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上海大學文化新經(jīng)濟研究院秘書長吳華:破解企業(yè)出?!疤冀箲]”,自然解決方案成新路徑

來源:21世紀經(jīng)濟報道-南方財經(jīng) 時間:2024-05-09 10:07:17

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隨著國際供應鏈體系碳排放標準的日益完善,在企業(yè)出海走向國際時,“碳焦慮”成為一個無法回避的問題。


對于“碳焦慮”的含義,“面對繁多的國際標準和沉重的費用負擔,企業(yè)感到無所適從,既怕錯過、又怕錯付?!鄙虾4髮W文化新經(jīng)濟研究院秘書長吳華如此形容。


碳中和已成為全球產(chǎn)業(yè)未來需要滿足的要求,在歐美等地陸續(xù)設置“碳門檻”后,碳中和成為了企業(yè)全球化經(jīng)營的“通行證”。在此情形下,如何找到最優(yōu)路徑,體系化地解決出海企業(yè)碳中和問題,值得進行深究。


吳華認為,基于自然的解決方案(Nature-based Solution,NbS)是聯(lián)合國大會正式通過的決議,屬于國際公認的最高指導原則,目前已被全球范圍內的頭部企業(yè)所響應,可以從根本上解決企業(yè)出海時面臨的“碳關稅”和“反漂綠”等問題。


根據(jù)世界自然保護聯(lián)盟定義,NbS是指保護、可持續(xù)利用和修復自然的或被改變的生態(tài)系統(tǒng)的行動,從而有效地和適應性地應對當今社會面臨的挑戰(zhàn),同時提供人類福祉和生物多樣性。


放眼大灣區(qū),今年2月,廣東省三部門聯(lián)合印發(fā)《廣東省培育發(fā)展未來綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群行動計劃》,提出到2030年要形成具備較強國際競爭力的若干個千億元級未來綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。


吳華表示,廣東省不僅具備外向型經(jīng)濟的優(yōu)勢條件,也擁有大片原始森林需要保護其生物多樣性并且更好地進行碳移除,在該領域大有可為。


歐盟反“漂綠”收緊,否認購買碳匯方式


南方財經(jīng):隨著全球碳排放信息披露要求日益嚴格,中資企業(yè)出海會面臨哪些“碳門檻”?


吳華:企業(yè)出海在碳排放有至少兩個方面的壓力。


一是,歐盟碳關稅法規(guī)(CBAM)在去年10月啟動,現(xiàn)階段主要針對高能耗的水泥、鋼鐵等6個行業(yè)進行征收,未來有可能擴充到更多領域。雖然目前只計征,但在正式征收后企業(yè)要面對最高45%的碳平衡關稅。面對壓力,目前國內的鋼鐵、鋁業(yè)相關企業(yè)已經(jīng)在對產(chǎn)業(yè)鏈進行碳排查。而此前2022年,美國也提出了“碳關稅”相關的清潔競爭法案(CCA)。


二是,歐盟今年1月出臺《增強消費者綠色轉型指令》(ECGT),新法案的核心是反“漂綠”,明確否定了購買碳匯抵消碳排放的方式。該法案認為,企業(yè)購買碳匯的行為相當于購買“贖罪券”,而只有企業(yè)自主努力下的減排成果,才能被認定為對社會發(fā)展、人類發(fā)展有幫助。


南方財經(jīng):如果碳交易在國際上不再被認可,對中國的碳市場有何影響?


吳華:其實這是不同的角度。碳市場可以分兩個體系,一是強制碳市場,屬于總量管制型,不同碳排放水平的企業(yè)擁有一定的碳排放指標進行交易,這便是全國碳排放權交易市場。


二是自愿碳市場,屬于自愿減排,在這方面我國的CCER(中國核證自愿減排量)已經(jīng)正式重啟。


至于國內的碳交易在國際上不被認可的問題,一種可能性是未來中國也推出碳邊境關稅,進而可以與歐盟建立一個協(xié)調機制或互認方法。但是我覺得不會很快,因為中國的碳中和剛剛起步,歐盟的整體企業(yè)碳排放平均水平遠低于中國企業(yè)的平均水平,當這個水平拉近之后雙方的互認才有可能性。


總而言之,國內推動的碳市場很有價值,尤其對國內碳中和意識的崛起有很大幫助。但對以歐美為主要市場的出海企業(yè),由于國內碳市場不被國際所認可,因此必須重視建設自己的國際碳中和體系。


碳減排:產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整體行動


南方財經(jīng):作為制造業(yè)大國,中國制造業(yè)規(guī)模連續(xù)14年居世界首位。制造業(yè)的碳減排工作有哪些特點?


吳華:對于制造業(yè)來說,每個企業(yè)的節(jié)能減碳不局限于個體,而是產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整體行動。


例如,我們了解到,一家A50企業(yè)多年來在循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排上,一直在進行技術革新,最近更是已經(jīng)著手統(tǒng)籌其Top50供應商來共同完成碳中和目標;再如蘋果,為達成2030碳中和目標,蘋果在2021年成立了2億美元的Apple Restore Fund。今年3月,蘋果的兩大top供應商村田和臺積電也加入了該基金。


諸多案例表明,碳中和是一個產(chǎn)業(yè)鏈上下游的事情,而整個產(chǎn)業(yè)鏈的碳中和大多是由鏈主企業(yè)制訂標準。微軟、蘋果、亞馬遜的產(chǎn)業(yè)鏈雖然碳中和的方向大體一樣,但也有各自要求。


南方財經(jīng):廣東省發(fā)展低碳綠色產(chǎn)業(yè)集群有何稟賦優(yōu)勢?


吳華:廣東省資源非常好。廣東省一直以外向經(jīng)濟為主,從最初“三來一補”的代工到現(xiàn)在整個產(chǎn)業(yè)鏈條的國際化,廣東省的外貿(mào)規(guī)模和全球化程度位居全國前列。因此,當參與到全球供應鏈當中時,主體豐富、經(jīng)濟活躍、市場需求巨大都是廣東省的優(yōu)勢。


另一方面,還要考慮廣東省非珠地區(qū)?;浳骰洷钡慕?jīng)濟發(fā)展相對滯后,且不太具備區(qū)位優(yōu)勢,但是擁有大量的山地和原始森林,這將成為這些地區(qū)發(fā)展碳中和產(chǎn)業(yè)的堅實基礎。


與更側重公益林的CCER不同,NbS的視角是保護好原始森林,做好包括防火、防蟲、防災,以及生物多樣性保護,將生態(tài)地區(qū)的生物多樣性保護與頭部企業(yè)的國際碳中和體系關聯(lián)起來,進而吸引出口型的頭部企業(yè)入駐粵西粵北地區(qū)。


對于上市公司來講,在保護了生物多樣性和人文多樣性的同時,也能享受回饋,此舉可以作為自身碳移除的主要方式。對于地方政府來講,引進了上市公司推動當?shù)厣鷳B(tài)保護的同時還能帶來可觀的招商成果。


比如Apple Restore Fund在保護原始森林的同時,也通過幫助少數(shù)民族農(nóng)家婦女養(yǎng)雞,使原住民獲得更好的生活,事實上就是將我們的鄉(xiāng)村振興用更加國際化的語言進行包裝。


此外,這也將使得當?shù)貙ν庹故镜男蜗蟾迂S滿,會成為一些大型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展相關部門選擇入駐的優(yōu)選地,成為一種新形態(tài)的招商引資,從而把綠水青山真正地變成金山銀山。


如何化解國際涉碳風險


南方財經(jīng):為化解國際涉碳風險,中國企業(yè)有哪些路徑?


吳華:企業(yè)的減碳主要有三個方向:通過技術革新減碳、使用綠色電力、購買碳匯達到碳中和。


然而,如果購買碳匯的方式不再被國際認可,應該怎么辦?


我們建議,第一,企業(yè)自身要正式宣告參與生物多樣性保護活動,可以選擇一個細分的領域去保護,但必須要有具體的行動,這樣ESG報告也會有具體的內容可以呈現(xiàn)。


第二,可以委托第三方,包括公益組織和專業(yè)組織來協(xié)助進行生物多樣性保護,以自然解決方案為基礎進行體系性的碳移除工作,最終向企業(yè)交付工作成果,從而形成企業(yè)的碳資產(chǎn)。在企業(yè)獲得豐碩的碳移除成果的同時,也有效地避免被認定為“漂綠”的風險。這一模式在國際頭部企業(yè)中很普遍,但在國內很少這樣做,因為其服務鏈條較長,需要從公益切入,后續(xù)還會涉及國際專家的引入、特定領域的建議,財務披露和氣候披露的一致性等。


南方財經(jīng):在諸多碳排放倡議下,基于自然的解決方案有何特殊之處?


吳華:NbS是在2022年聯(lián)合國環(huán)境大會上通過的一個正式?jīng)Q議,其效力遠高于普通的國際倡議及第三方獨立減排機制,是一個獲得100 多個簽署國正式?jīng)Q議通過的議案。


在過去,許多國際組織都在提出碳中和倡議,但更多是圍繞各自的板塊,如消除貧困、應對極端天氣、保護水資源等垂直領域來發(fā)聲。但后來大家逐漸達成一個共識——單靠某個要點很難去改變現(xiàn)狀,只有通過基于自然的解決方案,即保護生物多樣性、人文多樣性,才能解決這些全球性問題。


而對于中國企業(yè)來講,也會面臨著太多的組織、倡議、標準而不知道該怎么做。當企業(yè)未能與國際全面對接,又涉及主業(yè)之外的領域時,企業(yè)就會產(chǎn)生困惑,我們把這個困惑叫“碳焦慮”——知道該去做,也有預算去做,卻不知道如何去做。


不少國內企業(yè)加入了一些倡議,例如提出100%使用綠電的RE100,又如SBTi科學碳目標倡議,但在加入后部分企業(yè)并沒有清晰的路線圖和實際行動。事實上,每一個倡議都會涉及預算成本的問題。


具體而言,當下整個世界面臨的共同痛點如消除饑餓、保護水資源、保護珍稀動物和保護生物多樣性等,自然解決方案都是最佳選項。其中“碳中和”是當下的目標,下一個階段是凈零排放,包括甲烷、氫化物等,這無法靠碳捕捉等技術路線解決,只能依靠自然解決方案去實現(xiàn)凈零目標。


當前,蘋果、微軟、亞馬遜、谷歌、殼牌、聯(lián)合利華、宜家等國際巨頭均已采用NbS作為其實現(xiàn)國際碳中和的主要方式??梢姡谧匀坏慕鉀Q方案(NbS)而產(chǎn)生的碳移除成果將比現(xiàn)有的碳匯開發(fā)更成體系,并且對企業(yè)的國際碳中和工作而言,無論是對品牌性還是經(jīng)濟性,都會是更優(yōu)的選擇。(記者 黃子瀟)

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