環(huán)境好不好，除了我們的主觀感受，還有一種相對客觀的辦法，就是通過儀器設(shè)備來檢測。污染源自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，就是生態(tài)環(huán)境部門實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)主要污染物排放情況的重要工具。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不真實(shí)，直接影響環(huán)境質(zhì)量狀況和污染治理成效。隨著我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對污染排放的要求不斷提高，高污染企業(yè)本來應(yīng)該加大對環(huán)保的投入，使得自己能夠達(dá)標(biāo)排放，但是，有的企業(yè)卻動(dòng)起了“歪腦筋”，在監(jiān)測設(shè)備上動(dòng)起了手腳。
一家環(huán)保科技公司在某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布的廣告中說，如果企業(yè)在線數(shù)據(jù)不達(dá)標(biāo)，想節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用可以聯(lián)系他們。這家公司主要提供脫硫設(shè)備買賣、安裝維修等服務(wù)，客戶主要是磚瓦企業(yè)這樣的高污染行業(yè)。為了招攬生意，這家公司不僅通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布廣告，還主動(dòng)上門給磚瓦企業(yè)進(jìn)行推銷。能讓企業(yè)節(jié)省成本的同時(shí)，還能讓環(huán)保數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)，這家公司的手里到底有著怎樣的“神器”呢？
2019年，有個(gè)自稱“環(huán)?？萍脊尽钡娜耍鲃?dòng)找山東滕州一家生產(chǎn)多孔磚的新型建材廠，向他們推銷一種特殊的環(huán)保設(shè)備。
自從實(shí)行新的建材工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，這家磚廠時(shí)不時(shí)因?yàn)橥馀诺臒煔馕廴疚餄舛群团欧帕砍瑯?biāo)受到生態(tài)環(huán)境部門的處罰。但磚廠的老板不想加大環(huán)保耗材的投入。這時(shí)，有人上門推銷很輕松就能讓環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)的設(shè)備，這讓磚廠老板很動(dòng)心，沒猶豫就答應(yīng)了。
山東滕州市姜屯鎮(zhèn)某新型建材廠經(jīng)理鞏德水：“數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控著，只要能省錢就安裝，沒半小時(shí)就安裝完了?！?/p>
磚廠負(fù)責(zé)人所說的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，是生態(tài)環(huán)境部門安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)。為了實(shí)時(shí)監(jiān)測企業(yè)的排污情況，生態(tài)環(huán)境部門一般在企業(yè)的煙氣排放口進(jìn)行煙氣采樣，采樣的煙氣通過采樣管線傳輸?shù)皆诰€監(jiān)測站，進(jìn)行污染物數(shù)據(jù)分析，分析結(jié)果會(huì)直接在生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)測平臺(tái)顯示。這家新型建材廠新安裝的設(shè)備投入使用后，煙氣污染物濃度和排放量確實(shí)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，但是這個(gè)情況很快引起了滕州市生態(tài)環(huán)境部門的注意。
山東棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局執(zhí)法人員李波：“正常情況下，磚廠的排放指標(biāo)都有波動(dòng)和曲折。2019年5月份，發(fā)現(xiàn)有磚廠出現(xiàn)了相對穩(wěn)定的情況，而且是過于穩(wěn)定，這種穩(wěn)定屬于不正常的穩(wěn)定。”
更蹊蹺的是，企業(yè)煙氣排放口的二氧化硫等污染物濃度很高，但氣體通過管線送到在線監(jiān)測站，數(shù)值卻變低了。這又是怎么回事呢？通過排查，生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)這種情況的企業(yè)共有四家。2019年7月，棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局到這幾家企業(yè)進(jìn)行突擊檢查。當(dāng)檢查人員來到其中一家磚廠時(shí)，企業(yè)正在生產(chǎn)。
山東棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局執(zhí)法人員支宗琦：“我們用pH試紙測脫硫泵那個(gè)地方，酸度特別高。一般情況下，這個(gè)地方的水質(zhì)應(yīng)該呈堿性才對，這樣才能達(dá)到脫硫效果?！?/p>
企業(yè)沒有正常脫硫，排放數(shù)據(jù)卻顯示達(dá)標(biāo)，問題應(yīng)該出現(xiàn)在監(jiān)測數(shù)據(jù)上。如果是這樣，企業(yè)應(yīng)該在廢氣排放采樣口到在線監(jiān)測站這段距離中動(dòng)了手腳。經(jīng)過多方尋找，在采樣口通往在線監(jiān)測站的線路上，檢查人員發(fā)現(xiàn)了一根多余的管線。
管線進(jìn)入的簡易房當(dāng)時(shí)大門緊鎖，檢查人員幾次要求磚廠老板把門打開，他都找理由推托。這根管線的另一頭到底連接著什么？當(dāng)檢查人員篤定會(huì)在房門的另一側(cè)有所發(fā)現(xiàn)時(shí)，房門打開了。
支宗琦：“當(dāng)時(shí)一看是個(gè)接電盤，那根管線可能是根電線。在站房和采樣口之間又來來回回走了多次，最后才發(fā)覺一根管線沒有接入到電線盤里面，只是在下面盤了一圈之后，通過上面從房子出去了。”
跟隨這根神秘的管線，生態(tài)環(huán)境局的檢查人員一直走到了幾十米外的辦公室，發(fā)現(xiàn)這根管線在進(jìn)入辦公室后，通過墻頂?shù)男】淄ㄈ肓肆硪粋€(gè)房間。在這里，檢查人員才最終找到答案。
支宗琦：“當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)鋼瓶，上面有壓力表，一看是氮?dú)狻Ｒ驗(yàn)槔习宀恢牢覀儾槭裁礀|西，沒來得及去撤它?！?/p>
塑料軟管、三通管件、氮?dú)馄?，就是“環(huán)保科技公司”的人來給磚廠安裝的所謂“環(huán)保設(shè)備”，他們把氮?dú)饨尤氩蓸庸芫€，稀釋采樣氣體，從而達(dá)到干擾在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的目的。
李波：“都非常隱蔽，不會(huì)立刻查到在哪個(gè)地方，包括管路都包裝成電線，有的直接藏到二氧化硫取樣管里。”
從這隱蔽程度可以看出對方在安裝時(shí)沒少下功夫。在另一家新型建材廠，檢查人員找了幾個(gè)小時(shí)毫無線索后，在監(jiān)測站房的頂棚里發(fā)現(xiàn)了接入氮?dú)獾娜ü芗?，而為了找到氮?dú)馄?，更是一路把埋藏氮?dú)廛浌艿乃嗟赝陂_，才最終找到藏匿地點(diǎn)。
李波：“一些原料間，還有一些小雜物間，甚至一些用不著的房子里邊，這些都是藏氮?dú)馄康牡胤?。?/p>
費(fèi)盡心思極力隱藏，企業(yè)大費(fèi)周章地干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)到底值不值得？這其中，他們又算過怎樣的經(jīng)濟(jì)賬呢？
自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)氮?dú)飧蓴_設(shè)備販賣人員孫某：“不安裝這個(gè)的話，脫硫塔、濕電除塵都要進(jìn)行設(shè)備的增大，安上氮?dú)庵?，不用顧慮數(shù)據(jù)超標(biāo)不超標(biāo)的問題了，可以加大產(chǎn)量，降低所有真實(shí)脫硫、除塵、脫硝的運(yùn)營成本，片堿也好，液堿也好，用干濕脫硫也罷?！?/p>
自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)氮?dú)飧蓴_設(shè)備販賣人員王某令：“一些規(guī)模比較大的企業(yè)，一天脫硫費(fèi)用在一萬多塊錢，基本上做完了之后能省一半的錢?！?/p>
對磚瓦企業(yè)來說，與其花大價(jià)錢升級環(huán)保設(shè)備，加大環(huán)保耗材投入，不如安裝這些“環(huán)?？萍脊尽蓖扑]的氮?dú)飧蓴_設(shè)備來得劃算。而監(jiān)測數(shù)據(jù)被干擾的背后，是企業(yè)往大氣里排放的超標(biāo)氣體對環(huán)境造成的巨大傷害。最終，滕州市的這四家磚廠因篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)被處以15萬元的罰款，企業(yè)負(fù)責(zé)人被行政拘留。
打著環(huán)保的旗號(hào)，在網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布解決環(huán)保問題的廣告，背后卻干著損害生態(tài)環(huán)境的勾當(dāng)，那么提供所謂“環(huán)保設(shè)備”的都是什么人，背后有著怎樣的利益驅(qū)使呢？通過調(diào)查，索某貝、王某令、孫某、李某飛進(jìn)入了公安部門的視線。
山東滕州市公安局食藥環(huán)森大隊(duì)一中隊(duì)中隊(duì)長張楊：“他們四個(gè)人平常關(guān)系比較密切，聯(lián)系溝通比較頻繁，平時(shí)屬于交叉結(jié)伙的狀態(tài)。如果遇到有磚瓦窯企業(yè)想安裝干擾設(shè)備的話，他們之間誰有空誰就會(huì)趕到，誰離得近就會(huì)趕到磚瓦窯企業(yè)進(jìn)行安裝?！?/p>
這四個(gè)人中，王某令和孫某的名下有著正規(guī)的環(huán)保科技公司，服務(wù)對象主要就是磚瓦企業(yè)。平時(shí)他們就是打著“環(huán)保科技公司”的幌子，在干著推銷干擾在線監(jiān)測設(shè)備的業(yè)務(wù)。
王某令：“有的客戶說脫硫費(fèi)用比較高，還有沒有其他辦法降低脫硫費(fèi)用？如果提議有需要，咱就可以給他考慮安一下子?！?/p>
像這樣的順手推銷并不是這個(gè)團(tuán)伙僅有的手段，通過給中間人好處費(fèi)，讓他們牽線搭橋是這個(gè)團(tuán)伙發(fā)展業(yè)務(wù)的另一個(gè)手段。找老客戶或者通過中間人介紹畢竟客源有限，這個(gè)團(tuán)伙還經(jīng)常在自媒體平臺(tái)發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)調(diào)試的廣告，招攬更多的生意。一旦有需要，磚瓦企業(yè)就會(huì)自動(dòng)找上門。
張楊：“他們在內(nèi)容里面不會(huì)體現(xiàn)采用什么樣的方式、什么樣的工具以及什么樣的手法。他們的詞語當(dāng)中說得也都比較隱諱，磚瓦窯廠的企業(yè)在看到這些詞以后，很容易能夠明白他們所要表達(dá)的意思。為了擴(kuò)展自己的業(yè)務(wù)范圍，也會(huì)自己主動(dòng)在網(wǎng)上看、查詢所有全國涉及磚瓦窯的新型建材企業(yè)，他們也會(huì)主動(dòng)聯(lián)系?！?/p>
通過王某令等人的多渠道操作，他們販賣安裝的干擾設(shè)備遍及浙江、河北、湖南等多省份。安裝的價(jià)格也從2019年的幾千塊錢一路飆升到2022年的幾萬塊錢。
從2021年底到2022年6月，半年的時(shí)間里，王某令、索某貝團(tuán)伙販賣安裝的在線監(jiān)測干擾設(shè)備共涉及全國6省12地市。2023年，索某貝、孫某、王某令、李某飛因犯破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪分別被判處五年零三個(gè)月到五年十個(gè)月不等的有期徒刑。此外，警方還查處涉案企業(yè)12家，抓獲犯罪嫌疑人26名。涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人將另案處理。
山東滕州市人民檢察院檢察官來寶彥：“這個(gè)行為既犯了污染環(huán)境罪，又犯了破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，為了牟利，職業(yè)化地為別人安裝干擾裝置，主觀惡性大。從客觀危害上來看，為多家企業(yè)安裝干擾裝置，累積的社會(huì)危害嚴(yán)重，只有以更重的破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪定罪處罰，才能夠做到罰當(dāng)其罪。”
雖然國家從法律和制度層面對排污企業(yè)作出了明確的規(guī)定，但是近年來自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的行為仍然屢禁不止，一些高排放企業(yè)為減少環(huán)保耗材的投入，在利益驅(qū)使下變換手法實(shí)施干擾監(jiān)測犯罪，而且手段五花八門。
在浙江湖州，長興新某地環(huán)?？萍加邢薰臼褂迷噭└蓴_自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施；在江蘇常熟，神某針織有限公司通過稀釋污水干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施；在四川攀枝花，鈦某化工有限公司通過篡改自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備參數(shù)破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。
生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局執(zhí)法三處處長李錚：“自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)造假越來越隱蔽，趨于專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的毒瘤，隱蔽而且性質(zhì)非常惡劣，危害非常大，所以我們的態(tài)度是對這種方式零容忍，堅(jiān)決予以打擊。”
自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，讓本來高污染的排放變成達(dá)標(biāo)排放，掩蓋了企業(yè)真實(shí)的排污狀況，性質(zhì)十分惡劣。高污染企業(yè)對環(huán)保的投入，肯定會(huì)增加成本，但企業(yè)經(jīng)營不能竭澤而漁，要算長久賬，更要算法律賬、算環(huán)境賬，否則就會(huì)得不償失。就像節(jié)目里提及的磚瓦企業(yè)和所謂“環(huán)?？萍脊尽庇嘘P(guān)人員最終都受到了法律的懲處。據(jù)了解，下一步，相關(guān)部門還將繼續(xù)嚴(yán)厲打擊類似違法行為。
