2024年年初，世界氣象組織正式確認(rèn)，2023年是有記錄以來最熱的年份，全年平均氣溫比工業(yè)化前水平（1850年至1900年）高出1.45±0.12 ℃。該組織還預(yù)計(jì)，2024年的平均氣溫可能會(huì)更高。
這一預(yù)測(cè)或正在成為現(xiàn)實(shí)。根據(jù)歐盟氣候監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)哥白尼氣候變化服務(wù)局（C3S）發(fā)布的數(shù)據(jù)，在剛過去的3個(gè)月中，地球經(jīng)歷了有記錄以來最熱的6月和8月、最熱的一天以及有記錄以來最熱的北半球夏季。這一系列創(chuàng)紀(jì)錄高溫，增加了2024年成為有記錄以來最熱年份的可能性。
除了更熱，我們要面對(duì)的還有更多的極端天氣。亞洲在2024年遭受了極端天氣的重創(chuàng)，包括高溫、干旱和洪澇等災(zāi)害。中國(guó)多個(gè)地區(qū)連續(xù)遭遇暴雨、大風(fēng)、冰雹等極端天氣，導(dǎo)致大量人員疏散轉(zhuǎn)移。印度遭遇了極端高溫，部分地區(qū)溫度超過45℃。此外，迪拜在4月遭遇了75年來最嚴(yán)重的暴雨，導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)一度關(guān)閉。
應(yīng)對(duì)氣候變化、極端天氣帶來的影響變得極為迫切?！霸谶@一背景下，實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)的緊迫需要?！睒I(yè)內(nèi)人士表示。
距離我國(guó)提出“雙碳”目標(biāo)已經(jīng)過去4年時(shí)間。站在新的起點(diǎn)上回望，4年來，減碳取得了哪些成就？還有哪些障礙需要克服？站在金融行業(yè)角度來看，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)又有哪些重要的方向？
前瞻性布局
在“雙碳”目標(biāo)剛剛提出時(shí)，如何平衡減碳和發(fā)展成為一個(gè)核心問題。放眼全球，綠色低碳轉(zhuǎn)型要應(yīng)對(duì)化石能源依賴、地緣政治沖突、資金缺口較大等重重挑戰(zhàn)。回看我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)需要久久為功。
在業(yè)內(nèi)專家看來，應(yīng)實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡。過去10年，我國(guó)以年均3.2%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。隨著社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)化，綠色低碳成為打破經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中資源生態(tài)環(huán)境瓶頸的必然選擇，不僅重塑了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了新動(dòng)能。放眼全球，綠色低碳產(chǎn)業(yè)已成為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎。
在實(shí)踐中，隨著“碳中和”成為一個(gè)基本共識(shí)和趨勢(shì)，更多企業(yè)希望在新目標(biāo)下找到發(fā)展紅利。“實(shí)際上，‘雙碳’目標(biāo)提出之后，我國(guó)在新能源、新能源車、電池等領(lǐng)域的發(fā)展非?？??！北本┚G色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)、中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿在接受《金融時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)可再生能源發(fā)電的裝機(jī)量、電動(dòng)車的滲透率的增長(zhǎng)等都遠(yuǎn)超預(yù)期，儲(chǔ)能、氫能、AI減碳等綠色科技領(lǐng)域的投資也大規(guī)模展開。
當(dāng)然，這并不意味著傳統(tǒng)高碳行業(yè)就要被排除在外，傳統(tǒng)高碳企業(yè)要快速行動(dòng)起來，找到發(fā)展新機(jī)遇。
馬駿告訴記者，在不少高碳行業(yè)（如公路交通、建筑、鋼鐵、數(shù)據(jù)中心等），減碳的主要技術(shù)路徑是基本清晰的，許多技術(shù)的運(yùn)用有較好的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)不要耽誤轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī)。當(dāng)然，也有一些領(lǐng)域，如航空、航運(yùn)等，技術(shù)路徑的共識(shí)比較少，減碳成本也較高，但對(duì)大企業(yè)來說，不妨對(duì)有前景的若干技術(shù)進(jìn)行嘗試，類似于風(fēng)險(xiǎn)投資。
“對(duì)這些技術(shù)，如果不提前布局，對(duì)其技術(shù)變化的趨勢(shì)、規(guī)模化使用的前景沒有直接的感受，一旦其成為主流，再花時(shí)間去追趕就來不及了。企業(yè)在這些新技術(shù)領(lǐng)域的未來市場(chǎng)份額，在一定程度上取決于企業(yè)是否有提前布局的勇氣和前瞻性。”馬駿表示。
轉(zhuǎn)型金融風(fēng)起
高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型是應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵，轉(zhuǎn)型金融則為高碳行業(yè)大規(guī)模融資提供了新選擇，當(dāng)然，與任何不確定性較高的領(lǐng)域相似，高碳行業(yè)轉(zhuǎn)型也承受著潛在風(fēng)險(xiǎn)。這也意味著，金融支持是必要的，但往往又受限于諸多條件。
“應(yīng)當(dāng)說，高碳企業(yè)都應(yīng)該向低碳轉(zhuǎn)型，但目前的問題是許多企業(yè)在轉(zhuǎn)型方面缺乏緊迫感，既不了解技術(shù)路徑，也不知道金融機(jī)構(gòu)可以提供金融支持。”馬駿對(duì)記者表示，換句話說，如果轉(zhuǎn)型金融服務(wù)不到位，我國(guó)高碳企業(yè)的轉(zhuǎn)型會(huì)慢很多，許多企業(yè)可能會(huì)因?yàn)闆]有及時(shí)轉(zhuǎn)型而被淘汰，也會(huì)導(dǎo)致這方面的不良貸款等金融風(fēng)險(xiǎn)上升。
基于上述考慮，盡快建立轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)成為當(dāng)務(wù)之急。此前，中國(guó)人民銀行多次公開表示，已于2021年啟動(dòng)轉(zhuǎn)型金融研究工作，目前已初步明確了轉(zhuǎn)型金融的基本原則，并組織開展了鋼鐵、煤電、建筑建材、農(nóng)業(yè)等4個(gè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)研究，條件成熟時(shí)將公開發(fā)布，為滿足高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的合理融資需求提供依據(jù)。
中國(guó)人民銀行研究局副局長(zhǎng)張蓓建議，完善轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化對(duì)轉(zhuǎn)型活動(dòng)社會(huì)影響的評(píng)估和信息披露，以提升公正轉(zhuǎn)型的可信度。要構(gòu)建可量化的轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，獨(dú)立評(píng)估或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)可幫助金融機(jī)構(gòu)論證其轉(zhuǎn)型金融投融資框架的合理性和充分性，特別是關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素是否被適當(dāng)?shù)丶{入目標(biāo)設(shè)定以及跟蹤和披露流程。
當(dāng)然，金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)該盡快建立轉(zhuǎn)型金融的服務(wù)能力。馬駿表示，金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型金融服務(wù)，首先是提升企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型必要性的認(rèn)知，組織專家為企業(yè)識(shí)別技術(shù)路徑，幫助企業(yè)編制合格的轉(zhuǎn)型規(guī)劃，其次是設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)型融資工具?！澳壳埃S多金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部了解轉(zhuǎn)型金融業(yè)務(wù)的專業(yè)人員較少，在與客戶溝通時(shí)也很難講明白轉(zhuǎn)型金融的必要性和優(yōu)點(diǎn)。希望更加重視，盡快投入資源，開展能力建設(shè)?！彼ㄗh。
國(guó)際合作正當(dāng)時(shí)
目前，綠色轉(zhuǎn)型是國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)同并積極推動(dòng)的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。在共同應(yīng)對(duì)氣候變化過程中，綠色與可持續(xù)金融已得到各方認(rèn)可，并成為國(guó)際合作的“共同語言”。但是，標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一也造成了一定困難。
“當(dāng)前，綠色金融的重要性日益凸顯，但仍然是一個(gè)相對(duì)較新的領(lǐng)域。與綠色金融相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和框架并沒有明確的定義，也缺乏一致認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，這可能會(huì)造成各種風(fēng)險(xiǎn)，例如“洗綠”，即金融產(chǎn)品或活動(dòng)的環(huán)境效益被過度夸大，使投資者難以識(shí)別資金實(shí)際應(yīng)該投向何處才能最有效地支持可持續(xù)發(fā)展。
推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際趨同工作一直在有序推進(jìn)中。例如，由中歐等經(jīng)濟(jì)體共同發(fā)起的可持續(xù)金融國(guó)際平臺(tái)（IPSF）在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP26）期間召開IPSF年會(huì)，發(fā)布了《可持續(xù)金融共同分類目錄報(bào)告——減緩氣候變化》（以下簡(jiǎn)稱“CGT”）。
《金融時(shí)報(bào)》記者了解到，目前CGT正在修訂中，很快會(huì)出新的版本?！靶掳姹緦⒃瓉鞢GT包含的72項(xiàng)氣候變化減緩活動(dòng)擴(kuò)大到近100項(xiàng)可持續(xù)活動(dòng)，新增的活動(dòng)將包括有氣候效益的數(shù)字化和科技研發(fā)活動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、污染防治及生物多樣性保護(hù)等?！瘪R駿告訴記者。此外，由中國(guó)、歐盟、新加坡共同編制的“多邊共同分類目錄”也在推進(jìn)之中。CGT工作組也聯(lián)合由中國(guó)發(fā)起的可持續(xù)投資能力建設(shè)聯(lián)盟（CASI) 一起組織了面向發(fā)展中國(guó)家的推廣活動(dòng)。
在實(shí)踐中，已有300多只債券進(jìn)行了CGT貼標(biāo)。這項(xiàng)工作由外匯交易中心牽頭，每個(gè)月更新一次，目前已經(jīng)貼標(biāo)了300多只債券，在存續(xù)期內(nèi)目前有約250只。一些金融機(jī)構(gòu)在CGT貼標(biāo)債券的基礎(chǔ)上已經(jīng)推出綠債基金產(chǎn)品和多個(gè)指數(shù)。未來，綠金委將繼續(xù)加大對(duì)CGT貼標(biāo)債券的國(guó)內(nèi)外推廣工作，鼓勵(lì)更多機(jī)構(gòu)發(fā)行CGT貼標(biāo)債券和使用貼標(biāo)債券開發(fā)產(chǎn)品，從供求兩方面推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展，提升我國(guó)綠債市場(chǎng)的對(duì)外開放程度。（記者 馬梅若）
