的，審批權(quán)限在省林業(yè)局，建議記者到省林業(yè)局了解情況。
通過(guò)仔細(xì)查詢，省林業(yè)局有關(guān)工作人員表示，該項(xiàng)目未依法辦理使用林地審批手續(xù)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》等法律規(guī)定，未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。同時(shí)，采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，盜伐、濫伐森林或者其他林木10立方米至20立方米的，達(dá)到公安部門(mén)立案標(biāo)準(zhǔn)，可依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)于該酒店未批先建問(wèn)題如何處置，南昌市灣里管理局景區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與林業(yè)辦公室設(shè)計(jì)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、林政科長(zhǎng)羅嗣件及相關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕回應(yīng)。
南昌市自然資源和規(guī)劃局灣里分局轉(zhuǎn)用利用股負(fù)責(zé)人江帆表示，從記者介紹的情況來(lái)看，該酒店使用的土地一部分來(lái)自羅馬假日的開(kāi)發(fā)商，另一部分是林地。到目前為止，自然資源部門(mén)沒(méi)有供地給該酒店，沒(méi)有土地手續(xù)，就意味著不可能辦理后面的規(guī)劃、施工等一系列證件。如果該酒店未批先建屬實(shí)，應(yīng)由城管執(zhí)法部門(mén)來(lái)處置。
南昌市灣里管理局綜合執(zhí)法大隊(duì)規(guī)劃中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)徐蘇龍表示，該酒店處在太平鎮(zhèn)境內(nèi)，應(yīng)由太平鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法；太平鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員王建山則稱，該酒店是太平鎮(zhèn)政府推進(jìn)的項(xiàng)目，一直沒(méi)去巡查和執(zhí)法過(guò)，具體情況去找鎮(zhèn)政府。
記者手記：處理問(wèn)題不能“踢皮球”
積極回應(yīng)群眾關(guān)切，及時(shí)解決民生訴求，既是政府部門(mén)的職責(zé)所在，更是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。令人費(fèi)解的是，當(dāng)記者先后找到太平鎮(zhèn)政府和南昌市灣里管理局景區(qū)與城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室、文化旅游發(fā)展辦（梅嶺風(fēng)景名勝區(qū)管理辦）等8個(gè)部門(mén)時(shí)，這些部門(mén)的工作人員要么一問(wèn)三不知，要么認(rèn)為這是其他部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，有的看到記者撒腿就跑，“皮球”被踢來(lái)踢去。更有甚者人為制造障礙，生怕記者了解到酒店未批先建的實(shí)情。
眼下，灣里正在奮力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，更應(yīng)該像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以“零容忍”態(tài)度打擊生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為，切莫等到生態(tài)環(huán)境遭到破壞后才亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)晚矣。
