9月5日，國務(wù)院新聞辦公舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。中國人民銀行副行長陸磊在回答記者提問時表示，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，綠色發(fā)展的內(nèi)涵又十分豐富，我們初步總結(jié)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)對氣候變化、污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個領(lǐng)域，因而具有廣闊的發(fā)展前景。由于它具有廣闊的發(fā)展前景，涉及領(lǐng)域又多，所以當(dāng)然具備了旺盛的資金需求，因此不妨說，綠色金融是綠色發(fā)展在金融領(lǐng)域所形成的新型供求關(guān)系。
陸磊介紹，圍繞綠色金融，人民銀行堅(jiān)持“先立后破”的原則，支持更多金融資源向綠色低碳等領(lǐng)域加速聚集。一方面，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。今年，我們牽頭出臺了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化信息披露、促進(jìn)產(chǎn)品和市場發(fā)展等方面明確了工作目標(biāo)和具體舉措。另一方面，用好綠色信貸、綠色債券等綠色金融產(chǎn)品，發(fā)揮碳減排支持工具作用，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多資金支持。截至今年二季度末，綠色貸款余額是34.76萬億元，同比增長了28.5%，其中碳減排支持工具累計(jì)撬動了碳減排貸款超過了1.1萬億元；綠色債券余額1.99萬億元，累計(jì)發(fā)行超過了3.7萬億元。同時，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，建立健全綠色金融服務(wù)美麗中國建設(shè)工作機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)部門、金融部門、經(jīng)營主體的跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)同合作，共同推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型。
陸磊表示，經(jīng)過前一個階段的工作，人民銀行總結(jié)探索出了綠色金融發(fā)展的有效途徑，初步總結(jié)就是“兩個立足、三個要素”。所謂“兩個立足”，就是既要立足綠色新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，更要立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型?！叭齻€要素”是貨幣信貸政策要有力，金融市場工具要管用，部門協(xié)同要有效，這就構(gòu)成了下一步的工作重點(diǎn)。
一是完善政策體系。對照美麗中國建設(shè)總要求，要出臺綠色金融服務(wù)美麗中國建設(shè)的一系列政策安排。研究擴(kuò)大碳減排支持工具的支持范圍，延長政策期限，擴(kuò)大再貸款規(guī)模，為綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型提供更多低成本資金支持。將金融機(jī)構(gòu)支持綠色低碳的表現(xiàn)納入綠色金融考核評估范圍，加強(qiáng)評估結(jié)果運(yùn)用，以引導(dǎo)更多的金融資源流向綠色低碳領(lǐng)域。
二是豐富金融市場工具。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色債券市場，強(qiáng)化綠色債券發(fā)行、存續(xù)期和第三方評估管理，特別要防范漂綠、洗綠等問題。進(jìn)一步豐富綠債品種，拓寬綠色產(chǎn)業(yè)融資渠道。
三是加強(qiáng)部門協(xié)同。建立健全常態(tài)化信息共享機(jī)制，完善綠色金融政策保障體系，提高綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性、一致性、權(quán)威性和可執(zhí)行性。
