實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,是中國著力解決資源環(huán)境約束問題、推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的必然選擇。提升京津冀地區(qū)企業(yè)碳信息披露,有利于提升企業(yè)環(huán)境合法性,強化京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理,促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。
碳信息作為自愿披露信息,披露成本是影響企業(yè)碳信息披露的重要因素。從戰(zhàn)略來看,由于企業(yè)無法以經(jīng)濟可行的方式收集營運活動中的碳排放信息,缺乏對真實碳排放績效的了解,導(dǎo)致企業(yè)無法開展有效的分析和制定相應(yīng)的碳減排戰(zhàn)略。從計劃來看,企業(yè)無法對碳排放信息合理量化,不能有效制定碳減排目標(biāo)和合理安排減排工作。從控制來看,企業(yè)無法及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)節(jié)的碳排放問題并進(jìn)行改進(jìn)或優(yōu)化運營;也無法根據(jù)企業(yè)碳排放的真實情況精準(zhǔn)制定碳減排管理體系和制度。這導(dǎo)致企業(yè)對是否披露碳信息、披露的內(nèi)容和詳實度等有很大的自主性。
近年來,我國數(shù)字經(jīng)濟保持近10%的高位增長,為依托數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升企業(yè)碳信息披露、賦能“雙碳”目標(biāo)達(dá)成提供了有利契機。企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升企業(yè)碳信息披露的正外部性作用。一方面,優(yōu)化碳信息采集和分析,促進(jìn)節(jié)能減排。建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)字平臺,構(gòu)建數(shù)據(jù)倉庫,利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)開展檢測、統(tǒng)計等碳排放數(shù)據(jù)盤查工作。有效挖掘數(shù)據(jù)中蘊藏的信息,通過排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計核算、可視化呈現(xiàn)等,精準(zhǔn)分析碳排放來源,并結(jié)合碳排放現(xiàn)狀來設(shè)計科學(xué)、系統(tǒng)的碳減排目標(biāo)體系,研究制定可操作、可落地的碳減排路徑和行動計劃。另一方面,加強內(nèi)外部治理,提升企業(yè)碳信息披露意愿和質(zhì)量。應(yīng)利用不同數(shù)字平臺,及時披露碳信息,改善政府、投資人、媒體和大眾等的信息獲取能力。通過數(shù)字平臺與外部利益相關(guān)者開展互動,加強外部利益相關(guān)者的治理參與,提升外部治理水平,改善企業(yè)環(huán)境合法性。
政府部門不直接參與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,但可以通過數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的頂層設(shè)計和體制機制建設(shè),綜合運用數(shù)據(jù)、人才、資金、試點等一攬子政策工具,為企業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升企業(yè)碳信息披露提供支持。
要優(yōu)化“新基建”區(qū)域布局,不斷完善信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)域內(nèi)部良好的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,如5G網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供保障,有利于降低數(shù)字化技術(shù)的推廣成本,分擔(dān)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險。具體來說,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮北京在數(shù)字化建設(shè)方面的輻射帶動作用;利用京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)推進(jìn)地區(qū)數(shù)據(jù)要素流通,數(shù)據(jù)資源整合、管理和開放;持續(xù)優(yōu)化京津冀區(qū)域“新基建”布局。
要健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系。數(shù)字化經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也帶來一些問題,如數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)界定不清、數(shù)據(jù)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)不明、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息泄密等。為保障企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的知識產(chǎn)權(quán)保護,需要立法機構(gòu)加強現(xiàn)有法律法規(guī)在該方面的解釋或完善相關(guān)立法,加強數(shù)據(jù)安全治理,以提升企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型積極性。
要加強對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金支持。財政支持方面,可適當(dāng)增加財政資金對數(shù)字減碳方向的傾斜,通過設(shè)置科技專項引導(dǎo)基金對數(shù)字化轉(zhuǎn)型節(jié)能減排項目給予研發(fā)補助或項目獎勵。企業(yè)債務(wù)融資方面,鼓勵企業(yè)通過發(fā)行綠色債券、低碳債券的方式,開展基于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的節(jié)能減排。此外,還應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施與金融服務(wù)的融合,通過成熟的數(shù)字金融和綠色金融服務(wù),為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和碳減排提供資金保障。
要加強商業(yè)與技術(shù)復(fù)合型人才培育。推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型離不開具備商業(yè)邏輯和專業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才。要發(fā)揮北京市高等教育方面的優(yōu)勢及對區(qū)域內(nèi)人力資源的溢出效應(yīng),鼓勵區(qū)域內(nèi)高等院校以服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),開設(shè)特色專業(yè),開展商科教育與數(shù)字化技術(shù)的交叉融合培育。培養(yǎng)掌握數(shù)字技術(shù),了解企業(yè)運營,能夠為企業(yè)可持續(xù)性的價值創(chuàng)造提供基于數(shù)字化時代背景的解決方案的特色人才。
要發(fā)揮好資本市場和其他利益相關(guān)者的監(jiān)督作用。利用數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施更為高效地開展政府監(jiān)管和媒體監(jiān)督。通過投資者和其他利益相關(guān)者的監(jiān)督壓力,發(fā)揮外部治理效果,督促企業(yè)積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,改善公司治理、碳減排與碳信息披露。
(作者徐國銓 趙彤 李鑫 佟巖 單位分別為北京外國語大學(xué)商學(xué)院、中央廣播電視總臺財務(wù)局綜合處、北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)院)