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什么是國(guó)家公園?設(shè)立的意義何在?

來源:楊光文年 時(shí)間:2022-04-18 11:54:46

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2021年10月12日,我國(guó)正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國(guó)家公園。今天(10月21日)上午,國(guó)新辦就首批國(guó)家公園建設(shè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì),介紹相關(guān)熱點(diǎn)問題。

到底什么是國(guó)家公園?為什么要設(shè)立國(guó)家公園?國(guó)家公園設(shè)立后普通民眾能不能去?為你答疑解惑↓↓↓

國(guó)家公園與自然保護(hù)區(qū)有何區(qū)別?

什么是國(guó)家公園?它和傳統(tǒng)的自然保護(hù)區(qū)有哪些區(qū)別?

國(guó)家公園是指由國(guó)家批準(zhǔn)建立,以保護(hù)具有國(guó)家代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)為主要目的,實(shí)現(xiàn)自然資源科學(xué)保護(hù)和合理利用的特定陸域或海域,是我國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)中最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的部分。

按照生態(tài)價(jià)值和保護(hù)強(qiáng)度,我國(guó)自然保護(hù)地體系分為國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園三個(gè)等級(jí),其中國(guó)家公園是保護(hù)強(qiáng)度、保護(hù)等級(jí)最高的。從生態(tài)價(jià)值角度講,國(guó)家公園保護(hù)的是具有國(guó)家代表性的自然生態(tài)系統(tǒng),具有全球價(jià)值和國(guó)家象征。而從保護(hù)強(qiáng)度講,國(guó)家公園的保護(hù)范圍更大,生態(tài)過程更完整,管理層級(jí)更高。

設(shè)立國(guó)家公園意義何在?

國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)李春良介紹,建設(shè)國(guó)家公園,就是要把自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域保護(hù)起來,支撐和引領(lǐng)我國(guó)自然保護(hù)地體系的建設(shè)和發(fā)展。

國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng) 李春良:設(shè)立國(guó)家公園,將整合各類各級(jí)自然保護(hù)地和周邊生態(tài)價(jià)值高的區(qū)域,破解部門、地方利益與行政體制的分割,有效解決交叉重疊、多頭管理的碎片化問題,建立統(tǒng)一規(guī)范高效的管理體制,實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù),整體提升我國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)水平。

比如說,大熊貓國(guó)家公園將原來分屬不同部門、不同行政區(qū)域的69個(gè)自然保護(hù)地連為一體,明顯改善了自然生態(tài)系統(tǒng)的連通性,使13個(gè)相對(duì)獨(dú)立的大熊貓局域種群連成一片。

二是突出原真性和完整性保護(hù)。大尺度保護(hù)國(guó)土生態(tài)安全屏障的關(guān)鍵區(qū)域,具有國(guó)家代表性乃至全球價(jià)值的自然生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性和自然遺跡集中分布區(qū),以及原生態(tài)強(qiáng)的自然區(qū)域,從而實(shí)現(xiàn)山水林田湖草沙的一體化保護(hù)。

三是滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。

國(guó)家公園有哪些保護(hù)措施?成效如何?

以東北虎豹國(guó)家公園為例,在今天國(guó)新辦的新聞發(fā)布會(huì)上,東北虎豹國(guó)家公園負(fù)責(zé)人透露,通過加強(qiáng)保護(hù),開展虎豹棲息地修復(fù),林地清收等工作,東北虎豹種群數(shù)量實(shí)現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)。

最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,東北虎豹國(guó)家公園東北虎新生幼虎10只,種群數(shù)量達(dá)到50只以上,東北豹新生幼豹7只,種群數(shù)量達(dá)到60只以上。更難能可貴的是,東北虎幼崽的存活率從試點(diǎn)前的33%,提高到了目前的50%以上。

東北虎豹國(guó)家公園負(fù)責(zé)人:此外,像梅花鹿、棕熊、亞洲黑熊、水獺、獐、原麝、斑羚等野生動(dòng)物也得到了很好恢復(fù),據(jù)此可以看出,我們國(guó)家公園在更適宜的層面上,包容野性的自然,萬物各得其所、自由自在,“并育而不相害”。

這位負(fù)責(zé)人介紹說,東北虎豹國(guó)家公園實(shí)現(xiàn)了“天地空”監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全覆蓋。近年來,監(jiān)測(cè)體系獲取了4000余次東北虎、東北豹和100多萬次梅花鹿等野生動(dòng)物的影像資料,為科學(xué)保護(hù)提供了有力支撐。同時(shí),這個(gè)監(jiān)測(cè)體系還可以發(fā)布警示預(yù)報(bào),提醒巡護(hù)人員和周邊居民,避免可能發(fā)生的人虎沖突,實(shí)現(xiàn)了看得見虎豹,管得住人。

國(guó)家公園里有哪些你沒見過的動(dòng)植物?

國(guó)家公園里有哪些你沒見過的動(dòng)植物?以武夷山為例,這里是全球生物多樣性保護(hù)的關(guān)鍵地區(qū),保存了地球同緯度最完整、最典型、面積最大的中亞熱帶原生性森林生態(tài)系統(tǒng),也是珍稀、特有野生動(dòng)物的基因庫(kù)。

眼下正是候鳥遷徙的季節(jié),觀鳥愛好者萬勇專程到武夷山的山林間進(jìn)行拍攝。

觀鳥愛好者 萬勇:白喉林鹟,我九年時(shí)間都沒拍到,有一天在桃花峪那個(gè)地方,(發(fā)現(xiàn)) 被我拍了十幾、二十張,自己偷偷高興。

不僅是鳥類,武夷山國(guó)家公園內(nèi)有記錄的高等植物有2733種,野生動(dòng)物有7407種,昆蟲有6849種,被中外生物學(xué)家稱為“鳥的天堂、蛇的王國(guó)、昆蟲的世界”。

這幾年,隨著保護(hù)和科研力度的加大,有越來越多的科研工作者來到武夷山展開調(diào)研。今年5月開始,福建省農(nóng)科院的科研團(tuán)隊(duì)就在這里開展大型真菌本底資源調(diào)查。目前,已鑒定出大型真菌100余種,其中一些種類填補(bǔ)了我國(guó)的研究空白。

福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院食用菌研究所所長(zhǎng) 曾輝:這個(gè)是藍(lán)紫色的伏革菌,貼著木頭上長(zhǎng)的,這在紡織行業(yè)上面是很好的一種生物染色劑。(武夷山國(guó)家公園)試點(diǎn)以后,對(duì)植物的保護(hù),實(shí)際上間接保護(hù)真菌的多樣性。對(duì)我們搞分類的人來說,爭(zhēng)取了很多寶貴的時(shí)間。

國(guó)家公園對(duì)公眾開放嗎?門票價(jià)格如何設(shè)置?

生態(tài)好、顏值高、珍稀動(dòng)植物多,你已經(jīng)對(duì)國(guó)家公園“垂涎三尺”了吧。國(guó)家公園對(duì)公眾開放嗎?開放后門票價(jià)格將如何設(shè)置?針對(duì)大家關(guān)心的問題,國(guó)家林草局有關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會(huì)上進(jìn)行了回應(yīng)。

國(guó)家林草局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家公園是人民的公園,堅(jiān)持全民公益性是國(guó)家公園的重要理念之一。國(guó)家公園內(nèi)青山常在、清水長(zhǎng)流、空氣常新,是最好的自然課堂,也是最有吸引力的生態(tài)體驗(yàn)勝地。國(guó)家公園分為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)兩個(gè)管控區(qū)。核心保護(hù)區(qū)只對(duì)科研開放,一般控制區(qū)可以開放旅游,滿足公眾進(jìn)入自然、親近自然的要求,適當(dāng)區(qū)域建設(shè)自然教育基地、科普館、野外觀察點(diǎn)、露營(yíng)區(qū)、登山步道等,開展自然教育、自然游憩和生態(tài)體驗(yàn)。

國(guó)家林草局副局長(zhǎng) 李春良:要處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,營(yíng)造一個(gè)人與自然和諧共生的場(chǎng)景,我們要做到的就是把生態(tài)保護(hù)和生態(tài)游憩、生態(tài)體驗(yàn)相得益彰,應(yīng)該說我們國(guó)家公園其中的一個(gè)目的也是通過國(guó)家公園建設(shè),使廣大人民群眾能夠享受到我們國(guó)家最美最優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。

國(guó)家林草局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在國(guó)家公園開展游憩體驗(yàn)與大眾旅游不同,國(guó)家公園將根據(jù)環(huán)境容量等合理確定到訪游客承載數(shù)量,建立門票預(yù)約制度,科學(xué)測(cè)算運(yùn)營(yíng)成本,體現(xiàn)公益屬性,嚴(yán)格控制門票等經(jīng)營(yíng)服務(wù)類價(jià)格。原則上,公益性項(xiàng)目免費(fèi),經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),少收門票。

還將設(shè)立哪些國(guó)家公園?

除了目前設(shè)立的5個(gè)國(guó)家公園,將來還將設(shè)立哪些國(guó)家公園呢?國(guó)家公園研究院院長(zhǎng)唐小平介紹,2016年我國(guó)開始啟動(dòng)10個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū),今年10月12日,我國(guó)正式設(shè)立第一批5個(gè)國(guó)家公園。接下來,還有祁連山、神農(nóng)架、香格里拉普達(dá)措、錢江源、南山5個(gè)國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū),將進(jìn)一步完善管理體制,優(yōu)化邊界范圍,按照成熟一個(gè)設(shè)立一個(gè)的原則推動(dòng)設(shè)立工作。


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